李悅萌（大慶石油工程監(jiān)理有限公司， 黑龍江 大慶 163000）

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石油建設工程項目中石油造價管理

李悅萌（大慶石油工程監(jiān)理有限公司， 黑龍江 大慶 163000）

摘要：隨著我國工業(yè)化進程的加快，全國各地的石油建設工程項目也逐漸增多，這一方面為我國社會生產力的發(fā)展提供了堅實的能源保障，另一方面也增加了石油建設工程的造價成本，這就要求企業(yè)進一步加強對石油建設工程造價的管理，以實現(xiàn)更大的經濟效益。本文針對石油建設工程項目中石油造價管理進行了分析和討論。

關鍵詞：石油建設工程；石油造價；管理

石油造價管理是石油建設工程項目管理的重要內容之一，其主要作用在于為工程投資預算、工程決算、施工項目分包、投標等提供參考依據(jù)。工程造價管理主要包括對材料價格、機械設備價格、人工勞務費用等的控制和管理，在市場經濟體制以及企業(yè)內部管理模式不斷變化的條件下，石油建設工程項目造價管理難度也越來越大，因此，管理人員必須進一步提升自身的綜合素質，改進管理方法，從而促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

1 石油建設工程項目中石油造價管理存在的主要問題

（1）高素質管理人才缺乏 石油建設工程項目造價管理本身是一項專業(yè)性要求較高的工作，要求管理人員必須具備必要的理論知識和實踐技能，但是，從目前的現(xiàn)狀看，市場上這類人才是非常缺乏的，再加上大多數(shù)石油建設工程企業(yè)在石油造價管理方面的重視度不夠，企業(yè)內部負責造價管理的部門多為市場開發(fā)部門或經營管理部門，這些部門的人員本身對造價管理方面知識的了解就比較少，在管理的過程中很容易出現(xiàn)各種漏洞。此外，有的企業(yè)雖然在工程造價管理人才的選拔環(huán)節(jié)上比較嚴格，要求應聘人員必須具備專門的工程造價師執(zhí)業(yè)資格證書，盡管有些人員具備該證書，但是其往往缺乏實際工作能力，在實際工作的過程中只會“紙上談兵”，根本不能承擔起石油建設工程項目造價管理的工作職責。

（2）工程造價管理體系不完善 石油建設工程項目的造價管理質量與企業(yè)的工程造價管理體系息息相關，從目前的現(xiàn)狀看，大多數(shù)石油工程建設企業(yè)在造價管理體系上都存在一些問題，由于長期受到企業(yè)內部自行循環(huán)特點的局限，大部分建設工程項目都是由行業(yè)內部自行設計和編制投資方案，在編制工程預算造價方案的時候大多是以工程的投資額為參考依據(jù)，這就導致工程的造價管理體系出現(xiàn)明顯的壟斷性和計劃經濟的特點，雖然國家出臺了相應的調價政策，但是這些政策對石油工程建設企業(yè)的造價管理體系并沒有明顯影響，不僅不能降低石油建設工程項目投資，還會大幅削弱企業(yè)的競爭力。

（3）不重視設計階段的工作 當前，許多石油建設工程項目在施工過程中都存在過度重視施工招投標以及施工計劃組織，而忽視了施工設計的問題，這就導致石油工程建設項目在實際施工的過程中出現(xiàn)投資總額大大超過預算總額，致使企業(yè)的經濟效益顯著降低，一般來說，石油建設工程企業(yè)在設計階段的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一是設計人員綜合素質偏低，對設計內容掌握不全面，往往會遺漏現(xiàn)場簽證、工程變更等內容。第二是忽視對前期階段的設計，造成“三邊工程”的出現(xiàn)，最終造成工程造價顯著升高。

2 石油建設工程項目中的石油造價管理對策

（1）做好前期的造價管理工作 石油工程建設項目前期的造價管理工作主要包括可行性研究和方案設計兩項內容，在可行性研究階段，應對市場環(huán)境、工程技術等進行實地調查和綜合分析，明確建設工程實施的可行性及連續(xù)性，該階段一般不需要花費太多的資金，但是該階段的投入卻能影響整個工程建設項目70%左右的造價，由此可見，做好可行性研究工作具有重要的現(xiàn)實意義。在方案設計階段，應綜合考慮技術和經濟因素，在符合企業(yè)當前技術條件的前提下，選擇最為恰當?shù)?、實用的設計方案，在選擇好設計方案之后，應及時對方案內容進行修訂，刪除一些無關緊要的內容，這樣才能實現(xiàn)經濟效益的最大化。

（2）應組建一支高素質的造價管理團隊 造價管理人員的綜合素質對造價管理質量具有直接影響，因此，企業(yè)必須組建一支高素質的造價管理團隊，首先，應在造價管理人員的選擇上進行嚴格把關，要求進入管理崗位的人員必須具備相應的職業(yè)資格證書，同時也必須具備一定的實踐經驗。其次，應對造價管理人員進行崗前培訓，讓其了解基本的管理內容及標準工作流程，對于崗前培訓考核不過關的人員應取消錄用資格。最后，應定期對造價管理在職人員進行專業(yè)技能培訓和工作考核，讓其樹立不斷學習的工作意識，掌握最新的管理理念與方法，進而提升其管理工作的有效性。

（3）提升對工程竣工階段造價管理工作的重視度 工程竣工階段的造價管理工作往往對整個工程的綜合造價起著決定性作用，因此，必須做好該階段的造價管理工作。首先，應加強對工程竣工結算審核的監(jiān)督和控制，尤其應注重工程竣工結算合同、招投標文件、僅供圖、隱蔽工程等的合理性。同時還必須對工程設備材料結算單價、費用標準等進行仔細檢驗。其次，應根據(jù)地區(qū)的不同，采取差異性的價格指數(shù)標準，并在竣工驗收現(xiàn)場進行核對。再次，管理人員必須秉承公平化、透明化的原則，對竣工結算方案進行全面、細化地核對，提升結算結果的真實性和準確性。此外，還必須對竣工結算方案的編制范圍進行嚴格校對，對于不符合合同條款要求的項目應及時提出并糾正。

3 結語

綜上所述，石油工程建設項目中的石油造價管理是一項綜合性、專業(yè)性的工作，要保證該項工作的質量，管理人員必須提升自身的綜合素質，完善前期造價管理工作，并提升對工程竣工結算造價的監(jiān)督和管理力度，這樣才能最大限度實現(xiàn)企業(yè)的綜合效益。

參考文獻：

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