李瑞艷（中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部， 天津 300270）

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如何進行石油化工安全生產(chǎn)風險控制

李瑞艷（中國石油化工股份有限公司天津分公司化工部， 天津 300270）

摘要：近年來，石油化工企業(yè)生產(chǎn)迸發(fā)一系列安全問題，損害廣大人民群眾的根本利益，威脅人民的財產(chǎn)安全，同時影響改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，所以，合理有效控制石油化工安全生產(chǎn)風險尤為重要。本文在分析影響石油化工影響因素的同時，有針對性提出了安全生產(chǎn)風險控制措施，對安全工作具有一定的指導作用。

關(guān)鍵詞：石油化工；安全生產(chǎn)；影響因素；風險控制

1 安全生產(chǎn)、風險控制概念簡述

安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)有必要安全。通常，我們將安全生產(chǎn)定義為：當人們從事社會生產(chǎn)和勞動時，將人、財、物、機、環(huán)境和方法等通過協(xié)調(diào)，另其減少或者避免生產(chǎn)活動中出現(xiàn)的潛在人身、財物危害，或?qū)⑵浼{入人為可控范圍內(nèi)。也就是說，為了使勞動過程在符合安全的物質(zhì)條件下進行的，避免人身傷亡財產(chǎn)損失，消除或操控危險有害要素，確保勞動者的安全健康和設(shè)備免受損壞、環(huán)境的免受損壞的一切行為。

而安全生產(chǎn)風險控制是指針對工作生產(chǎn)中影響安全生產(chǎn)的不利因素進行一個提前防范的控制，從而減少危險事件的發(fā)生，是增強工作人員安全保障的一個重要舉措，是廣泛提高生產(chǎn)條件的必要前提，所以在安全生產(chǎn)方面以及風險控制方面要引起足夠的重視。

2 石油化工安全生產(chǎn)危影響因素

（1）雷雨天氣不利環(huán)境因素 春季雷陣雨天氣多發(fā)時期，雨水容易從地表滲入油井使水體污染風險增加。

（2）生產(chǎn)過程產(chǎn)生火災(zāi)的危害因素 生產(chǎn)過程的不合格生產(chǎn)，引發(fā)的不可控制石油爆炸而引起的大面積火災(zāi)，或由工作人員違規(guī)攜帶禁止產(chǎn)品如煙頭等易燃物品而導致的人為性火災(zāi)，或由于生產(chǎn)設(shè)施老化，設(shè)計不合理等方面造成的火災(zāi)以及其他類引起火災(zāi)。

（3）安全生產(chǎn)風險措施 對相關(guān)措施風險控制體系的完善、及時的信息更新與否是影響石油化工安全生產(chǎn)的重要因素。如在警報裝置、防御保護措施存在缺陷，工廠在生產(chǎn)過程中，沒有及時跟外界信息溝通，與行業(yè)先列同行，那么就很大程度停留在原來的基礎(chǔ)上，猶如逆水行舟不進則退。

（4）安全生產(chǎn)技術(shù)與投入 對于石油化工的嚴要求高質(zhì)量的工作職業(yè)中，職業(yè)石油化工技術(shù)的掌控程度以及對生產(chǎn)要素如人力資源、生產(chǎn)設(shè)備、工廠選址等方面的投入多少，這些都是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。

3 石油化工生產(chǎn)安全風險控制措施

（1）安全生產(chǎn)管道風險控制 根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標準HG/T20670-2000化工、石油管架管墩設(shè)計規(guī)定執(zhí)行。對石油化工廠來說，石油管架管墩是支持全廠生產(chǎn)裝置和供熱體系的管道的重要組成部分，所以要著重注意，抓好質(zhì)量如考慮管架實際受荷、彈性支撐作用、振動抗震問題以及結(jié)構(gòu)冰雪荷載、桁架式管廊、特種管架及管架的防腐。

（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理風險控制 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理計劃包含安全管理組織與責任、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度三部分內(nèi)容。首先有必要從組織和人員上給予確保，確保有專門的和專職人員從事此項作業(yè)。其次必須制訂一套合理有用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范各項安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)作業(yè)有章可依。

（3）風險識別 以區(qū)域計劃中涉及的意圖及其需求為根據(jù)，以此評估評價區(qū)域的大小，簡單來說就是必須對一定范圍內(nèi)的危險因素進行評價和判定。進行評判時，需要根據(jù)歷史遺留資料、同種設(shè)施經(jīng)歷以及專家意見等綜合考慮，通過這些判斷區(qū)域計劃內(nèi)會產(chǎn)生哪些危險，這些危險又會對計劃區(qū)域造成多大影響。針對園區(qū)進行危險因素分析時，應(yīng)把對危險源的討論作為重點和關(guān)鍵點，分析哪些危險源會對員工、經(jīng)濟以及環(huán)境造成威脅和損失。石油化工園區(qū)內(nèi)的嚴重危險源，可以按照《重大危險源辨識 》（ GB18218—2009） 規(guī)范來斷定。

（4）將危險源分單元區(qū)分 通常所說的獨立單元是指：單個單元內(nèi)如果存在氣體或物質(zhì)泄漏情況，不會引起周圍單元氣體或物質(zhì)泄漏。如若發(fā)生異常情況，兩個獨立單元可以以最短時間切斷聯(lián)系，使彼此成為獨立個體，周圍單元不受影響。

可以通過考慮風險計算的繁雜性，如計算單元內(nèi)危險物質(zhì)的數(shù)量、全面考慮物質(zhì)危險性和單元工藝狀態(tài)，來確定該單元的危險程度。并根據(jù)危險程度將其劃分獨立的單元，并進行合理的安排。

（5）不利天氣應(yīng)對風險控制 在春季雷陣雨氣候多發(fā)期間，應(yīng)對無油區(qū)、少油區(qū)、有油區(qū)進行嚴厲管控，防止將清凈雨水排入下水道，以避免污水處理場冒池、冒井。同時要做好相關(guān)工作的日常記錄，安排所管轄區(qū)域清污分流設(shè)備的操作，對存有介質(zhì)的各類設(shè)備，加強平時巡查，避免跑冒滴漏，各類廢物分類搜集，并及時整理干凈；及時回收、整理現(xiàn)場的污油、雜物；完善、安排演練水體污染防控應(yīng)急預案；管好、及時用好事端應(yīng)急池，保證不發(fā)生水體污染事端。

（6）火災(zāi)風險控制 加強對日常消防安全工作的重要性宣傳，從如何逃生、自救，再到消防器材的正確使用的宣傳工作要不斷強化，做好基層消防安全普及工作，普及消防安全常識和火災(zāi)逃生自救技能，提高全員抗擊火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)變能力，有效、迅速、正確地處置意外火情，保障生命財產(chǎn)安全，同時也為下一步的安全生產(chǎn)工作筑牢了安全防線。

進行限煙令，對象包括所有工作人員，以及進入大樓外來辦事或來訪人員。通過建立限煙制度，張貼禁止吸煙警示標志，開展禁煙宣傳活動以及在會議室、辦公室、餐廳和公共場所，不得放置煙灰缸等煙具的方式來達到降低由煙頭引起的火災(zāi)事故概率。對于煙癮重的人員，可安排一定數(shù)量的吸煙區(qū)，凡吸煙者一律到吸煙區(qū)。

（7）工作人員素質(zhì)培訓 對安全工作嚴抓不懈。注重安全訓練，對一切進入現(xiàn)場的人員有必要參與三級進場訓練，要求特種工作人員通過專項訓練，并持有國家頒發(fā)的特種工作操作證。公司或企業(yè)可采用加強高危作業(yè)生產(chǎn)人員的培訓的方式，來強化職工的安全意識，讓每一位施工人員從思想意識和行動上注重安全，為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

（8）風險信息更新 生產(chǎn)技術(shù)繁瑣、生產(chǎn)條件苛刻、易燃易爆、高溫高壓、危險系數(shù)高等是石油化工行業(yè)的主要特征。為避免安全事故造成的損失，石油化工行業(yè)尤其要注意風險信息的更新。通過及時更新信息，更加準確、全面的了解風險具體情況，以便及時預防風險或在風險發(fā)生時及時控制，減少人財物損失，提高安全管理水平。

①每年定期對常規(guī)活動開展風險識別以及評估，并以報告的形式形成資料加以保存。重新鑒定風險源重點關(guān)注之前形成的評估是否全面完整，能否全面涵蓋本單位的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，相關(guān)控制措施能否有效開展。②對非常規(guī)活動等危險性較大、作業(yè)環(huán)節(jié)較復雜的作業(yè)活動（如檢修、開停車、重要的工藝設(shè)備變更以及認為有重大風險的作業(yè)活動），展開風險評估和識別之前，應(yīng)制定相關(guān)管控制度和措施，并由單位管理人員審批決議后執(zhí)行實施。③做完風險評估以及識別后，要及時對相關(guān)信息和資料加以更新存檔。

4 應(yīng)急體系的構(gòu)建

對于日常的安全生產(chǎn)的風險控制方面下功夫還是遠遠不夠的，意外發(fā)生的概率還是存在。所以提前構(gòu)建完善應(yīng)急體系就顯得舉足輕重，該體系的建立能使危險事故發(fā)生時能夠有效減少人員傷亡，財產(chǎn)損失和消極的負面影響。

應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)根據(jù)廠區(qū)當前所具有的資源，對其進行整合利用，同時使用計算機等現(xiàn)代通信技術(shù)，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫或信息系統(tǒng)，對風險源進行日常管理、維護、信息更新以及協(xié)調(diào)和指揮，從而建立高度智能化的化工園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)。規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急預案、保障體系。其中注意的是應(yīng)急預案，所以在規(guī)劃中要重點突出，能很好的起到警示作用。

5 結(jié)語

俗話說“千里之堤潰于蟻穴”，在石油化工安全生產(chǎn)工作方面的建設(shè)不是一蹴而就，所以我們要發(fā)揮釘釘子精神，沿著正確的目標久久為功、持之以恒，在安全生產(chǎn)工作風險控制孜孜不倦，實實在在致力安全生產(chǎn)，努力搞好安全工作，改進勞動條件，以此來減低危險事故的發(fā)生概率，維護人民財產(chǎn)安全，同時也為提高生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

參考文獻：

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