中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

2015年，中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)在石化聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下，在秘書處全體工作人員的共同努力下，開展了一系列卓有成效的工作，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

1 2015年主要工作

1.1 加大環(huán)境保護(hù)技術(shù)交流推廣力度

1.1.1 召開2015年全國(guó)化工行業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)技術(shù)交流會(huì)

我會(huì)與石化聯(lián)合會(huì)于2015年6月在江蘇鹽城組織召開了“2015年全國(guó)化工行業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)會(huì)議”。會(huì)議圍繞環(huán)境問題比較突出的精細(xì)化工行業(yè)的高濃度含鹽難降解有機(jī)廢水處理、VOC控制、危險(xiǎn)廢物處理處置等方面進(jìn)行了技術(shù)交流。共有來(lái)自陶氏、朗盛、道康寧、上海華誼等國(guó)內(nèi)外知名化工企業(yè)及環(huán)保技術(shù)公司、專業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等單位的近500名代表參會(huì)。

1.1.2 召開石油和化工行業(yè)“十三五”環(huán)境保護(hù)發(fā)展論壇

我會(huì)于2015年11月在北京召開石油和化工行業(yè)“十三五”環(huán)境保護(hù)發(fā)展論壇，會(huì)議邀請(qǐng)工信部、環(huán)保部及環(huán)境規(guī)劃院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家就工業(yè)綠色發(fā)展、“十三五”環(huán)保規(guī)劃和危險(xiǎn)廢物管理等進(jìn)行專題演講，中石油、中石化、神華集團(tuán)等大型化工企業(yè)、環(huán)保技術(shù)公司和會(huì)員單位等300名代表參加了會(huì)議。

1.1.3 開展含鹽廢水治理技術(shù)調(diào)研

圍繞行業(yè)含鹽廢水治理的難題開展調(diào)研工作，先后走訪了江蘇樂科、宜興格蘭特、北京浦仁美華等國(guó)內(nèi)影響力較大的單位，研究提出含鹽廢水治理及資源化的路線圖和解決方案。

1.1.4 組織專項(xiàng)技術(shù)交流培訓(xùn)

協(xié)會(huì)與洛陽(yáng)瑞昌石油化工設(shè)備有限公司共同舉辦了首屆石油化工行業(yè)氮氧化物治理及應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班。來(lái)自中國(guó)化工集團(tuán)油氣公司、昊華工程公司、神華集團(tuán)等單位十余名代表參加了培訓(xùn)、交流與對(duì)接。

1.2 積極推進(jìn)化工行業(yè)清潔生產(chǎn)工作

1.2.1 做好清潔生產(chǎn)技術(shù)征集工作

在行業(yè)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)征集工作。共征集了100余項(xiàng)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，涉及清潔生產(chǎn)工藝、VOC削減、三廢治理及資源化等眾多領(lǐng)域。征集的相關(guān)技術(shù)經(jīng)梳理、篩選后納入國(guó)家有關(guān)技術(shù)目錄，以爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。

1.2.2 參與國(guó)家相關(guān)清潔生產(chǎn)方案編制工作

一是積極參與工信部《綠色制造工程實(shí)施方案（2016～2020）》、《水污染防治清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃》等制定工作，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重金屬、有毒有害原料（產(chǎn)品）替代等重點(diǎn)工程提出了行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。二是受工信部委托，牽頭組織開展了《工業(yè)行業(yè)VOC削減行動(dòng)計(jì)劃》編制工作，分行業(yè)分領(lǐng)域提出了VOC削減的目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)措施。三是積極落實(shí)工信部、財(cái)政部《高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減實(shí)施計(jì)劃》，做好宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作，目前已有92個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃。四是推薦新安化工、揚(yáng)農(nóng)股份等13家企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)案例列入《工業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵共性技術(shù)案例》并正式出版發(fā)行。

1.2.3 組織開展清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系編制工作

組織開展了環(huán)氧樹脂、活性染料等10余個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南以及清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的修編工作；提出了2016年化工行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系編制計(jì)劃。

1.3 進(jìn)一步抓好汞污染防治工作

1.3.1 組織召開了汞污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組會(huì)議

我會(huì)與石化聯(lián)合會(huì)、氯堿協(xié)會(huì)共同組織召開了兩次汞污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組會(huì)議。會(huì)議對(duì)2014年汞污染防治工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2015年工作重點(diǎn)進(jìn)行了研究，討論了加快行業(yè)汞污染防治工作的措施。

1.3.2 組織實(shí)施低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)公告管理

我會(huì)與石化聯(lián)合會(huì)、氯堿協(xié)會(huì)于5月20日對(duì)2015年低汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)推薦名單（第一批）進(jìn)行了公示，6月4 日正式將新疆天業(yè)（集團(tuán)）有限公司、新龍藍(lán)天科技股份有限公司、石家莊市科創(chuàng)助劑有限公司三家公司作為第一批生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了公告。

1.3.3 參加低汞觸媒生產(chǎn)、使用情況調(diào)研

配合環(huán)保部組織開展了對(duì)產(chǎn)能400 kt/a以上電石法聚氯乙烯企業(yè)和汞觸媒生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研，提出了2016年開展全行業(yè)汞污染防治工作大檢查、強(qiáng)化行業(yè)汞污染防治的建議。

1.3.4 承擔(dān)汞污染防治國(guó)際合作項(xiàng)目

與環(huán)保部對(duì)外合作中心合作開展了中挪三期合作項(xiàng)目和全球環(huán)境基金項(xiàng)目，圍繞汞污染防治現(xiàn)狀、相關(guān)政策措施、履約差距等方面開展深入研究，為下一步履行國(guó)際汞公約打下了基礎(chǔ)。

1.4 進(jìn)一步加大服務(wù)行業(yè)和會(huì)員的力度

1.4.1 協(xié)調(diào)解決新化學(xué)物質(zhì)登記中企業(yè)關(guān)注的重大問題

《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南》修訂稿公布后，針對(duì)企業(yè)提出的指南存在測(cè)試數(shù)據(jù)要求偏高、要求不明確以及管理有待完善等問題，我們聘請(qǐng)資深專家組成研究團(tuán)隊(duì)多次召開高層次研討會(huì)，并組織起草了專業(yè)論據(jù)充分的文件，形成“關(guān)于《新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記指南（征求意見稿）》的修改建議”上報(bào)環(huán)保部，最終推動(dòng)政府部門對(duì)數(shù)據(jù)要求的修訂。

1.4.2 組織開展副產(chǎn)工業(yè)鹽的專題調(diào)研工作

一是針對(duì)浙江閏土提交的關(guān)于染料廢水綜合利用產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的提案，赴浙江調(diào)研，并組織召開硫銨副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定座談會(huì)。二是開展草甘膦副產(chǎn)工業(yè)鹽、焦磷酸鈉、磷酸氫二鈉三個(gè)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

1.4.3 開展農(nóng)藥、染料及中間體、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)研及政策研究

聯(lián)合農(nóng)藥協(xié)會(huì)、染料協(xié)會(huì)和醫(yī)藥協(xié)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)藥、染料及中間體和醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查及報(bào)告編制工作。

1.4.4 積極為企業(yè)提供環(huán)保咨詢服務(wù)

一是為安徽化工研究院、科利華兩家單位申報(bào)工信部高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃編制評(píng)估報(bào)告。二是對(duì)山東正和集團(tuán)開展環(huán)境治理評(píng)估，并完成“環(huán)境治理評(píng)估報(bào)告”及“VOC綜合整治方案”。三是為德州實(shí)華公司編制“汞削減清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告”。四是為上海復(fù)潔成功獲得石化聯(lián)合會(huì)科技成果三等獎(jiǎng)提供咨詢服務(wù)工作。五是為三愛富、巴斯夫提供新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)登記咨詢工作。

1.5 積極開展政策研究工作

1.5.1 汞污染防治研究工作

承擔(dān)環(huán)保部中挪汞污染防治三期項(xiàng)目，編制提交了《電石法聚氯乙烯汞污染防治現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告》、《電石法聚氯乙烯政策法規(guī)研究報(bào)告》和《履約差距分析報(bào)告》。承擔(dān)了全球環(huán)境基金“中國(guó)水俁公約初步評(píng)估項(xiàng)目”，完成了項(xiàng)目實(shí)施方案，組織開展了行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及報(bào)告編制。

1.5.2 開展污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作

一是開展《化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系研究設(shè)計(jì)》、《化學(xué)肥料工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《無(wú)機(jī)顏料排放標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作；二是開展《橡膠工業(yè)污染防治技術(shù)政策》、《磷肥污染防治技術(shù)政策》的調(diào)研、起草工作；三是開展黃磷、環(huán)氧樹脂、分散染料等產(chǎn)品清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的修編及編制工作。

1.5.3 開展國(guó)家環(huán)境政策研究工作

完成了《大氣污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)稅法》（征求意見稿）、《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法》（修訂

征求意見稿）、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》、《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件》（征求意見稿）等重大環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)意見回復(fù)20余項(xiàng)。

1.6 加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

1.6.1 加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)裝備專委會(huì)建設(shè)

2015年進(jìn)一步優(yōu)化了技裝委組織結(jié)構(gòu)，吸引更多行業(yè)領(lǐng)先的環(huán)保技術(shù)單位加入到委員會(huì)中，目前成員已增加到44家，并召開兩次委員會(huì)工作會(huì)議。

1.6.2 籌備成立精細(xì)化工專委會(huì)

2015年6月召開了以農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥、助劑等龍頭企業(yè)為主體的精細(xì)化工專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)，明確了組織機(jī)構(gòu)，選舉了主任委員、副主任委員、秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)，搭建了精細(xì)化工領(lǐng)域環(huán)保服務(wù)平臺(tái)。目前精細(xì)化工專委會(huì)成員已發(fā)展到44家。

1.6.3 籌備環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組

計(jì)劃在全國(guó)化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)下成立環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組，將圍繞三廢綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)等方向開展標(biāo)準(zhǔn)研究和制、修訂工作。

1.7 完成協(xié)會(huì)換屆工作，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

1.7.1 召開四屆十一次常務(wù)理事會(huì)、四屆六次理事會(huì)議

6月29日在江蘇鹽城召開了四屆十一次常務(wù)理事會(huì)議,審議關(guān)于章程修改、會(huì)費(fèi)調(diào)整、換屆選舉等有關(guān)議案。11月15日在北京召開了四屆六次理事會(huì)議，審議通過了第五次會(huì)員大會(huì)議程、大會(huì)籌備情況和需提交大會(huì)審議的議案等。

1.7.2 召開第五次會(huì)員大會(huì)，完成協(xié)會(huì)換屆工作

召開第五次會(huì)員大會(huì)。會(huì)議按照民政部要求完成選舉換屆工作，同時(shí)舉行了協(xié)會(huì)20周年紀(jì)念儀式，向?yàn)閰f(xié)會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老同志頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)牌。會(huì)后進(jìn)行換屆后的法人更換、章程核準(zhǔn)、社團(tuán)負(fù)責(zé)人備案等相關(guān)工作。

1.7.3 加強(qiáng)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)工作

一是進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)網(wǎng)站，增設(shè)了有關(guān)欄目和內(nèi)容。二是繼續(xù)做好《化工環(huán)保通訊》的編輯及發(fā)送工作。三是建立協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)和專委會(huì)微信群。

1.7.4 完成政府主管部門交辦的工作

完成石化聯(lián)合會(huì)、國(guó)資委、民政部要求的年報(bào)編制、決算申報(bào)、財(cái)務(wù)基本情況調(diào)查、年檢等工作。

1.7.5 積極發(fā)展新會(huì)員

2015年協(xié)會(huì)發(fā)展新會(huì)員51家。

2 2016年工作思路和重點(diǎn)工作

2.1 加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)交流推廣

2.1.1 開展環(huán)保支撐技術(shù)征集和評(píng)選活動(dòng)

通過征集、評(píng)審和公示，發(fā)布一批涉及節(jié)能、節(jié)水、污染治理、清潔生產(chǎn)等各領(lǐng)域的重點(diǎn)支撐技術(shù)，同時(shí)針對(duì)VOC治理、高含鹽廢水治理及焚燒技術(shù)等領(lǐng)域認(rèn)定一批行業(yè)依托環(huán)保技術(shù)單位并授牌，并對(duì)列入目錄的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳。

2.1.2 組織召開2016年石油和化工行業(yè)環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備交流會(huì)

會(huì)議期間將舉辦環(huán)保技術(shù)、設(shè)備展示、展覽，拓寬交流內(nèi)容，創(chuàng)新交流模式，以吸引更多的、擁有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的環(huán)保技術(shù)單位參與，力爭(zhēng)辦成有影響力、上規(guī)模的會(huì)議。

2.1.3 組織召開專題技術(shù)交流會(huì)

一是對(duì)行業(yè)內(nèi)應(yīng)用廣泛的焚燒爐、膜處理等進(jìn)行調(diào)研，篩選出應(yīng)用效果好、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行專題推廣交流；二是針對(duì)行業(yè)環(huán)保工作難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，召開VOC治理、危險(xiǎn)廢物處置、含鹽廢水處理等有針對(duì)性的各類專項(xiàng)技術(shù)交流研討會(huì)。

2.2 積極開展環(huán)保咨詢?cè)\斷工作

一是在山東正和集團(tuán)咨詢工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展VOC污染防治咨詢工作；二是針對(duì)農(nóng)藥、染料、醫(yī)藥等精細(xì)化工行業(yè)開展環(huán)保培訓(xùn)、咨詢工作；三是選擇1～2個(gè)園區(qū)提供環(huán)保解決方案；四是開展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施效果報(bào)告編寫；五是進(jìn)一步開拓新物質(zhì)申報(bào)登記咨詢業(yè)務(wù)。

2.3 積極實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略

一是與石化聯(lián)合會(huì)召開石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展大會(huì)，會(huì)議期間將總結(jié)“十二五”綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，組織實(shí)施、落實(shí)“十三五”綠色發(fā)展戰(zhàn)略。二是編制石油和化工行業(yè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，從綠色清潔生產(chǎn)、低碳循環(huán)發(fā)展、節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理等方面提出行動(dòng)計(jì)劃的主要目標(biāo)和主要任務(wù)，貫徹落實(shí)行業(yè)“十三五”環(huán)保規(guī)劃。三是開展生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)試點(diǎn)，制定生態(tài)設(shè)計(jì)編制通則，研究制定一系列產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)。

2.4 圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開展工作

2.4.1 推動(dòng)行業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處理處置

一是選取典型行業(yè)、企業(yè)，對(duì)其危廢的排放現(xiàn)狀、處理情況、存在問題等進(jìn)行調(diào)研，提出有利于危險(xiǎn)廢物處理處置及利用的建議。二是選取磷肥、環(huán)氧樹脂、甲醛等重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品，研究開展危廢經(jīng)營(yíng)許可規(guī)范、指南的編寫與發(fā)布，以解決行業(yè)危廢處理難題。三是通過建立“三廢”綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)和體系，為副產(chǎn)物的資源化、無(wú)害化打通出口。四是組織開展危險(xiǎn)廢物鑒別、豁免、協(xié)調(diào)咨詢工作。

2.4.2 繼續(xù)開展汞污染防治工作

配合聯(lián)合會(huì)繼續(xù)抓好汞污染防治工作，組織召開電石法聚氯乙烯行業(yè)汞污染防治總結(jié)大會(huì)；有序推進(jìn)低汞觸媒合格產(chǎn)品公告；組織開展無(wú)汞觸媒研發(fā)；承擔(dān)有關(guān)國(guó)際合作項(xiàng)目并參與汞公約國(guó)家履約計(jì)劃編制；配合國(guó)家環(huán)保部對(duì)企業(yè)汞污染防治情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

2.4.3 做好VOC污染防治工作

編制化工行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃，確定煉油、石化、涂料、農(nóng)藥、膠黏劑等重點(diǎn)行業(yè)VOC削減目標(biāo)、任務(wù)和技術(shù)措施；對(duì)有需求的企業(yè)開展環(huán)保診斷和咨詢服務(wù)。

2.4.4 推進(jìn)磷石膏綜合利用

抓好磷石膏安全堆存及綜合利用工作，加強(qiáng)政策研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，使磷石膏得到利用和妥善處理。

2.5 深入開展政策研究和協(xié)調(diào)

一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家擬新出臺(tái)政策的關(guān)注和研究，及時(shí)、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策走向，提出行業(yè)意見，反映企業(yè)訴求，使國(guó)家相關(guān)環(huán)保法規(guī)政策更加科學(xué)、合理，符合行業(yè)實(shí)際情況。二是開展化肥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)機(jī)顏料污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)指標(biāo)體系等的編制工作。三是做好中間體調(diào)研等課題研究工作。

2.6 開展國(guó)際交流與合作

一是組織辦好澳門綠色發(fā)展論壇；二是組織赴歐洲環(huán)?？疾旖涣?；三是開展PFOA替代的國(guó)外政策調(diào)研工作。

2.7 加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

2.7.1 強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)

一是進(jìn)一步完善環(huán)保技術(shù)裝備委員會(huì)、精細(xì)化工專委會(huì)的組織機(jī)構(gòu)；二是籌備環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組和化學(xué)品專業(yè)委員會(huì)；三是成立環(huán)保專家委員會(huì)。

2.7.2 進(jìn)一步完善信息系統(tǒng)

一是進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)網(wǎng)站管理，根據(jù)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版，及時(shí)更新網(wǎng)站信息；二是繼續(xù)做好協(xié)會(huì)刊物的編輯和發(fā)放工作；三是做好微信平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理。

2.7.3 進(jìn)一步完善基礎(chǔ)管理

一是編制協(xié)會(huì)宣傳冊(cè)；二是開展檔案清理、歸檔工作。

2.7.4 加強(qiáng)為會(huì)員單位的服務(wù)力度

繼續(xù)以“服務(wù)會(huì)員的需求，解決會(huì)員的困難”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好地發(fā)揮好協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。有計(jì)劃、有針對(duì)性地了解會(huì)員單位在污染治理、清潔生產(chǎn)等技術(shù)或政策方面存在的問題和需求，并為其提供個(gè)性化解決方案。