卷首語(yǔ)

河南：建設(shè)創(chuàng)新型省份要干八件事

我國(guó)已進(jìn)入了必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史階段。在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，如果不增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，河南省不僅會(huì)再次喪失國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的機(jī)遇，津津樂道的區(qū)位優(yōu)勢(shì)就會(huì)變成“通道”或“跳板”劣勢(shì)。因此，大力推進(jìn)創(chuàng)新河南建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，是事關(guān)河南省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2016年8月31日，河南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見》，強(qiáng)調(diào)要以堅(jiān)持問題導(dǎo)向、緊扣發(fā)展，深化改革、完善機(jī)制，擴(kuò)大開放、集聚資源，人才為先、強(qiáng)化激勵(lì)為原則，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點(diǎn)突破，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力根本轉(zhuǎn)換，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以現(xiàn)代創(chuàng)新體系支撐創(chuàng)新型大省建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省創(chuàng)新發(fā)展新局面。提出了三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年，要建成創(chuàng)新型省份，力爭(zhēng)進(jìn)入中部創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列；到2030年，要進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列；到2050年，要成為在國(guó)內(nèi)外具有影響力的創(chuàng)新型大省。

為此，河南省部署了科技創(chuàng)新的八項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，在電子信息及智能終端、高端裝備制造、新材料、新能源、鋼鐵及有色金屬、煤炭及煤化工等13個(gè)領(lǐng)域的重點(diǎn)突破方向，強(qiáng)調(diào)以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大高成長(zhǎng)性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域新跨越。二是壯大創(chuàng)新主體，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)有特色高水平高等學(xué)校、科研院所建設(shè)，培育市場(chǎng)化新型研發(fā)組織，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。三是優(yōu)化創(chuàng)新布局，拓展創(chuàng)新發(fā)展空間。加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、省級(jí)高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展；加快中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；打破領(lǐng)域和區(qū)域界限，促進(jìn)創(chuàng)新資源合理流動(dòng)。四是實(shí)施重大科技專項(xiàng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)。五是推進(jìn)開放式創(chuàng)新，補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展短板。大力引進(jìn)海外關(guān)鍵技術(shù)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。六是鼓勵(lì)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)。七是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，打造一批各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺(tái)和示范基地；深入推進(jìn)科技成果使用、處置和收益管理改革，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度。八是建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，實(shí)施高層次人才引進(jìn)和培育工程，加快建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍；發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用；實(shí)行更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才培育引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

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