紀(jì)樹東+李青

摘 要 機(jī)會(huì)公平需要從研究生招生、培養(yǎng)、授位的全過程來衡量，公平與否的主要參照指標(biāo)為招生過程是否與研究生培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)。本文認(rèn)為目前尚未建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招考評(píng)價(jià)機(jī)制，這不利于優(yōu)質(zhì)生源選拔和培養(yǎng)。公平的招考機(jī)制下，部分更適合于培養(yǎng)目標(biāo)的考生應(yīng)獲得更大的錄取機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞 機(jī)會(huì)公平 培養(yǎng)目標(biāo) 質(zhì)量觀 評(píng)價(jià)機(jī)制 權(quán)力架構(gòu)

中圖分類號(hào)：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0引言

隨著研招改革形勢(shì)的加劇，高校與考生之間的關(guān)系發(fā)生了悄然的變化，考生的權(quán)利意識(shí)進(jìn)一步彰顯，復(fù)試的公平、公正問題日益凸顯。各高校尤其是高水平大學(xué)為了選拔優(yōu)質(zhì)生源紛紛提高推免生指標(biāo)，但是在招生總指標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，推免生的大幅增加必將沖擊到統(tǒng)考生的競(jìng)爭(zhēng)格局，因此招生機(jī)會(huì)公平問題進(jìn)一步成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

1與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招考機(jī)制尚未建立是主要問題

1.1復(fù)試選拔辦法尚待健全

在選拔性考試中設(shè)置能力測(cè)驗(yàn)是國外考試普遍的做法，如美國教育考試服務(wù)中心（ETS）主辦的研究生入學(xué)考試一般測(cè)驗(yàn)（GRE General Test）、工商管理碩士入學(xué)委員會(huì)（GMAC）主辦的工商管理學(xué)院研究生入學(xué)考試（GMAT）等多種重大考試的前置能力測(cè)試。目前國內(nèi)缺乏公認(rèn)的考核指標(biāo)體系，并且建立具備公信力的評(píng)價(jià)機(jī)制需要投入大量的人力物力。出于簡(jiǎn)便操作的考慮，目前復(fù)試中關(guān)于能力的測(cè)試僅安排在導(dǎo)師面試環(huán)節(jié)中考察。但是實(shí)際綜合面試的時(shí)間較短，導(dǎo)師很難在有限的時(shí)間內(nèi)全面考察考生的綜合素質(zhì)和能力，且導(dǎo)師缺乏其他可以參照的指標(biāo)，通常的情況下復(fù)試的能力測(cè)試流于形式，其最終錄取結(jié)果基本上與初試分?jǐn)?shù)排名相一致。

1.2質(zhì)量觀亟需提升

在實(shí)際復(fù)試工作中，淘汰高分考生很困難，其根源在于質(zhì)量觀出了問題，必須對(duì)傳統(tǒng)的高分即高能的質(zhì)量觀加以更正。《教育部關(guān)于印發(fā)<2015年全國碩士研究生招生工作管理規(guī)定>的通知》對(duì)研究生復(fù)試的要求包含如下三點(diǎn)：知識(shí)與能力并重；注重學(xué)業(yè)一貫表現(xiàn)；注重學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)。其中關(guān)于知識(shí)的考察主要是初試的作用范圍。能力的考察及學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)的考察應(yīng)由復(fù)試發(fā)揮甄別選拔作用。由于種種原因，復(fù)試選拔的結(jié)果排名基本上與初試分?jǐn)?shù)的高低排名相一致，這在客觀上也誤導(dǎo)了考生過分重視對(duì)考試規(guī)定課程的學(xué)習(xí)，忽視了對(duì)動(dòng)手能力、創(chuàng)造思維能力等方面的訓(xùn)練。這對(duì)選拔真正具備創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)質(zhì)生源是不利的，新的質(zhì)量觀須結(jié)合以上三點(diǎn)加以確立。

1.3招生組織權(quán)力架構(gòu)有待改革

目前的招生組織權(quán)力架構(gòu)中，行政部門和學(xué)院權(quán)力過大、導(dǎo)師權(quán)力過小，另外存在三方主體追求目標(biāo)不一致和學(xué)院片面追求形式公平的問題。在實(shí)際復(fù)試中，導(dǎo)師能夠發(fā)揮的作用十分有限。第一，由于缺乏專門的能力考察模塊，導(dǎo)師在復(fù)試中除了初試分?jǐn)?shù)之外再無其他可供參考的量化指標(biāo)；第二，現(xiàn)實(shí)面試時(shí)間有限、條件有限且考生眾多，導(dǎo)師要在短時(shí)間內(nèi)做出判斷難度較大；第三，在部分生源不足的高校中，導(dǎo)師僅僅充當(dāng)?shù)阮~復(fù)試的木偶人，毫無招生自主權(quán)可言。

2可能的對(duì)策

2.1解放思想轉(zhuǎn)變觀念，樹立新形勢(shì)下科學(xué)的生源質(zhì)量觀

質(zhì)量觀的正確與否很大程度上決定著導(dǎo)師群體在復(fù)試中能否選拔出優(yōu)質(zhì)的生源。同時(shí)，質(zhì)量觀的關(guān)注焦點(diǎn)同樣決定著媒體和社會(huì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn)。在當(dāng)前生源流動(dòng)加劇的大背景下，導(dǎo)師群體面臨著推免、暑期夏令營(yíng)、優(yōu)研計(jì)劃以及統(tǒng)考等多種渠道的考生，同時(shí)由于學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)的不同，導(dǎo)師在決策時(shí)面臨著生源多源化、標(biāo)準(zhǔn)多元化的問題。

2.2完善復(fù)試選拔辦法

制定科學(xué)合理的模塊化考核測(cè)評(píng)機(jī)制，比如在復(fù)試中增加實(shí)踐能力、綜合素質(zhì)、人格特征等前置考察環(huán)節(jié)，并將各項(xiàng)測(cè)試的結(jié)果提供給導(dǎo)師，為導(dǎo)師提供多維度的參考指標(biāo)。盡管每部分測(cè)試的內(nèi)容不同，但都充分體現(xiàn)了對(duì)考生的能力、素質(zhì)和潛力的測(cè)定。

經(jīng)過前置的各種能力測(cè)評(píng)，導(dǎo)師面試已經(jīng)是最后一個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)師綜合各項(xiàng)指標(biāo)及自己的考核，可以做出更為科學(xué)的決策，要么錄取，要么行使一票否決權(quán)。較之以往，復(fù)試中增加能力測(cè)評(píng)模塊既可以多角度考察考生的創(chuàng)新能力，又可以給導(dǎo)師提供決策參考，同時(shí)在客觀上能夠促進(jìn)導(dǎo)師獨(dú)立做出錄取決策。

2.3改革復(fù)試權(quán)力架構(gòu)，三方權(quán)力重組與制衡

改善質(zhì)量觀是意識(shí)層面的，還須制度層面的跟進(jìn)與保障，要在招生權(quán)力架構(gòu)上予以改革，更為科學(xué)合理地設(shè)置復(fù)試權(quán)力架構(gòu)。一是招生部門明確自身職責(zé)——強(qiáng)調(diào)質(zhì)量導(dǎo)向，科學(xué)制定宏觀政策，統(tǒng)籌整體資源分配，同時(shí)對(duì)復(fù)試工作進(jìn)行公平性監(jiān)督。二是學(xué)院明確自身定位，根據(jù)質(zhì)量先行的理念合理劃定復(fù)試范圍及復(fù)試比例，負(fù)責(zé)復(fù)試工作的具體組織工作但不參與具體錄取決策行為，給導(dǎo)師充分的決策自由。三是賦予導(dǎo)師更多的招生自主權(quán)，對(duì)于考生的錄取或者淘汰，導(dǎo)師不僅擁有一票否決權(quán)，還應(yīng)擁有更多地選擇權(quán)，即在適度范圍的復(fù)試者中擇優(yōu)選擇，而非在學(xué)校和學(xué)院劃定的等額復(fù)試中走過場(chǎng)。

3結(jié)語

目前尚未建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的招考評(píng)價(jià)機(jī)制，這不利于優(yōu)質(zhì)生源選拔和培養(yǎng)，應(yīng)逐步建立與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)、有利于拔尖創(chuàng)新人才和高層次應(yīng)用型人才脫穎而出的研究生考試招生制度。

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