徐文慧
摘 要:隨著我國公眾對環(huán)境問題的日益關(guān)注以及我國會計體系的發(fā)展,企業(yè)環(huán)境會計信息披露的重要性越發(fā)突出。本文分析了我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀,探究了我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題及原因,并從理論研究、法律法規(guī)、環(huán)保意識、人員培養(yǎng)等方面提出了建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;信息披露;現(xiàn)狀分析
一、緒論
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出。近年來,我國政府和人民對于發(fā)展經(jīng)濟與環(huán)境保護的關(guān)系日益重視,企業(yè)作為整個社會中重要的一部分,對環(huán)境的保護有不可推卸的責(zé)任。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,進行生態(tài)文明建設(shè),企業(yè)有必要對環(huán)境會計信息進行披露,供各方考量。
二、我國企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀
對于企業(yè)披露的環(huán)境會計信息的項目和內(nèi)容,紀(jì)珊、王建明等(2005)發(fā)現(xiàn)公司披露的強制性信息占據(jù)所披露信息的絕大多數(shù),而進行自愿性信息披露的公司較少。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息中貨幣計量信息披露明顯不足。被披露的環(huán)境會計信息中大部分是非貨幣計量信息,如IOS等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證,政策影響等。這說明企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息缺乏專業(yè)性和說服力。
對于企業(yè)環(huán)境會計信息披露的方式,近年來雖然進行環(huán)境信息披露的公司數(shù)量變多,但大多數(shù)公司選擇在財務(wù)報表附注中披露,被披露的信息穿插于各種財務(wù)信息之中,而且披露程度有限,這些都增加了使用者收集、比較和使用的難度。
三、我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題及原因
(一)我國參與環(huán)境會計信息披露的企業(yè)數(shù)量較少且被披露信息質(zhì)量不高
根據(jù)2013年有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)信息披露比例僅為34.7%,重污染行業(yè)環(huán)境信息披露比例為56%-62%,并且不全是獨立披露,有的僅就有關(guān)項目在報表附注中給予了披露和說明。
企業(yè)環(huán)境信息披露內(nèi)容多樣,缺乏規(guī)范性,并且多為非貨幣計量信息,這使得信息的使用者難以準(zhǔn)確的把握環(huán)境會計信息的內(nèi)容以及相應(yīng)的經(jīng)濟含義,不利于信息的分析和使用。而披露方式的不同,特別是當(dāng)下大多數(shù)企業(yè)選擇將環(huán)境會計信息穿插在會計報表某些項目的報表附注中,而沒有專門的獨立報告。這使得信息的使用者難以快速收集信息,降低了被披露信息的使用價值。
(二)缺乏相關(guān)的法律法規(guī)及準(zhǔn)則約束
國家的規(guī)章制度和法律法規(guī)的約束是企業(yè)披露環(huán)境會計信息的主要外因。目前對我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露起到主要約束作用的有《環(huán)境信息公開辦法》和《上市公司環(huán)境信息披露指南(征求意見稿)》。從這兩項法規(guī)的內(nèi)容來看,我國針對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的立法少而且內(nèi)容不夠全面,沒有對企業(yè)環(huán)境信息披露形成強有力的約束。
(三)外界及企業(yè)管理者等對企業(yè)環(huán)境信息的需求程度不高
目前,大多數(shù)的企業(yè)管理者及企業(yè)外界企業(yè)被披露信息的使用者關(guān)注的重點在于企業(yè)的賬面價值和資金使用狀況,對于企業(yè)的環(huán)境會計信息關(guān)注度不高,因此沒能對企業(yè)披露環(huán)境會計信息起到有效的促進作用。
(四)缺少社會監(jiān)督
近年來社會輿論和新聞媒體對環(huán)境保護問題的關(guān)注度雖然有所提高,但對于企業(yè)的監(jiān)督卻往往是在有關(guān)企業(yè)引發(fā)嚴(yán)重污染問題之后。而對于企業(yè)是否按照相關(guān)規(guī)定按時披露環(huán)境會計信息,平時則少有人關(guān)注。因此企業(yè)缺少來自社會監(jiān)督壓力,也就缺少主動按規(guī)定披露環(huán)境信息的自覺性。
(五)缺少專業(yè)人員
環(huán)境會計作為一門新興的學(xué)科,是傳統(tǒng)會計學(xué)的延伸,是會計學(xué)與環(huán)境相關(guān)學(xué)科的交叉。傳統(tǒng)的會計專業(yè)人員缺少與環(huán)境相關(guān)的知識,在做出相關(guān)的會計判斷和進行貨幣化計量時欠缺諸多專業(yè)知識和經(jīng)驗。因此企業(yè)披露環(huán)境會計信息也面臨貨幣計量難、計量不準(zhǔn)確、表述不規(guī)范等問題。
四、對我國環(huán)境會計信息披露發(fā)展的建議
(一)深化我國環(huán)境會計信息披露方面的理論研究
我國環(huán)境會計的研究起步較晚,相較于國外的環(huán)境會計研究,我國的研究范圍較小;研究方法多以規(guī)范研究為主,缺乏大量的實證研究;研究內(nèi)容簡單,對環(huán)境信息披露的影響因素、動因、評價方法等的探討較少。要想促進我國環(huán)境會計信息披露發(fā)展,必須有堅實的理論基礎(chǔ),必須深入環(huán)境信息披露內(nèi)容和方式的研究,積極探索環(huán)境信息披露的衡量方法,以及在我國社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下環(huán)境信息的披露。
(二)健全法律法規(guī),提高約束力
大量的實證研究結(jié)果表明:政府的壓力與企業(yè)環(huán)境信息的披露程度呈正相關(guān)關(guān)系。而且某項關(guān)于企業(yè)環(huán)境會計信息披露的法律法規(guī)頒布后,進行披露的企業(yè)數(shù)量明顯增多。因此我國應(yīng)當(dāng)健全企業(yè)環(huán)境信息披露方面的法律法規(guī),提高對企業(yè)環(huán)境信息披露的約束力,從而促使企業(yè)提高披露的自覺性。
(三)提高環(huán)保意識,增強監(jiān)管力度
提高企業(yè)及公眾的環(huán)保意識,有利于企業(yè)會計報告的使用者更加關(guān)注企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息,從而增加對企業(yè)環(huán)境信息的需求,促進企業(yè)披露環(huán)境信息。另外可以提高社會輿論和新聞媒體對企業(yè)披露會計信息的監(jiān)督力度。蒙立元(2010)等選取滬市重污染行業(yè)公司年報為研究樣本,發(fā)現(xiàn)獨立董事持股人數(shù)比例與環(huán)境信息披露程度正相關(guān)。因此企業(yè)獨立董事也要發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能,促進企業(yè)環(huán)境信息披露。
(四)培養(yǎng)會計人才
企業(yè)環(huán)境信息的及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地披露,環(huán)境會計披露研究的深入以及企業(yè)環(huán)境會計信息披露評價體系的健全都離不開精通環(huán)境會計的會計工作人員。這就需要學(xué)校和企業(yè)等從理論和實踐綜合培養(yǎng)會計人才。
五、結(jié)束語
綜上所述,我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。但是隨著社會公眾和我國政府對環(huán)境治理的日益重視,相信在社會各方的通力合作下,我國的環(huán)境會計信息披露體系能得到快速的建設(shè)和完善。
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