高校國家助學金評定方法與探索

姚飛，石巖，姚燕

（1.哈爾濱華德學院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學校，哈爾濱 150040）

高校國家助學金評定方法與探索

姚飛1，石巖2，姚燕2

（1.哈爾濱華德學院，哈爾濱 150025；2.黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學校，哈爾濱 150040）

國家助學金的政策實施給很多貧困家庭的學生帶來了幫助，也減輕了貧困家庭的經(jīng)濟負擔，但是也有很多問題和漏洞出現(xiàn)，需要認真研究這些問題發(fā)生的原因并制定出更加合理的評定方法，使其發(fā)揮真正作用。

高校；國家助學金；評定方法

1 國家助學金評定現(xiàn)狀

自2007年開始，我國實行新的資助體系，包含國家獎學金、國家勵志獎學金以及國家助學金3種，這3種資助方式各有側(cè)重。新的資助體系具有覆蓋面積大、覆蓋范圍廣的特點，這一政策促進了教育公平，迎合社會公平的理念，對于和諧社會的構(gòu)建具有長遠的意義。盡管許多高校都以國家頒布的《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助體系的意見》作為指導依據(jù)，但是在進行評定的過程中卻仍然存在一些問題。

2 評定過程中出現(xiàn)的問題

2.1 貧困生認定問題

我國高校在進行貧困生認定時，絕大多數(shù)都是按照學生申請、班級評議，輔導員針對評議結(jié)果和學生日常進行貧困等級劃分的流程進行的，這種方法雖然表面上看起來較為公平，但是在運行時卻因為主觀性過大而有一定的弊端。第一，針對貧困證明來說，證明上的內(nèi)容與實際不符的情況時有發(fā)生。第二，在進行民主評議投票時，人際關系好的同學占有絕對的優(yōu)勢，家庭貧困的學生由于不善言談往往會落選，這為輔導員評定等級造成了一定的障礙。

2.2 民主評議不認真

有很多高校在助學金評定時都會根據(jù)貧困生所在班級同學的民主評議結(jié)果進行貧困生的認定，然而因為當前高校輔導員所管理的班級較多，有的輔導員甚至管理幾百名學生，而助學金的評定時間又有期限，所以輔導員不能一一到場進行每個班級的評定監(jiān)督，這時往往由班長組織同學進行民主評議，班級同學便會產(chǎn)生不重視的心理，在助學金評選流程中，民主評議不認真的現(xiàn)象普遍存在。

2.3 被認定的大學生思想行為出現(xiàn)問題

在助學金評選時，很多同學認為這是免費的午餐，很多人會經(jīng)不住誘惑而托關系偽造假的貧困證明，參與助學金評選，然而國家每年發(fā)放的金額是有限的，所以這一行為會導致很多實際上貧困的同學未能真正得到資助。另外，一些真正貧困的同學對于國家資助的助學金會產(chǎn)生依賴性的心理，認為只要把學習成績提上去，在助學金評定時就會獲得相應的資助，因此，在大學期間一直處于死學習的狀態(tài)，忽略了實踐能力和人際關系的交往，個人綜合素質(zhì)較低，針對自己家庭經(jīng)濟情況不好的實際情況不采取相應的勤工助學勞動以減輕家庭負擔，而是一心依賴國家的資助，助長了他們這些不良的思想，嚴重影響了大學生的全面發(fā)展。

3 對助學金評定問題的解決與探索

3.1 建立高校貧困生檔案

學校應該建立貧困生檔案，在進行助學金評選時，不能只是依照學生所在地政府開的貧困證明進行評定，應該綜合學生的各個方面進行公平的評選。根據(jù)學生日常表現(xiàn)、身心素質(zhì)、個人品德、學習成績等多方面綜合進行評定。另外，為保證助學金的發(fā)放具有積極的意義，每年在評選時應該就學生所在班級、學院進行綜合性的調(diào)查，主要調(diào)查報名申請助學金學生的家庭實際情況及該生日常表現(xiàn)。貧困生應該每年都進行一次認定，而不是只在大一入學時認定一次就一直有效至畢業(yè)，學校應該每年都進行調(diào)整。針對一些弄虛作假、開假證明的學生，學校可以派相關人員進行實地調(diào)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便給予其相應的處分，如果學生為了獲得資助而對事實進行夸大，并且造成了惡劣的后果，學校應該取消該生在校期間的一切資助資格。

3.2 確立評定小組，確保評定公平性

針對民主評議不認真的問題，高校在助學金評選時應該建立民主評議小組，對申請國家助學金的學生進行公平、公正的評議。不單是學校要建立評定小組，各個學院和班級都應該建立評定小組，在助學金評定時，所在班級的評定小組應該對申請同學的行為有所約束，嚴禁拉票的行為，在投票時嚴格實行實名制，如果發(fā)現(xiàn)某位同學的投票過于主觀，未能做到公平，輔導員應該采取相應的懲罰措施。

3.3 加強大學生的教育及引導在新生入學時高校應該進行思想教育，并且制定相關的措施進行約束，一旦發(fā)現(xiàn)有些學生為了獲得助學金而偽造證明、在評選過程中拉幫結(jié)伙，學校應根據(jù)其行為的惡劣程度進行不同程度的懲罰、通報批評等。另外，對于家庭經(jīng)濟情況真正貧困的學生，學校應該進行適當?shù)男睦硭刭|(zhì)教育，引導他們向積極的方向發(fā)展，鼓勵他們多參加一些勤工助學活動，通過自己的實際勞動減輕家庭經(jīng)濟負擔，而不是只依靠國家每年發(fā)放的助學金。鼓勵他們多與同學交流，積極樂觀，全方面發(fā)展，不只是局限于學習。

4 結(jié)語

自2007年以來，國家頒布了新的助學金政策，并且名額與金額也都逐年增加，這對高校中一些貧困學生完成學業(yè)起到了積極的作用，同時也促進了教育公平的發(fā)展。但是在助學金評定時卻存在一些問題，學生為圖私利而弄虛作假的情況時有發(fā)生，班級在進行評定時態(tài)度不夠嚴謹，評定不公平現(xiàn)象也較為普遍，針對這些情況，為了保證助學金真正發(fā)揮其意義，高校應該采取相應的措施。

［1］周春生，王珊.高校助學金政策實施效果的探討分析［J］.內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2010，(05)：137-138.

［2］黃璜，秦明，龍銀成.淺析當前高校國家助學金評定及發(fā)放的影響［J］.科技導刊，2009，(19)：114-115.

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2015-09-21