張 民,魏曉妹
(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設(shè)有限公司,杭州 311241)
淺談泵站工程建設(shè)全過程的造價(jià)控制
張民1,2,魏曉妹1,2
(1.西北農(nóng)林科技大學(xué)水利與建筑工程學(xué)院,陜西 楊凌 712100;2.杭州港海建設(shè)有限公司,杭州 311241)
隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃的不斷發(fā)展,排水泵站工程作為城市排水系統(tǒng)中的重要組成部分,已成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容。排水泵站設(shè)施承擔(dān)著城市污水、雨水的排放以及雨季排澇等功能。近些年來城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大也加大了排水泵站工程建設(shè)的規(guī)模,如何做好泵站工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制,對(duì)泵站建設(shè)周期以及使用壽命具有一定的影響。
排水泵站工程;建設(shè)過程;造價(jià)控制
排水泵站工程是城市排水系統(tǒng)工程建設(shè)的重要內(nèi)容,其造價(jià)控制是對(duì)工程建設(shè)施工預(yù)算進(jìn)行的合理規(guī)劃,是一項(xiàng)具有專業(yè)性、科學(xué)性、合理性、技術(shù)性的管理工作,并且由于排水泵站工程具有特殊性,其包括了建筑、安裝、市政規(guī)劃等多方面的內(nèi)容,而泵站建設(shè)各階段的造價(jià)貫穿始終,因此,要重視對(duì)泵站工程建設(shè)過程的造價(jià)控制,才能更好的發(fā)揮積極效益。
由于現(xiàn)階段工程造價(jià)全面控制的理念尚未得到全面推廣,因此,目前泵站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)在于工程預(yù)算以及竣工結(jié)算,也可以將現(xiàn)階段造價(jià)控制認(rèn)為是對(duì)完工前后的預(yù)算和核算。但在西方國家中,工程的初期預(yù)算和控制才是重點(diǎn)部分,據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)指出,我國大部分排水泵站工程竣工決算中都會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算值的現(xiàn)象,這也是我國目前工程造價(jià)控制中存在的普遍問題[1]。相關(guān)統(tǒng)計(jì)學(xué)指出,項(xiàng)目決策造價(jià)控制對(duì)工程總成本的影響率為50%~80%,建設(shè)過程中的造價(jià)控制對(duì)工程總成本的影響率為10%~30%[2],因此,可以觀察到項(xiàng)目決策過程中的造價(jià)控制對(duì)于泵站工程造價(jià)控制具有較大的影響。例如∶無錫市九里河水利樞紐泵站建設(shè)過程中,應(yīng)用了一套國外引進(jìn)的造價(jià)控制體系,預(yù)算成本與實(shí)際造價(jià)出入較小,節(jié)省成本12.5萬元。
在泵站工程投資決策過程中,需要有明確的目標(biāo),并對(duì)泵站施工所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)效果進(jìn)行計(jì)算,這也是項(xiàng)目決策中的重要內(nèi)容。通過決策過程中對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告的編制,確定科學(xué)的泵站建設(shè)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo),選用經(jīng)濟(jì)且先進(jìn)的技術(shù),同時(shí)重視借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),找好泵站建設(shè)應(yīng)用性思路,并在上述基礎(chǔ)上合理進(jìn)行工程造價(jià)初步估算,有助于后續(xù)階段中的造價(jià)控制。
排水泵站工程施工具有專業(yè)性,也使得泵站工程施工過程中造價(jià)控制具有復(fù)雜性和多樣性。排水泵站工程包括了建筑、安裝等領(lǐng)域的施工,因此,在施工規(guī)劃過程中包括了土建、機(jī)電安裝等方面內(nèi)容,通常情況下,在規(guī)劃過程中沒有顯示出來的問題往往在實(shí)際施工過程中容易表現(xiàn)出來,特別是不同領(lǐng)域的施工過程中,施工誤差與工程造價(jià)控制有較大的關(guān)聯(lián)。實(shí)際施工過程中常根據(jù)建設(shè)需求對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行更改,也導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工變量的增大,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)升高[3]。泵站施工過程作為工程建設(shè)的重要階段,其造價(jià)控制對(duì)于工程的成本管理具有重要影響,施工單位以及建設(shè)企業(yè)能夠通過合理更改設(shè)計(jì)圖紙和控制工程變量,提高資金的合理使用,促進(jìn)泵站施工過程中的造價(jià)控制。
全面掌握泵站建設(shè)的相關(guān)資料。泵站施工相關(guān)資料涵蓋不同內(nèi)容,如施工設(shè)計(jì)圖、泵站各部位施工技術(shù)、施工現(xiàn)場(chǎng)圖、地質(zhì)勘測(cè)等方面資料,在施工準(zhǔn)備階段要盡量收集各方面的資料并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況,有針對(duì)性的采取進(jìn)一步規(guī)劃,對(duì)可能出現(xiàn)問題的部分進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)報(bào)告,做到科學(xué)、合理、動(dòng)態(tài)的施工管理。同時(shí),建筑單位造價(jià)控制部門在收到計(jì)劃方案調(diào)整反饋信息后,需對(duì)比計(jì)算施工差價(jià),并及時(shí)作出修正,從而更加有效地進(jìn)行造價(jià)控制,以提高泵站建設(shè)造價(jià)控制效率。
施工工期、計(jì)劃變更、賠償?shù)葐栴}都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)受到一定的影響。施工過程中不可能完全按照計(jì)劃進(jìn)行,各種因素對(duì)實(shí)際施工都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,例如材料的損耗程度、工藝技術(shù)設(shè)備的損耗、電纜量等方面的變更,其中又產(chǎn)生了人工費(fèi)、材料費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、損耗費(fèi)等,因此,需要從多角度分析,是否需要變更、變更是否合理等問題,以此達(dá)到科學(xué)使用資金、避免超支等問題出現(xiàn)的目的[4]。最后,對(duì)確實(shí)需要進(jìn)行變更的項(xiàng)目,在造價(jià)管理中需依據(jù)合同中給出的參考價(jià)格來調(diào)整預(yù)算費(fèi)用,然后結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行合理規(guī)劃,達(dá)到有效控制變更工程造價(jià)的目的。建設(shè)單位與監(jiān)督方須秉持責(zé)任心,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求,并做好施工過程中的各種記錄。例如天津市東麗區(qū)市政排水建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用了先進(jìn)的成本控制措施,嚴(yán)格控制建筑過程中的各項(xiàng)支出費(fèi)用,最終造價(jià)與預(yù)期費(fèi)用相差不大,起到了較好的應(yīng)用效果。
泵站建設(shè)過程中的造價(jià)控制與其工期以及建筑質(zhì)量有一定的關(guān)系,需要從投資決策、工程設(shè)計(jì)、企業(yè)招標(biāo)、施工過程以及竣工審核查收等方面實(shí)施合理的造價(jià)控制。此外,由于排水泵站工程的特殊性表現(xiàn)在對(duì)城市排水系統(tǒng)的作用,需要結(jié)合道路改造、臨時(shí)調(diào)水等具體情況,施工單位還應(yīng)根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)及要求合理安排施工工序,科學(xué)安排材料以及設(shè)備的購入或調(diào)節(jié)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)合理使用資源的總體目標(biāo)。通過有效分化和細(xì)化泵站工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),合理安排施工過程,做到人力資源、材料資源以及機(jī)械設(shè)備的充分利用,從而保障各階段造價(jià)控制都在掌控范圍內(nèi)。
竣工審查階段是泵站工程建設(shè)的最后階段,主要對(duì)投資完成目標(biāo)指數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn),其造價(jià)控制的重要性可想而知。通過決策投資階段的預(yù)算、施工設(shè)計(jì)階段的概算、施工過程中的計(jì)量以及設(shè)計(jì)變更,并將上述各造價(jià)變動(dòng)加入總核算工作中,就能夠有效評(píng)價(jià)泵站工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)算是總核算的基礎(chǔ),在泵站工程竣工后,要做好各方面的結(jié)算工作,對(duì)泵站主體施工、工藝設(shè)備以及電氣設(shè)備安裝、管道以及附屬工程施工中的各項(xiàng)成本進(jìn)行匯總核算,核算負(fù)責(zé)人需要與施工實(shí)際相結(jié)合,提高審核工作的準(zhǔn)確性,并綜合考量各方面單價(jià)的準(zhǔn)確性,并對(duì)施工各項(xiàng)基礎(chǔ)資料嚴(yán)格審核。
泵站工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制,主要是為了提高投資的經(jīng)濟(jì)效益,在各單位的共同努力下,將有效的人力資源、材料設(shè)備以及物品資源最大效益的使用。排水泵站工程是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要內(nèi)容,要加強(qiáng)其造價(jià)管理,提高工程建設(shè)的整體效益。
[1] 王志文.對(duì)建筑工程造價(jià)控制的存在問題及對(duì)策分析[J].四川建材,2013,36(01)∶234-235.
[2] 陳貴華.對(duì)工程項(xiàng)目前期策劃決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的思考[J].鐵道工程學(xué)報(bào),2014,12(03)∶7-10.
[3] 王曉琰.工程實(shí)施階段造價(jià)控制的基本思路[J].價(jià)值工程,2013,29(18)∶42-43.
[4] 張學(xué)清.談工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的造價(jià)控制[J].價(jià)值工程,2014,29(21)∶55-56.
Discussion on the cost control in whole process of pumping station construction
ZHANG Min1,2,WEI Xiao-mei1,2
(1.School of Water Resources and Architectural Engineering,Northwest A&F University,Yangling 712100,China;2.Hangzhou Ganghai Construction Co.,Ltd.,Hangzhou 311241,China)
With the development of modern urban planning,drainage pumping station as an important part of urban sewerage system has become an important content of infrastructure construction.Drainage pumping station makes drainage of municipal sewage and rainwater.In recent years,the continuous expansion of the city also has increased the size of the drainage pumping station construction,how to complete cost control in construction process of pumping station has a certain influence on its construction and life cycle.
Drainage pumping station engineering;Construction process;Cost control
TU723.3
B
1674-8646(2016)12-0134-02
2016-04-17