吳義鳳

（安徽三聯(lián)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230601）

安徽省物流業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

吳義鳳

（安徽三聯(lián)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230601）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)安徽省物流業(yè)得到了快速發(fā)展，但是在發(fā)展中仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息化程度低、物流人才匱乏等問(wèn)題，本文針對(duì)存在的問(wèn)題，提出合理的對(duì)策與建議，期望對(duì)推動(dòng)安徽省物流業(yè)的發(fā)展有一定的啟示作用。

安徽省；物流業(yè)；對(duì)策

一、安徽省物流業(yè)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，在各級(jí)政府的政策支持下，安徽省物流業(yè)得到快速增長(zhǎng)。

（一）物流業(yè)總體規(guī)模水平

近年來(lái)安徽省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為物流業(yè)創(chuàng)造了更多的需求，全省的物流總量在不斷增長(zhǎng)。以2014年為例，安徽省交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)全年生產(chǎn)總值達(dá)784.4億元，比上年增長(zhǎng)6.2%。其中，全省貨物運(yùn)輸量達(dá)到43.4億噸，比上年增長(zhǎng)9.6%；貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量13486.1億噸公里，比上年增長(zhǎng)9.4%；港口貨物吞吐量達(dá)到4.4億噸。從貨運(yùn)量的構(gòu)成來(lái)看，鐵路運(yùn)輸量為1億噸，占總貨運(yùn)量的2.3%，水路運(yùn)輸量為10.9億噸，占比25.1%，而公路運(yùn)輸量為31.5萬(wàn)噸，占比72.6%，承擔(dān)了絕大部分的貨物運(yùn)輸量，在物流業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用。

（二）物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，安徽省目前已經(jīng)形成集鐵路、公路、水運(yùn)、航空多種運(yùn)輸方式并存的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系。2014年，安徽省內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3478.2公里，主要路線有京滬線、京九線、隴海線等重點(diǎn)干線縱橫省內(nèi)，形成發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。2014年底，安徽省高速公路達(dá)到3752公里各市通高速，形成了四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)。安徽省地跨淮河、長(zhǎng)江、新安江三大水系，具有良好的水運(yùn)條件，目前全省擁有18個(gè)港口，其中蕪湖等五個(gè)為一類(lèi)開(kāi)放口岸。全省目前擁有合肥、蕪湖、黃山、安慶、阜陽(yáng)、蚌埠六大機(jī)場(chǎng)。

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息化的設(shè)備支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年底，全省固定電話交換機(jī)總?cè)萘?23.1萬(wàn)門(mén)，本地固定電話用戶、移動(dòng)電話用戶、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶分別達(dá)到 839.8萬(wàn)戶、4215.9萬(wàn)戶和725.4萬(wàn)戶，電子商務(wù)、電子口岸等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也在各地市取得積極進(jìn)展。

（三）物流企業(yè)和園區(qū)建設(shè)

近年來(lái)安徽省物流企業(yè)也蓬勃發(fā)展。中外運(yùn)、中遠(yuǎn)集團(tuán)等物流大型央企也紛紛落戶安徽，本土物流企業(yè)中，徽商物流、銅冠物流等一批國(guó)有企業(yè)也在重組后煥發(fā)生機(jī)，同時(shí)一批民營(yíng)物流企業(yè)也紛紛崛起，如安得物流、朝陽(yáng)物流等不斷發(fā)展壯大。

各地市加大對(duì)物流園區(qū)建設(shè)的投入，綜合型物流園區(qū)已初具規(guī)模。合肥市自2004年至今，已建成合肥現(xiàn)代物流園、合肥新長(zhǎng)江物流園等十多個(gè)物流園區(qū)。而蕪湖市則建立了安得綜合物流園、出口加工保稅區(qū)等物流園區(qū)。在皖北地區(qū)，阜陽(yáng)市已建成了四大物流園區(qū)，同時(shí)初步形成了包括醫(yī)藥配送、農(nóng)產(chǎn)品等伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大專(zhuān)業(yè)物流系統(tǒng)，發(fā)展了以阜陽(yáng)商廈、阜陽(yáng)華聯(lián)等為代表的十大物流配送中心。

二、安徽省物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

安徽省物流業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中仍然存在著很多不足，以下針對(duì)安徽省物流業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體剖析，為后面提出建議提供依據(jù)。

（一）物流管理體制存在不足

為了推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，安徽省近年來(lái)進(jìn)行了大量的資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施硬件有了很大的改善，但是管理體制重視不夠，仍存在一些不足。首先，管理體制分割嚴(yán)重。物流產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門(mén)的綜合型產(chǎn)業(yè)，目前還沒(méi)有物流業(yè)的統(tǒng)一管理部門(mén)，管理體制分割嚴(yán)重，參與物流活動(dòng)的部門(mén)和企業(yè)眾多，存在著各自為政、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題。其次，物流業(yè)相關(guān)法律法規(guī)尚不完善，物流市場(chǎng)和物流企業(yè)缺少規(guī)范，無(wú)章可循，導(dǎo)致物流業(yè)發(fā)展中存在著行業(yè)混亂的問(wèn)題。

（二）物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年來(lái)，安徽省在物流基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行了大量的投入，但是港口及機(jī)場(chǎng)建設(shè)卻仍然滯后。從港口情況來(lái)看，我省集裝箱港口主要集中在蕪湖、合肥、銅陵、池州、安慶、馬鞍山港口，2014年港口貨物吞吐量?jī)H為4.4億噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量為419.6萬(wàn)噸。而與我省鄰近的江蘇省，2014年全年港口貨物吞吐量達(dá)到21.4億噸，是我省的5倍之多，其中外貿(mào)貨物吞吐量就達(dá)到3.5億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1662.5萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。我省航空運(yùn)輸業(yè)也處于發(fā)展階段，目前全省17個(gè)地級(jí)市僅擁有六個(gè)機(jī)場(chǎng)，尤其在皖北地區(qū)，僅有阜陽(yáng)和蚌埠兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)少、配套設(shè)施落后、國(guó)際航線稀少、吞吐能力差等問(wèn)題，

（三）標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度低

目前，我省的信息化程度發(fā)展較低，以2014年為例，全年電信業(yè)務(wù)總量為549.3億元，年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶為725.4萬(wàn)戶。而與鄰近的江蘇省比較，2014年電信業(yè)務(wù)總量達(dá)982.6億元，為我省的2.5倍，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶達(dá)1431.4萬(wàn)戶，是我省的近2倍。我省大多企業(yè)還處在信息化建設(shè)的初級(jí)階段，并未建立完善的物流管理信息系統(tǒng)，即使少數(shù)物流企業(yè)在信息化建設(shè)方面走在前列，但是由于信息共享平臺(tái)尚未建立，企業(yè)間的信息系統(tǒng)不能共享，導(dǎo)致信息技術(shù)的運(yùn)用缺乏有效性。

物流標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)物流現(xiàn)代化的重要前提，能夠促進(jìn)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等各環(huán)節(jié)的有效銜接，提高物流運(yùn)作效率。而目前我國(guó)物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未建立，安徽省作為中部地區(qū)省份，物流標(biāo)準(zhǔn)化程度更是偏低，運(yùn)輸方式、物流裝備、物流器具等標(biāo)準(zhǔn)不兼容、不配套，從而降低了物流運(yùn)作效率。

（四）物流專(zhuān)業(yè)人才匱乏

現(xiàn)代物流業(yè)是跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合型行業(yè)，現(xiàn)代物流企業(yè)中的管理者更須具備全面的理論知識(shí)、熟練的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高水平的管理協(xié)調(diào)能力。而目前安徽省物流行業(yè)的從業(yè)人員整體學(xué)歷偏低，物流企業(yè)中的職業(yè)教育和培訓(xùn)也較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我省51家A級(jí)物流企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為20048人，而其中，具有本科學(xué)歷及以上的從業(yè)人員僅占22%，本科以下人員占到78%，其中具有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員僅占10.85%，可見(jiàn)我省目前物流專(zhuān)業(yè)人才相當(dāng)匱乏，有待進(jìn)一步優(yōu)化，物流人才培養(yǎng)體系以及職業(yè)認(rèn)證體系有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。而且很多高校在教學(xué)過(guò)程中普遍存在重理論輕實(shí)踐的通病，學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)無(wú)法應(yīng)用到實(shí)際的物流工作中，人才培養(yǎng)的效果大打折，無(wú)法滿足市場(chǎng)上對(duì)物流人才的需求。

三、安徽省物流業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）建立健全物流管理體制

為了給物流業(yè)的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境，政府部門(mén)還要進(jìn)一步完善物流相關(guān)的政策法規(guī)。首先，結(jié)合目前物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快清理不利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一系列法律規(guī)范，規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造寬松環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，政府部門(mén)可研究制定有利于物流業(yè)發(fā)展的支持性政策，在工商登記、建設(shè)用地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人員使用等多方面針對(duì)物流企業(yè)采取靈活政策，加大扶持力度，為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。尤其是在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，物流行業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際物流巨頭紛紛進(jìn)駐國(guó)內(nèi)，導(dǎo)致物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，如果政府在稅收、融資等方面制定行之有效的優(yōu)惠政策，積極建立一套的激勵(lì)機(jī)制，將會(huì)有力的扶持物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（二）加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鐵路在物流運(yùn)輸體系中起著至關(guān)重要的作用，因此有必要加快合福、商杭、寧安等高速鐵路重大項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)重視城際鐵路線的建設(shè)，打造皖江城市帶城際鐵路網(wǎng)。為了形成內(nèi)外暢通的高速公路骨架網(wǎng)，有必要加快公路的新建和改造，尤其是要加大全省高速公路的建設(shè)力度，另外針對(duì)省內(nèi)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展落后的現(xiàn)狀，特別要加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)和升級(jí)改造，建立快捷暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)。針對(duì)目前我省港口發(fā)展的落后狀況，我省應(yīng)抓住奇瑞、馬鋼等大型企業(yè)在沿江及沿淮地區(qū)落戶發(fā)展的機(jī)遇，加快港口建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以蕪湖港、安慶港等為中心的港口群建設(shè)，提高水運(yùn)水平。同時(shí)圍繞長(zhǎng)江、淮河等重要水系開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè)，建立高等級(jí)航道，提高通航能力。航空運(yùn)輸同樣是是安徽省運(yùn)輸體系中的弱項(xiàng)，全省機(jī)場(chǎng)數(shù)量偏少，未來(lái)還有必要加大新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的投資力度，尤其皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)潛力巨大，還要加大機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)航空運(yùn)輸覆蓋全省，提高航空運(yùn)輸整體水平。

（三）重視信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

首先物流企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重視信息化建設(shè)，加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，提高信息裝備水平，吸納信息技術(shù)人才，全面提高企業(yè)的信息化水平。其次，要加快建立物流公用信息平臺(tái)，以互聯(lián)網(wǎng)為依托，建立公用的通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)物流信息平臺(tái)對(duì)物流信息進(jìn)行及時(shí)匯集、處理、傳遞，為物流企業(yè)及相關(guān)部門(mén)提供商品、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等實(shí)時(shí)快捷的信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，滿足各方需求。再次，大力推進(jìn)物流信息新技術(shù)的運(yùn)用，力爭(zhēng)在物流企業(yè)普及電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、自動(dòng)分揀、貨物跟蹤等技術(shù)，提高物流運(yùn)作效率。

物流信息平臺(tái)需要對(duì)來(lái)自不同物流信息系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行交換，這就要求物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化，才能保證不同物流信息系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)順利交換。我省有關(guān)部門(mén)有必要認(rèn)真研究和梳理現(xiàn)行的物流各子系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，做好物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作。

（四）注重物流人才的培養(yǎng)

物流業(yè)是技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè)，要注重對(duì)人才的培養(yǎng)。從人才培養(yǎng)的基地抓起，注重學(xué)校物流專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。為了能夠培養(yǎng)出實(shí)踐能力強(qiáng)、符合市場(chǎng)需求的物流人才，我省高校有必要積極探索更加有效的培養(yǎng)方式。比如開(kāi)設(shè)課程時(shí)，可根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)定位開(kāi)設(shè)系統(tǒng)的國(guó)際物流課程；通過(guò)籌建物流實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生真正了解實(shí)際的物流流程；通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)物流管理人員進(jìn)行綜合案例教學(xué)，讓學(xué)生熟悉實(shí)際物流業(yè)務(wù)；通過(guò)企業(yè)實(shí)地考察、市場(chǎng)調(diào)查等多手段提高學(xué)生的實(shí)踐能力。學(xué)校也可以加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，通過(guò)合作辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)出更符合市場(chǎng)需求的人才，滿足我省物流市場(chǎng)對(duì)綜合性物流人才的需求。

（注：本文系安徽三聯(lián)學(xué)院院級(jí)科研課題，項(xiàng)目編號(hào)：2012 003；安徽三聯(lián)學(xué)院質(zhì)量工程教研項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：15zlgc050）

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