李新市

(中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北　廊坊　065000)

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嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重大意義和現(xiàn)實(shí)要求

李新市

(中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北廊坊065000)

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的治本之策，黨的紀(jì)律和規(guī)矩是一個(gè)互相聯(lián)系的整體。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是保持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，便于黨員干部在實(shí)踐中規(guī)約自己的行動(dòng)。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨員干部廉潔從政的根本保證，黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，以人民群眾的價(jià)值追求和社會(huì)進(jìn)步為核心，在黨內(nèi)和全社會(huì)具有極高的認(rèn)可度，能夠?qū)伯a(chǎn)黨人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空前的提升。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩是實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要前提，黨員干部要把嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩同堅(jiān)定崇高的理想信念、同培養(yǎng)高尚的道德情操，同勤奮工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展密切聯(lián)系起來(lái)。

中國(guó)共產(chǎn)黨；紀(jì)律規(guī)矩；重大意義；現(xiàn)實(shí)要求

黨的政治路線和奮斗目標(biāo)確定之后，黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，就成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻、奪取勝利的重要條件。我們黨提出的五位一體總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，對(duì)全體黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩提出了新的更高要求。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的可靠保證，唯此，才能在全社會(huì)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的治本之策

“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起”。[1]關(guān)于黨的紀(jì)律和規(guī)矩所涵蓋的內(nèi)容，總書(shū)記指出，我們黨的黨章，是全黨必須遵循的總規(guī)矩；國(guó)家的法律每一位黨員必須嚴(yán)格遵循；黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，也是黨員和干部必須遵循的重要規(guī)矩。[2]

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，要深刻理解我們黨以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、以持之以恒的精神抓紀(jì)律建設(shè)，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨根基的重大現(xiàn)實(shí)意義

我們黨的紀(jì)律和規(guī)矩，已經(jīng)和正在獲得越來(lái)越具體、越來(lái)越豐富的規(guī)定性。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子，先后出臺(tái)了《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，修訂了中國(guó)共產(chǎn)黨的廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例等等，廣大黨員干部，只有嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才能把黨的路線方針政策貫徹到底。要把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的光榮傳統(tǒng)與全面建成小康社會(huì)火熱的社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，使鐵的紀(jì)律生威，化為凝聚廣大人民群眾奪取全面建成小康社會(huì)新勝利的巨大力量。

(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為全黨在思想上注入整體觀提供了基本遵循

黨的紀(jì)律和規(guī)矩是一個(gè)互相聯(lián)系的整體，黨主張什么，禁止什么，都可以從中找到依據(jù)。政治紀(jì)律是我們黨的最重要的紀(jì)律，核心內(nèi)容是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，在任何時(shí)候、任何情況下，都要同黨中央保持高度一致，自覺(jué)地維護(hù)黨中央的權(quán)威。黨員干部要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，以此帶動(dòng)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律養(yǎng)成，自覺(jué)遵守黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該看的不看，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作和生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力成為黨的事業(yè)的堅(jiān)定維護(hù)者、推動(dòng)者。在以貫徹中央精神為前提部署具有地方特點(diǎn)工作的時(shí)候，要防止和克服地方保護(hù)主義，既要保持中央政令暢通，又要立足本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在嚴(yán)格遵守我們黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)的過(guò)程中推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)卓有成效地開(kāi)展工作。

(三)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為全黨堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線提供了強(qiáng)大的思想武器

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩為全黨堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持真理，在工作中求真求是，全力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了強(qiáng)大的思想武器。人類追求真理的精神是任何力量也阻擋不了的，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，正是這種追求的生動(dòng)體現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和作風(fēng)，深入實(shí)際，深入調(diào)查研究，積極探索謀事創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律意識(shí)，必將形成在全面建成小康社會(huì)的偉大征程中，爭(zhēng)做經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)的熱潮。

(四)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，對(duì)提高全體黨員干部的整體素質(zhì)具有重要的促進(jìn)作用

堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨緊密結(jié)合，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨具有重要意義：黨員干部既要培養(yǎng)高尚的道德，又要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，觸碰黨的紀(jì)律和規(guī)矩的底線必然要受到懲罰。在嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的過(guò)程中，必然面對(duì)規(guī)范與某些人痼疾的沖突問(wèn)題，在這時(shí)，紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性就要發(fā)揮其應(yīng)有的作用：個(gè)人意志必須無(wú)條件地服從黨的紀(jì)律和規(guī)矩的約束，如有違反，則根據(jù)其情節(jié)輕重予以恰如其分的懲處。

(五)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是凝聚中華民族力量、激發(fā)民族創(chuàng)造活力的重大戰(zhàn)略舉措

我們黨是馬克思主義政黨，總是運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論科學(xué)地確定基于現(xiàn)實(shí)又超越現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)人民努力奮斗，把未來(lái)變成更加理想的現(xiàn)實(shí)。全社會(huì)看黨，全民族看黨，我們黨的自我凈化、自我提高的意識(shí)和能力增強(qiáng)了，凝聚力一定增強(qiáng)，中華民族一定會(huì)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造出更多、更美好的事物。

二、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面是保持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求

我們黨是馬克思主義政黨，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨，這就決定了我們黨的紀(jì)律要嚴(yán)于國(guó)家的法律，我們要把黨的紀(jì)律挺在法律的前面。[3]“要堅(jiān)持依法治國(guó)，依照黨的紀(jì)律和規(guī)矩治黨，使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)真正得到落實(shí)”。[4]我們?cè)趪?yán)明黨的紀(jì)律的時(shí)候，要突出我們黨的紀(jì)律和規(guī)矩的特色，真正讓紀(jì)律和規(guī)矩落地、生威。[5]紀(jì)律面前人人平等，黨的各級(jí)組織要積極探索對(duì)黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性紀(jì)律教育的途徑和方法，在黨內(nèi)形成爭(zhēng)做合格黨員的良好氛圍。[6]當(dāng)前，習(xí)近平總書(shū)記提出的“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，已經(jīng)成了我國(guó)黨風(fēng)廉政和紀(jì)律建設(shè)的一句明言。

(一)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)

各級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查部門(mén)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨章，黨的各級(jí)組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，要教育所屬黨員干部，認(rèn)認(rèn)真真地、原原本本地學(xué)習(xí)黨章，牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，用黨章規(guī)范黨員干部的言行，要用入黨誓詞約束黨員，黨員干部該履行的職責(zé)必須履行，該承擔(dān)的責(zé)任必須承擔(dān)；要教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，確保政治方向不偏離，言論不走調(diào)，行動(dòng)不走樣。

(二)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律

各級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查部門(mén)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。組織嚴(yán)密是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨把民主集中制作為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，每一位黨員必須認(rèn)真執(zhí)行。請(qǐng)示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要的組織制度，是組織紀(jì)律的一個(gè)重要方面，黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育：在黨組織面前，黨員不能隱瞞自己，不能信口雌黃。要把批評(píng)和自我批評(píng)作為防身治病的有力武器，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義，真正使黨員干部在每一次黨內(nèi)生活中都能有所悟、有所得。

(三)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極探索黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)揮作用的形式和層次

各級(jí)黨組織、紀(jì)律檢查部門(mén)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要根據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的要求，突出黨紀(jì)特色，要積極探索黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)揮作用的形式和層次：對(duì)黨員干部出現(xiàn)了違反黨的紀(jì)律的苗頭，要多提醒，多提領(lǐng)子、多扯袖子，力求將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，多做凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、著力開(kāi)展?fàn)I造風(fēng)清氣正良好環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證和強(qiáng)大動(dòng)力；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的人和事，決不姑息遷就，做到老虎蒼蠅一起打，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到嚴(yán)明黨紀(jì)國(guó)法的具體行動(dòng)中。

三、嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨員干部廉潔從政的根本保證

(一)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記“各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)”的指示精神，做遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律的模范

黨的紀(jì)律和規(guī)矩，用來(lái)維護(hù)黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的可靠保證；黨紀(jì)黨規(guī)戒尺劃出了黨員干部不可觸碰的底線，對(duì)其廉潔從政意義重大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，我們必須把黨的各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。違反黨的紀(jì)律，必須受到查處。[7]“要把嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律作為重要措施。對(duì)那些在為民務(wù)實(shí)清廉方面有嚴(yán)重問(wèn)題的黨員、干部，要在教育的基礎(chǔ)上視情節(jié)依紀(jì)依法處理”；[8]“對(duì)那些風(fēng)氣不正、社會(huì)形象不好的機(jī)關(guān)和單位，要進(jìn)行必要的組織整頓。當(dāng)然，處理要慎重穩(wěn)妥，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這方面涉及哪些情形，違紀(jì)界限如何劃分，政策尺度如何掌握，要深入研究、反復(fù)斟酌”。[9]對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的，要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。習(xí)近平總書(shū)記還指出，對(duì)待跑官要官者，要采取零容忍的態(tài)度。[10]抓黨的紀(jì)律建設(shè)，不能有怕得罪人的思想。[11]在嚴(yán)明黨的紀(jì)律的問(wèn)題上，要真正做到防微杜漸，這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。[12]

在我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的偉大歷程中可以清晰地看到，嚴(yán)守鐵的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、奪取勝利的重要保證。新形勢(shì)下，黨員干部廉潔從政，確葆共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的本色，是黨員無(wú)愧于這一光榮稱號(hào)的正確選擇。

(二)黨員干部要以人民群眾的價(jià)值追求和社會(huì)進(jìn)步為核心

黨員干部在黨內(nèi)和全社會(huì)具有極高的認(rèn)可度，能夠?qū)伯a(chǎn)黨人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空前的提升。要時(shí)刻用為民務(wù)實(shí)清廉的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查自己的言行，為黨組織營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、為本單位培育良好的社會(huì)形象貢獻(xiàn)自己的力量。黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，培養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，做全面深化改革的引領(lǐng)者和實(shí)踐者，滿足人民對(duì)美好生活的新期待，既符合黨和人民的意志，又合乎人民情感訴求，既做紀(jì)律建設(shè)的楷模，又做改革創(chuàng)新的模范。

(三)黨員干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的批評(píng)和自我批評(píng)的光榮傳統(tǒng)，敢于板起臉來(lái)直面存在的問(wèn)題

在黨內(nèi)，就作風(fēng)問(wèn)題板起臉來(lái)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，內(nèi)涵著對(duì)黨員干部政治生命的深切關(guān)懷，極具啟發(fā)意義。要懷著關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員干部的初衷，防微杜漸，注意用黨的紀(jì)律和規(guī)矩的戒尺解決苗頭性傾向性問(wèn)題，黨員干部要從善如流，用紀(jì)律建設(shè)的良好效果營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。

四、嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩是實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要前提

今年，是“十三五”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)決勝階段和開(kāi)局之年，黨員干部只有嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，才能確保全黨步調(diào)一致，按照黨指引的方向創(chuàng)造性開(kāi)展工作，凝聚中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的巨大力量，不斷地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件，提高自身素質(zhì)和能力，經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。特別是要在堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持實(shí)事求是、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面為廣大黨員做出表率”。[13]他還指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身”。[14]“黨的干部都是人民的公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事”，[15]“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔(dān)當(dāng)精神，應(yīng)該對(duì)‘為官不為’感到羞恥，應(yīng)該予以嚴(yán)肅批評(píng)。[16]他還指出：“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)，更加自覺(jué)地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義世界觀和方法論，更好在實(shí)際工作中把握現(xiàn)象和本質(zhì)、形式和內(nèi)容、原因和結(jié)果、偶然和必然、可能和現(xiàn)實(shí)、內(nèi)因和外因、共性和個(gè)性的關(guān)系，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，把各項(xiàng)工作做得更好”。[17]要“防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感”。[18]

(一)只有嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，才能使全黨步調(diào)一致，才能協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，各行其是，怎能持續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展？所以，按照黨中央的部署，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，筑牢全面從嚴(yán)治黨的根基，把嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩化為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量。我們黨要凝聚億萬(wàn)人民群眾的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新力量，要求黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。

(二)要抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮好

在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的過(guò)程中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識(shí)較之普通黨員應(yīng)該更為深刻，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)地區(qū)或部門(mén)改革發(fā)展的重任，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的過(guò)程，是表率作用彰顯和人民群眾凝聚力增強(qiáng)相互建構(gòu)的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部是班子的帶頭人，是人民群眾中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的引領(lǐng)者，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)鍵是要發(fā)揮好“帶頭”二字，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育好家屬、子女，使其不搞特殊化，管好身邊工作人員，讓他們同樣成為嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩的模范。這樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就能夠更好地發(fā)揮自身的表率和示范作用，人格魅力就會(huì)增強(qiáng)，各方面的情感認(rèn)同度就會(huì)提升，就能真正做到率先垂范、以上率下。黨員干部要在密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面做表率，要拒斥各種懶政、怠政、為官不為等行為。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一勤天下無(wú)難事，意在說(shuō)明，只要每個(gè)共產(chǎn)黨員在自己的崗位上勤奮工作，一心一意謀推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，就一定能夠把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大正能量匯聚起來(lái)，就一定能夠奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在我們黨紀(jì)律建設(shè)的歷史上，首次實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)黨規(guī)與國(guó)家法律的嚴(yán)格區(qū)分，在規(guī)范的執(zhí)行上，前者嚴(yán)于后者，這樣，便于對(duì)黨員干部進(jìn)行科學(xué)管理，便于區(qū)分層次：發(fā)現(xiàn)了黨員干部違反黨章黨規(guī)苗條，要滿懷關(guān)愛(ài)之心提領(lǐng)子、扯袖子；對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法的，則決不手軟，要老虎蒼蠅一起打，既消減腐敗存量又降低腐敗增量。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重大意義還在于，它與我們黨科學(xué)組織實(shí)施和全力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)、與廣大黨員干部特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤勉為政、帶領(lǐng)人民積極獻(xiàn)身于全面深化改革偉大實(shí)踐中、與人民群眾生活世界的邏輯、生活理念和生存理想高度契合。當(dāng)黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于每位共產(chǎn)黨員心中、融化在行動(dòng)中的時(shí)候，表明我們黨更具號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的曙光就在前頭。

[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16]習(xí)近平.關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，中國(guó)方正出版社，2016：5，7，60，87，5，84，76，73，74，74，77-78，76，93，98-99，83，84.

[17][18]習(xí)近平.關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015：159，88.

(責(zé)任編輯：劉亮紅)

李新市，中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院政工系副教授。

10.3969/j. issn.1009-2293.2016.03.003

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