高校人事檔案信息化建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

王 紅

(黑龍江工程學(xué)院，哈爾濱 150000)

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高校人事檔案信息化建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

王 紅

(黑龍江工程學(xué)院，哈爾濱 150000)

檔案的信息化是在檔案活動(dòng)過(guò)程中全面應(yīng)用通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化高科技的手段，合理地用信息科學(xué)技術(shù)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行管理、開(kāi)發(fā)并提供利用，以達(dá)到加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展。但是，我國(guó)目前人事檔案的信息化建設(shè)還存在較大問(wèn)題，為了促進(jìn)人事檔案信息化管理，推動(dòng)辦公自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)信息資源共享提供先進(jìn)的技術(shù)、方法和手段，就必須對(duì)其進(jìn)行深入研究。

高校人事檔案；信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，高校人事檔案信息化建設(shè)工作暴露出較為嚴(yán)重的問(wèn)題，其中主要有三個(gè)方面最為突出：其一，管理體制不完善，且工作沒(méi)有引起相關(guān)部門(mén)的足夠重視。其二，管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式的需求。其三，檔案信息維護(hù)不及時(shí)，使得檔案信息質(zhì)量不高。本文重點(diǎn)分析了以上存在的問(wèn)題，并提出了解決措施，希望對(duì)從業(yè)部門(mén)及人員有所幫助。

1 高校人事檔案信息化建設(shè)的緊迫性

1.1 高校人事檔案信息化建設(shè)是人事工作發(fā)展的需求

當(dāng)前人事檔案工作簡(jiǎn)單的講，是將人才信息進(jìn)行整理歸納，通過(guò)不同人才的性格、優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，將其合理分配。高校是高層次人才集中的場(chǎng)所，人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)，離不開(kāi)人事檔案提供的信息。因此，在從事人才工作的過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持人才優(yōu)先、以用為本、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，在不斷的探索和實(shí)踐過(guò)程中，構(gòu)建一個(gè)完整、真實(shí)的信息資源庫(kù)，為人才選拔、配置等提供有力的條件，為后續(xù)人事檔案信息的開(kāi)發(fā)和利用奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

1.2 高校人事檔案信息化建設(shè)是國(guó)家檔案事業(yè)發(fā)展需要

盡管檔案是個(gè)人學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷的最原始的記錄，但是我國(guó)檔案法曾明確規(guī)定，人事檔案是屬于國(guó)家的，是國(guó)家信息資源的組成部分。在高等院校中，每一位教職工的人事檔案的信息，都是與他們的切身利益相關(guān)十分密切的，在教職工的工資晉升、職稱(chēng)評(píng)定、基層選拔人才等方面都發(fā)揮著重要的作用。因此，可以看出充分實(shí)現(xiàn)高校人事檔案的管理現(xiàn)代化 、信息化，是檔案事業(yè)發(fā)展的需要。

2 高校人事檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 人事檔案管理體制不夠規(guī)范

一直以來(lái)，高等院校的人事檔案信息化建設(shè)的管理體制都很混亂。其人事檔案管理常常采取多頭管理的模式，將全部的檔案進(jìn)行粗略的劃分，然后一部分由組織部門(mén)管理，一部分由人事部門(mén)管理，還有的由檔案館進(jìn)行管理。這種“分級(jí)管理”體制雖然看起來(lái)較為細(xì)致，但是各部門(mén)的工作重心并不相同。比如高校的人事部門(mén)，其工作重心是人才的培養(yǎng)以及師資力量的建設(shè)，對(duì)于所負(fù)責(zé)的人事檔案工作就涉及的較少。再有高校檔案館，其工作重心是管理學(xué)校的檔案，學(xué)校檔案是配合我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)文書(shū)、基建、會(huì)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)綜合化的管理，人事檔案僅僅是其中的一個(gè)小部分，沒(méi)有絕對(duì)的比重。而且眾所周知，在檔案界，人事檔案應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)的人事部門(mén)進(jìn)行研究、整理，然后根據(jù)其整理結(jié)果開(kāi)展組織相關(guān)的業(yè)務(wù)，這些事情并非由檔案部門(mén)完成。所以，可以說(shuō)人事檔案僅僅是掛了一個(gè)檔案的名字，具體內(nèi)容并不屬于檔案管理范圍之內(nèi)。由于這種管理體制存在很多的不規(guī)范問(wèn)題，也使得人事檔案工作并沒(méi)有得到相應(yīng)的重視，也就是說(shuō)人事檔案的信息化建設(shè)并沒(méi)有得到真正的發(fā)展。

2.2 人事檔案管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低

在檔案信息化的管理過(guò)程中，人是其中最關(guān)鍵的因素。目前，檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)還普遍偏低，不能夠適應(yīng)高速發(fā)展的現(xiàn)代化工作環(huán)境，絕大多數(shù)從事高校人事檔案的管理人員十分缺乏既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又能精通檔案業(yè)務(wù)的綜合型的人才。他們極少組織檔案管理知識(shí)培養(yǎng)的訓(xùn)練，對(duì)于現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的管理更是知之甚少，有的人員甚至不會(huì)使用打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)備，不適應(yīng)檔案信息化建設(shè)和發(fā)展的需要，這使得數(shù)字信息一體化等高新技術(shù)較難實(shí)現(xiàn)，對(duì)人事檔案信息化的建設(shè)起到了較大的阻礙作用。

2.3 人事檔案信息維護(hù)不及時(shí)

目前， 絕大多數(shù)高校對(duì)于人事檔案信息化建設(shè)往往更注重信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，而對(duì)信息系統(tǒng)的后期數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，全面性常常忽視。因?yàn)闀r(shí)間和事物發(fā)展過(guò)程的單一變化性， 檔案信息也會(huì)隨著時(shí)間的改變和客觀需要的變化而有所貶值，這些將會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量低下，因此需要對(duì)信息供給進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與補(bǔ)充，加強(qiáng)維護(hù)檔案信息的有效性與完整性， 大力推動(dòng)檔案信息管理的發(fā)展。

3 加強(qiáng)高校人事檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1 規(guī)范高校人事檔案管理體制

我國(guó)自頒布高等學(xué)校檔案管理辦法以來(lái)，在這之中就有明確的規(guī)定，規(guī)定指出，高校在從事招生、教學(xué)、科研等活動(dòng)的時(shí)候會(huì)直接形成對(duì)學(xué)生、學(xué)校以及社會(huì)有價(jià)值的文字、圖像載體記錄。但是這些卻并沒(méi)有真正的納入到人事檔案管理當(dāng)中，也就是說(shuō)我國(guó)高校人事檔案并沒(méi)有形成一套相對(duì)統(tǒng)一的、合理的管理高校人事檔案體制的規(guī)定和規(guī)范，這種規(guī)范的缺失也導(dǎo)致了我國(guó)高校人事檔案管理信息化失去了最關(guān)鍵的保障，對(duì)其發(fā)展起到了較大的禁錮作用。鑒于此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前需要，根據(jù)當(dāng)前人事檔案的相關(guān)狀況，整合制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)規(guī)范高校人事檔案管理，建立科學(xué)健全的高校人事檔案管理的相關(guān)制度。并且，需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)化的從業(yè)部門(mén)，明確管理責(zé)任。而且，需要制定統(tǒng)一化的高校人事檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，比如硬件設(shè)施的配置、工作庫(kù)房等的標(biāo)準(zhǔn)，等等。

3.2 提高管理檔案人員的素質(zhì)

高校要真正實(shí)行人事檔案的信息化管理，應(yīng)該有一批素質(zhì)較高的檔案管理人員作為其保證。這就說(shuō)明，在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，對(duì)每一位檔案管理工作者提出了更高的要求，他們既要加強(qiáng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要強(qiáng)化學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)和人事檔案管理的系列軟件，努力使自己成長(zhǎng)為既懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)又精通檔案管理的綜合型人才。此外，需要積極的開(kāi)展學(xué)術(shù)科研交流，探索新理論、新技術(shù)，創(chuàng)建新手段、新方法，使高校人事檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)不斷完善，電子檔案的保密、處理、保存等功能更加先進(jìn)，進(jìn)而不斷加快信息化的建設(shè)，盡快的實(shí)現(xiàn)人事檔案全過(guò)程利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)過(guò)程的信息化技術(shù)。

3.3 重視人事檔案信息的維護(hù)

人事檔案的信息系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的、隨時(shí)間變化的系統(tǒng)，檔案管理人員需要始終加強(qiáng)更新并維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，及時(shí)核實(shí)人員的基本情況、人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、表現(xiàn)情況以及其他情況。保證人員信息的精準(zhǔn)性和變動(dòng)性，這樣才能為社會(huì)提供出真實(shí)的、可靠的信息，才能增強(qiáng)人事檔案信息系統(tǒng)的可信程度和使用率，更進(jìn)一步推動(dòng)人事檔案信息化的進(jìn)程。

4 結(jié)語(yǔ)

高校人事檔案信息化管理是建立在高校人事檔案管理的基礎(chǔ)上，此次針對(duì)高校人事檔案管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)化的分析，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出了與之相對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，在保證高校發(fā)展的前提下，進(jìn)一步完善了高校人事檔案的信息化建設(shè)，并做好檔案信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，有效促進(jìn)了我國(guó)高校的可持續(xù)發(fā)展。

[1] 貢小玲.規(guī)范人事檔案管理為社會(huì)保障提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[C]//探索與創(chuàng)新——浙江省勞動(dòng)保障理論研究論文選集(第四輯).2005.

[2] 陳穎.試論流動(dòng)人才人事檔案管理的規(guī)范與發(fā)展[C]//北京人才交流協(xié)會(huì)2000、2001、2002年獲獎(jiǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)研究成果匯編——人才市場(chǎng)的發(fā)展與創(chuàng)新.2003.

[3] 吳愛(ài)茹.試論人事檔案管理中存在的不足和對(duì)策[C]//魯冀晉瓊粵川遼七省金屬(冶金)學(xué)會(huì)第十九屆礦山學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集(管理及綜合卷).2012.

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[5] 任志強(qiáng).學(xué)校人事檔案管理的現(xiàn)狀和建議[C]//創(chuàng)新與發(fā)展——山東省檔案學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)暨山東省檔案學(xué)會(huì)第六次檔案學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集.2006.

Problems and countermeasures of informatization construction of personnel files in colleges

WANG Hong

(Heilongjiang Institute of Technology, Harbin 150000, China)

The informationization of files is a modern high-tech means, such as communication technology and network technology, in the course of files activities. The information science and technology are used to manage, develop and utilize the files information resources in order to strengthen the personnel files informatization construction. However, there are still some problems in the informatization construction of personnel files. It needs to make in-depth analysis of this issue to enhance the informatization management of personnel files, promote office automation, and provide advanced technology, methods and means of achieving information resources sharing.

University personnel files; Informatization construction

2016-08-19

王紅(1978-)，女，碩士研究生，副高。

G275

B

1674-8646(2016)20-0078-02