羅會德

（上海立信會計金融學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，上海201620）

高校工會推進教職工踐行社會主義核心價值觀的機制探析

羅會德

（上海立信會計金融學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，上海201620）

高校工會肩負(fù)著協(xié)同推進教職工踐行社會主義核心價值觀的重任，需要逐步建立健全職責(zé)明確、相互聯(lián)動的組織協(xié)調(diào)機制，客觀公正、及時準(zhǔn)確的輿情調(diào)研機制，形式多樣、扎實有效的教育引導(dǎo)機制，體察民情、關(guān)注民生的維權(quán)和幫扶機制以及獎懲分明、科學(xué)可行的考評激勵機制。

高校工會；教職工；社會主義核心價值觀；機制

2014年2月24日，習(xí)近平在主持中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，要“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程”。[1]高校工會因其組織體系的完整性、工作領(lǐng)域的廣泛性以及活動方式的多樣性，在協(xié)同推進教職工踐行社會主義核心價值觀的過程中發(fā)揮著重要作用。根據(jù)實際工作需要，我們要逐步建立健全一整套相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的工作體制和管理規(guī)范，讓教職工踐行社會主義核心價值觀常態(tài)化、制度化。

一、建立職責(zé)明確、相互聯(lián)動的組織協(xié)調(diào)機制

建立組織協(xié)調(diào)機制，首先要解決誰來決策、誰來參與的問題。明確有決策權(quán)必須承擔(dān)決策后果的責(zé)任制。加強社會主義核心價值觀建設(shè)，把踐行社會主義核心價值觀落到實處，就要建立健全社會主義核心價值觀工作責(zé)任制。高校黨委對社會主義核心價值觀的建設(shè)和推進工作擁有決策權(quán)，黨委書記是第一責(zé)任人。工會主席要配合黨委書記，積極出謀劃策、全方位參與，并有針對性地提出有利于社會主義核心價值觀教育的備選方案。同時，對高校二級單位工會在社會主義核心價值觀教育中各自應(yīng)承擔(dān)何種任務(wù)，扮演什么角色，具體從事何種工作，也要從職責(zé)上加以明確，從源頭上加以分工。工會要積極發(fā)揮其聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動協(xié)調(diào)好與黨、政、團等職能部門的工作關(guān)系，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)部署、各方面分工負(fù)責(zé)的組織協(xié)調(diào)機制。在實際工作中，雖然工會也提出了齊抓共管，但由于各職能部門缺乏明確的職權(quán)劃分和必要的配合機制，因而不能有效統(tǒng)籌社會主義核心價值觀建設(shè)各方面的工作，形不成管理合力。這也是建立組織協(xié)調(diào)機制的主要動因。

二、建立客觀公正、及時準(zhǔn)確的輿情調(diào)研機制

從總體上看，高校教職工自覺踐行社會主義核心價值觀的情況是令人滿意的，多數(shù)教職工不僅熟知社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容，而且身體力行，率先垂范，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。但由于各種復(fù)雜因素的影響，也不排除部分教職工出現(xiàn)了價值觀的分化與信仰危機。因此，培育和弘揚社會主義核心價值觀，必須更多更準(zhǔn)確地把握對象的思想動態(tài)。輿情調(diào)研是社會主義核心價值觀建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，只有在輿情調(diào)研的基礎(chǔ)上，對把握的材料和信息進行綜合分析，對教職工的思想動態(tài)進行認(rèn)真研判，才能為社會主義核心價值觀建設(shè)提供信息和依據(jù)。工會應(yīng)考慮工作情形，建立多層次、多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，及時掌握教職工的思想動態(tài)，了解他們的意見需求，增強工作的主動性和預(yù)見性。

建立社會主義核心價值觀輿情調(diào)研和信息反饋機制，還要借助“微平臺”的微言微語有效捕捉教職工的思想動態(tài)，通過線上線下的信息匯總揭示教職工的普遍化需求和特殊性需要。[2]手機、電腦等“微媒介”在高校教職工群體中普及率極高，“微生活”正在深刻而全面地影響著每一位教職工。但是，有些高校工會對此卻沒有給予足夠重視和充分開發(fā)，高校工會信息反饋機制的時空性和實效性也就大打折扣。

三、建立形式多樣、扎實有效的教育引導(dǎo)機制

開展活動是高校工會教育引導(dǎo)教職工踐行社會主義核心價值觀的主要途徑。工會應(yīng)依據(jù)活動的性質(zhì)，建立教職工主動認(rèn)知和踐行社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo)機制。一是把社會主義核心價值觀納入教職工日常教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在教職工入職培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè)過程中，要主動引入社會主義核心價值觀內(nèi)容，著力提升教職工的人文情懷和思想情操，并在實踐中逐步形成具有指導(dǎo)性、約束性、鼓勵性的規(guī)章制度。二是緊緊抓住革命節(jié)日、重大歷史事件和歷史人物紀(jì)念日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日，通過舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀(jì)念活動，充分利用其蘊藏著的寶貴思想道德建設(shè)資源，進行生動具體的社會主義核心價值觀念教育。[3]三是建立典型引路的常態(tài)化工作機制，注重用鮮活的事例宣傳社會主義核心價值觀，發(fā)揮好典型模范人物在踐行社會主義核心價值觀中的表率作用。

推進校園文化建設(shè)，發(fā)揮文化引領(lǐng)力，是高校工會教育引導(dǎo)教職工踐行社會主義核心價值觀的另一重要形式。工會要配合好學(xué)校社會主義核心價值觀的建設(shè)工作，把教職工踐行社會主義核心價值觀與法制教育、師德建設(shè)和創(chuàng)建文明校園相結(jié)合，不斷營造校園良好的精神文化氛圍。

四、建立體察民情、關(guān)注民生的維權(quán)和幫扶機制

培育和踐行社會主義核心價值觀，不僅靠教育引導(dǎo)，還要解決教職工的實際問題。高校工會應(yīng)立足自身優(yōu)勢，努力為教職工辦實事、解難事，幫助他們解決思想問題和實際問題。要逐步建立完善各工會小組調(diào)研和幫扶制度，經(jīng)常深入困難職工群體，關(guān)心他們的冷暖和訴求，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；重視崗前培訓(xùn)，幫助青年教職工了解學(xué)校發(fā)展形勢，把個人理想與學(xué)校前途結(jié)合起來，樹立正確的職業(yè)價值觀；設(shè)立專門基金，為那些因踐行價值觀付出代價的教職工提供物質(zhì)幫助和補償。要建立精細化服務(wù)制度，維護好不同教職工群體的切身利益，不斷提高工會分類化服務(wù)的水平和能力。

維權(quán)是工會的基本職能。高校工會維護教職工權(quán)益的結(jié)果，直接影響教職工認(rèn)同與踐行社會主義核心價值觀的意愿。要構(gòu)建維護教職工權(quán)益的參與機制。在深化人事、分配制度改革的過程中，高校工會要采取多種形式，開辟教職工反映意見和建議的信息渠道。要設(shè)立專門的教職工維權(quán)調(diào)解委員會，由工會代表、教職工代表和學(xué)校行政代表共同參與進來，[4]同時聘請專職人員，保障教職工的合法權(quán)益。專職人員具有較

高的政治理論與業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉維權(quán)調(diào)解程序，能夠更有效地維護教職工的合法權(quán)益。要建立教職工權(quán)益的民主監(jiān)督機制。高校工會應(yīng)進一步完善教代會制度，強化民主監(jiān)督職能，把教職工的權(quán)益維護好、保障好。

五、建立獎懲分明、科學(xué)可行的考評激勵機制

建立教職工踐行社會主義核心價值觀的考評激勵機制，是高校社會主義核心價值觀建設(shè)制度化、規(guī)范化，并形成良好運行狀態(tài)的重要一環(huán)。工會應(yīng)明確并遵循價值觀評價的目的性原則、激勵性原則、客觀性原則和可測度性原則，與信息管理部門合作，開發(fā)出針對教職工的價值觀測度問卷。高校工會要會同人事部門制定教職工踐行核心價值觀績效評估辦法，把問卷調(diào)查、學(xué)生評價、同行評價三方面結(jié)合起來，并使其成為師德評價的重要指標(biāo)。不僅如此，還要強化考評結(jié)果的運用，將考核結(jié)果與職稱評聘、評優(yōu)獎勵、年終考核等掛鉤，以此引起教職工對踐行社會主義核心價值觀的重視，增強踐行社會主義核心價值觀的自覺性、主動性、積極性。

需要指出的是，建立獎懲分明、科學(xué)可行的考評激勵機制，既要實施必要的物質(zhì)激勵，也要進行精神激勵和情感激勵。物質(zhì)激勵固然重要，但精神激勵和情感激勵是推動教職工踐行社會主義核心價值觀更為深刻的動力源泉。高校工會在推進教職工踐行社會主義核心價值觀的過程中，要注意引導(dǎo)教職工自覺把公平、正義、民主、法治、誠信、愛國等核心理念作為自己的道德遵循，以此規(guī)范言行，砥礪精神，從根本上加深對社會主義核心價值觀的認(rèn)同。

［1］習(xí)近平.把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎(chǔ)工程[N].人民日報，2014-02-24.

［2］樊帥領(lǐng).“微時代”視域下高校工會“微服務(wù)”模式研究[J].山東工會論壇，2016，(1).

［3］羅會德.構(gòu)筑社會主義核心價值體系的建設(shè)機制[J].黨政論壇，2007，(11).

［4］王德廣，郭穗.新時期高校工會維權(quán)現(xiàn)狀與維權(quán)策略研究[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2008，(1).

[編輯：韓 超]

D412.6

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1008-7753 （2016） 06-0033-03

2016-10-20

羅會德（1970-），男，河南永城人，上海立信會計金融學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長、副教授、博士，主要研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

2016年上海市教育系統(tǒng)工會理論研究會委托課題“高校工會在推進教職工踐行社會主義核心價值觀中的作用和機制研究”