任保平 甘海霞
(西北大學(xué),陜西 西安 710069)
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的微觀機(jī)制構(gòu)建
任保平甘海霞
(西北大學(xué),陜西西安710069)
未來中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展必須以提高增長(zhǎng)質(zhì)量為目標(biāo)開發(fā)新的增長(zhǎng)動(dòng)力,但是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究主要是宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀思路,其在理論上的局限性是忽視了支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的微觀機(jī)制的構(gòu)建。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更多地要依靠微觀產(chǎn)品質(zhì)量的提高和企業(yè)的創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和人力資本作用發(fā)揮是宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的微觀基礎(chǔ)。微觀機(jī)制的構(gòu)建要以企業(yè)創(chuàng)新形成完備的技術(shù)創(chuàng)新體系,以商業(yè)模式創(chuàng)新形成協(xié)同創(chuàng)新體系,以人力資本創(chuàng)新尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在微觀機(jī)制構(gòu)建的政策方面,要以培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)來發(fā)揮微觀主體在經(jīng)濟(jì)中的作用,發(fā)揮供給側(cè)管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高方面的作用,改善制度供給,推動(dòng)制度創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量;產(chǎn)品質(zhì)量;微觀機(jī)制
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、融合和重組,最終提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。目前學(xué)術(shù)界對(duì)這一問題的研究大多主要是從要素投入效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀層面進(jìn)行的分析?,F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究大都集中于測(cè)度與評(píng)價(jià)方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域之一,還沒有建立起堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)以支撐有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量政策。本文將從企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和人力資本作用發(fā)揮三方面系統(tǒng)地分析宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的微觀理論基礎(chǔ),以及微觀產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題,以期在大數(shù)據(jù)時(shí)代下構(gòu)建出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的微觀機(jī)制,并提出促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的政策建議。
面對(duì)當(dāng)今轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的新常態(tài)背景,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由數(shù)量型向質(zhì)量型,由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型,由投資拉動(dòng)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。同時(shí),我們應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要從改善供給和擴(kuò)大需求兩個(gè)方面入手,更加注重通過改善供給使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從低質(zhì)量的投資依賴型,轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的需求拉動(dòng)型這一路徑。這就依靠企業(yè)通過產(chǎn)品供給的創(chuàng)新,生產(chǎn)出更高質(zhì)量的服務(wù)和產(chǎn)品,用較低的投入獲得更多的產(chǎn)出,產(chǎn)品的高質(zhì)量和差異化帶動(dòng)消費(fèi)內(nèi)需,從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量水平。所以,“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量表現(xiàn)為構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)的總和能夠更好地滿足社會(huì)需要的能力,”[1]相應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量自然而然地最終會(huì)表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上,而提高一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量表現(xiàn)為向社會(huì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量的增加和質(zhì)量的提升。
能夠決定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的單位是企業(yè)。企業(yè)通過內(nèi)部的分工與協(xié)作,使分散的生產(chǎn)要素集聚整合為社會(huì)化的生產(chǎn)要素,形成專用性的生產(chǎn)要素資本與人力資本,產(chǎn)生了大于個(gè)別生產(chǎn)要素總和的系統(tǒng)生產(chǎn)力,強(qiáng)化了社會(huì)分工與交換的體系。同時(shí),通過工藝研發(fā)、產(chǎn)品與技術(shù)革新等創(chuàng)新活動(dòng),提高自身的產(chǎn)出水平和產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出異質(zhì)性產(chǎn)品,與其它企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)來獲得期望的收益。因此,宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)是微觀產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,而提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵在于企業(yè)如何通過提高自主創(chuàng)新能力、改善商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和進(jìn)行人力資本積累三條途徑來實(shí)現(xiàn)組織的有效運(yùn)行,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從低質(zhì)量的投資依賴性,向高質(zhì)量的需求拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,從而帶動(dòng)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)企業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的機(jī)理分析
“企業(yè)創(chuàng)新是指企業(yè)為制造新產(chǎn)品、提供新技術(shù)和提高現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效率的新工藝所進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)”,[2]企業(yè)創(chuàng)新的投入即企業(yè)的研發(fā)投入,包括進(jìn)行研究與試驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)以及對(duì)研發(fā)人員的投入; 生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量增加以及質(zhì)量提高,和生產(chǎn)工藝或技術(shù)的革新是創(chuàng)新活動(dòng)的直接產(chǎn)出; 企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的效益增加是創(chuàng)新活動(dòng)的績(jī)效?!巴ㄟ^創(chuàng)新,一個(gè)行動(dòng)集團(tuán)能夠看到一些新的組織形式,不僅使得因創(chuàng)新組織形式所花費(fèi)的成本得到補(bǔ)償,而且還有益于組織降低信息成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)潛在規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及把外部效應(yīng)內(nèi)部化?!盵3]企業(yè)創(chuàng)新不僅是保持企業(yè)活力的一個(gè)重要手段,也是通過技術(shù)創(chuàng)新提高規(guī)模效益、擴(kuò)大生產(chǎn)可能性邊界,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高的有效途徑。
企業(yè)創(chuàng)新通過一定的傳導(dǎo)機(jī)制在提高經(jīng)濟(jì)效率、穩(wěn)定性和改善生態(tài)環(huán)境方面作用于整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高:一是企業(yè)通過創(chuàng)新,在生產(chǎn)體系中引入生產(chǎn)要素、生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)條件的新組合,控制原材料的新供應(yīng)來源,通過引進(jìn)新技術(shù)生產(chǎn)出新產(chǎn)品,開辟新的銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新組織。同時(shí),形成合理有效的激勵(lì)機(jī)制,提升企業(yè)有特色的自主創(chuàng)新文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整個(gè)系統(tǒng)有效率的進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)要素邊際生產(chǎn)率的提高從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,帶動(dòng)生產(chǎn)要素在部門和產(chǎn)業(yè)之間的有序流動(dòng)和合理配置,促進(jìn)落后低效產(chǎn)能的淘汰和新興產(chǎn)業(yè)形成,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是不斷協(xié)調(diào)各生產(chǎn)要素之間的分配,改善市場(chǎng)中信息不對(duì)稱的狀況,使市場(chǎng)在要素配置中發(fā)揮更大的作用。一方面,帶動(dòng)資源從生產(chǎn)率較低的部門向生產(chǎn)率較高的部門轉(zhuǎn)移,提高資源在部門間的配置效率,減少生產(chǎn)過程的中間能耗與浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。另一方面,創(chuàng)新活動(dòng)使資源配置更加有效率,改善了供求失衡的狀況,引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的不穩(wěn)定因素得到抑制,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量獲得提高;三是通過市場(chǎng)的有效作用促使行業(yè)按照提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的規(guī)范建立起有效的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,從而形成新制度、新約束,限制了經(jīng)濟(jì)主體為追求自身利益最大化可能發(fā)生的浪費(fèi)資源、污染環(huán)境等不經(jīng)濟(jì)行為,避免企業(yè)發(fā)展過程中的搭便車等機(jī)會(huì)主義傾向,使企業(yè)更加注重資源的節(jié)約和生態(tài)環(huán)境的改善,從而提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
(二)商業(yè)模式創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的傳導(dǎo)機(jī)制
商業(yè)模式創(chuàng)新是“企業(yè)在對(duì)顧客價(jià)值主張識(shí)別或再識(shí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)資源、結(jié)構(gòu)、流程以及整個(gè)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的重新設(shè)計(jì)與構(gòu)造。”[4]商業(yè)模式創(chuàng)新就是指企業(yè)為獲取更多利益而實(shí)施的更為有效的管理方式,它涉及技術(shù)、產(chǎn)品和組織的創(chuàng)新等多個(gè)要素協(xié)同變化,伴隨著較大的組織戰(zhàn)略調(diào)整。技術(shù)創(chuàng)新,通常是開發(fā)出新產(chǎn)品或者新的生產(chǎn)工藝,是對(duì)有形實(shí)物產(chǎn)品的生產(chǎn)來說的,而商業(yè)模式創(chuàng)新是一種在組織形態(tài)、服務(wù)內(nèi)容及方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新變化的服務(wù)創(chuàng)新。即使我國(guó)科學(xué)技術(shù)方面取得了巨大的進(jìn)步,但能不能將技術(shù)進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為企業(yè)高效地生產(chǎn)出質(zhì)量水平更高的產(chǎn)品,提高企業(yè)的利潤(rùn)和預(yù)期收益,從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的潛在增長(zhǎng)率水平,這就需要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式為新技術(shù)轉(zhuǎn)化為合適的產(chǎn)品和服務(wù)提供條件。
在我國(guó)服務(wù)業(yè)日益發(fā)展與進(jìn)步、信息化不斷滲透生活方方面面的今天,眾多企業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不僅沒有被淘汰反而站穩(wěn)了腳跟。一方面,商業(yè)模式創(chuàng)新注重從客戶的角度出發(fā),從客戶的需求思考如何為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值,激勵(lì)企業(yè)圍繞效率或客戶所期望的產(chǎn)品特征展開競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)以更低的生產(chǎn)和管理成本生產(chǎn)出客戶滿意的產(chǎn)品。通過為客戶提供高價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)不僅創(chuàng)造出企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效,而且提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)率,進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的資源從生產(chǎn)率低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的行業(yè)向生產(chǎn)率高、綠色環(huán)保的行業(yè)流動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少社會(huì)資源的浪費(fèi),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新提供全新的產(chǎn)品或服務(wù),從而開創(chuàng)了一個(gè)全新的、難以模仿的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和盈利模式,給企業(yè)帶來戰(zhàn)略性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持久的盈利能力。這樣保護(hù)了企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán),大大增加了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的動(dòng)力,形成有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)積極尋求比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效率為手段從投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
(三)人力資本作用的發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高
人力資本是一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素,新增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)了人力資本和知識(shí)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,認(rèn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展很大意義上依靠人力資本素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。舒爾茨認(rèn)為,“人力資本是通過投資形成的體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的一種資本類型,它以勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量,即勞動(dòng)者的知識(shí)程度、技術(shù)水平、工作能力以及健康狀況來表示,是這些方面價(jià)值的總和?!?人力資本不僅有利于促進(jìn)生產(chǎn)水平專業(yè)化和分工的深化,還能加長(zhǎng)生產(chǎn)迂回鏈條,提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和報(bào)酬遞增,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。
人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用分為直接的和間接的兩部分:一是將人力資本視為最終產(chǎn)品的直接投入要素,通過內(nèi)部效應(yīng)和外部效應(yīng)作用的發(fā)揮,通過影響資本、勞動(dòng)和技術(shù)進(jìn)步這三種資源整合配置作用直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面,內(nèi)部效應(yīng)表現(xiàn)為人力資本投資增加了經(jīng)濟(jì)主體自身的收益。人們受教育水平的提升提高了人們處理不均衡狀態(tài)的能力,及其處理問題的效率,從而合理分配自己的各種資源,帶來分配效益,提高了人們的生產(chǎn)能力和個(gè)人收入,使個(gè)人工資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,縮小了收入差距,而且緩和了社會(huì)收入不公平的矛盾,增強(qiáng)了社會(huì)的穩(wěn)定性。同時(shí),個(gè)人收入的增加刺激公眾進(jìn)行消費(fèi),促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大,進(jìn)而為企業(yè)進(jìn)行投資帶來更多機(jī)會(huì)。另一方面,外部效應(yīng)表現(xiàn)為人力資本在各個(gè)生產(chǎn)要素之間發(fā)揮著相互替代和補(bǔ)充的作用。在生產(chǎn)過程中,教育水平的提升提高了體力勞動(dòng)者的智力水平,增加腦力勞動(dòng)者的成分,代替原有的機(jī)器、廠房、土地等部分其他生產(chǎn)要素。勞動(dòng)者通過分工更集中于生產(chǎn)過程中的規(guī)范化勞動(dòng),提高了勞動(dòng)者的平均勞動(dòng)熟練程度與工作效率,降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。二是將人力資本視為技術(shù)生產(chǎn)的重要投入品,通過提高全要素生產(chǎn)率間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。人力資本通過技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的吸收、擴(kuò)散,勞動(dòng)者可以較快地接受新工藝、新方法,掌握新機(jī)器的操作流程,將自主創(chuàng)新和引進(jìn)的新技術(shù)盡快與生產(chǎn)過程相結(jié)合,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率和規(guī)模效益的提高,加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉, 內(nèi)生增長(zhǎng)模型認(rèn)為,人力資本是解釋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。中國(guó)在前三十年的發(fā)展中依靠人口紅利優(yōu)勢(shì),利用充足的勞動(dòng)力供給和較低的社會(huì)撫養(yǎng)比,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,在未來的發(fā)展中,也要利用人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,提高人力資本的素質(zhì)和創(chuàng)新能力,持續(xù)為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供動(dòng)力。
微觀產(chǎn)品質(zhì)量是宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ),提高產(chǎn)品質(zhì)量是促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的根本手段。目前我國(guó)產(chǎn)品總量發(fā)展迅速,“中國(guó)制造”的產(chǎn)品不僅能滿足國(guó)內(nèi)的需求,而且已成為國(guó)際市場(chǎng)的重要來源。但是我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體發(fā)展不均衡,產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新力度不夠,并且各區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)較大差異。提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高要從企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和人力資本作用發(fā)揮三方面分析我國(guó)企業(yè)現(xiàn)存的問題。
(一)企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱
在企業(yè)創(chuàng)新方面,中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不一致,呈現(xiàn)出嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。雖然我國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面取得了一定成就,但將技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的能力不足,科技因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的含量并不高,國(guó)內(nèi)一些重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然依賴于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),缺乏關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。即使企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新也是低端技術(shù)的“模仿創(chuàng)新”,少有高新技術(shù)的自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新支持體系沒有完全建立。2014年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出3797.98億元,引進(jìn)國(guó)外技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出387.51億元,引進(jìn)技術(shù)消化吸收經(jīng)費(fèi)支出143.18億元,而企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出213.53億元。中國(guó)消化吸收經(jīng)費(fèi)支出和購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不及技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出與引進(jìn)國(guó)外技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出,說明中國(guó)現(xiàn)階段科技方面主要依賴引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),缺乏自主創(chuàng)新能力,技術(shù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)沒有凸現(xiàn)出來。
在要素市場(chǎng)方面,要素市場(chǎng)扭曲是導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不足的主要原因。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立,但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚不完善,“部分生產(chǎn)要素和資源的價(jià)格形成機(jī)制仍然不健全,存在要素市場(chǎng)的行政性壟斷和區(qū)域以及行業(yè)部門的市場(chǎng)分割?!盵5]一方面,由于行政性壟斷的存在,企業(yè)獲得資源的機(jī)會(huì)成本增大,促使企業(yè)通過尋租活動(dòng)來獲得需要的生產(chǎn)要素,降低了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和能力。另一方面,生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不健全導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲,企業(yè)不能依據(jù)要素和產(chǎn)品市場(chǎng)的供求關(guān)系判斷消費(fèi)者與生產(chǎn)者的偏好,也不能通過市場(chǎng)釋放的價(jià)格信號(hào)來決定生產(chǎn)產(chǎn)品的種類和數(shù)量,使采用高消耗、低效率等落后生產(chǎn)方式的企業(yè)存活下來,在破壞環(huán)境的同時(shí),增大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本。
與企業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)相配套的金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及產(chǎn)品需求市場(chǎng)發(fā)展遲緩。企業(yè)創(chuàng)新需要充裕的資金、高素質(zhì)的人力資本與強(qiáng)大的消費(fèi)市場(chǎng)的支持。首先,由于我國(guó)資本市場(chǎng)相對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后,證券市場(chǎng)不完善,進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)大,企業(yè)利用金融資本市場(chǎng)融資進(jìn)行創(chuàng)新的成本更高。其次,我國(guó)人力資本投資不足,教育投資收益率低,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全,導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才缺失。最后,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)供給過剩、有效需求不足,不能及時(shí)消費(fèi)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新生產(chǎn)出的高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力不足。
因此,要素市場(chǎng)的扭曲和配套市場(chǎng)的不完善嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的動(dòng)力,限制了企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的熱情,阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和潛在增長(zhǎng)率的提高。壟斷力量的存在使企業(yè)交易成本和機(jī)會(huì)成本的增大,要素價(jià)格機(jī)制的不健全使要素和產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系扭曲,導(dǎo)致資源不能自發(fā)地流到生產(chǎn)率高的領(lǐng)域,造成嚴(yán)重的效率損失,制約了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
(二)商業(yè)模式創(chuàng)新的阻力分析
“為了適應(yīng)動(dòng)態(tài)的、不連續(xù)的、激進(jìn)變革的商業(yè)環(huán)境,企業(yè)必須進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,持續(xù)不斷的商業(yè)模式創(chuàng)新對(duì)每一個(gè)企業(yè)來說是一種重要能力。”[6]在進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新過程中會(huì)遇到各種阻力影響商業(yè)模式創(chuàng)新的進(jìn)行。一是固有認(rèn)知阻力。企業(yè)管理者基于以往根深蒂固的思維方式會(huì)反對(duì)與其思維相悖的創(chuàng)新行為,使突破性技術(shù)的商業(yè)模式創(chuàng)新得不到相應(yīng)的支持,創(chuàng)新的實(shí)施趨于破產(chǎn)。二是組織結(jié)構(gòu)阻力。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo),設(shè)計(jì)形成企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)層次之間固定的排列組合方式,形成企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。但是由于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不完善,企業(yè)管理者不能固定在一個(gè)位置而不變動(dòng),導(dǎo)致商業(yè)模式創(chuàng)新不能完整、連續(xù)地進(jìn)行。分散的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)使一些管理者在進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)受到來自其他成員和團(tuán)體的壓力,不利于商業(yè)模式創(chuàng)新的實(shí)施。三是商業(yè)環(huán)境阻力。為了保證獲得最優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)策略,提高生產(chǎn)和服務(wù)效率,迎合消費(fèi)者的消費(fèi)需求,面對(duì)不確定的、不可預(yù)測(cè)的、快速變化的市場(chǎng),各經(jīng)濟(jì)因素處在不斷的變化之中,企業(yè)必須進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新。但企業(yè)管理者考慮到潛在不穩(wěn)定因素帶來的風(fēng)險(xiǎn),不敢嘗試新事物,阻礙了商業(yè)模式創(chuàng)新的實(shí)施。
(三)人力資本結(jié)構(gòu)失衡
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,由于資本相對(duì)匱乏而勞動(dòng)力相對(duì)豐富,所以經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠擴(kuò)大資本等要素投入、提高要素稟賦結(jié)構(gòu)中資本的占比來實(shí)現(xiàn)。中國(guó)在過去的三十多年間依靠要素的大量投入和勞動(dòng)力無限供給的人口紅利優(yōu)勢(shì),保持了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是隨著技術(shù)的進(jìn)步和自然資源的匱乏,要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化,人口增速減緩,人口老齡化局勢(shì)嚴(yán)峻。資本在結(jié)構(gòu)中的占比大幅提高并變得相對(duì)便宜,勞動(dòng)力供給日益短缺變得相對(duì)昂貴,人力資本將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的根本動(dòng)力。
從勞動(dòng)力數(shù)量來看,2014年年末人口總數(shù)13.6782億人,在2010年之前適齡勞動(dòng)人口比重一直處于上升狀態(tài),2010年首次出現(xiàn)下降,由74.5%降低至2011年的 74.4%,之后一直處于下降狀態(tài),直到2014年的73.4%??倱狃B(yǎng)比由2013年的35.3%上升到2014年的36.2%,老年人口撫養(yǎng)比由 2000年的 9.9% 增至2014年的13.7%。人口稟賦條件正在逐步發(fā)生變化,中國(guó)面臨著勞動(dòng)力成本增加、人口紅利消失的局面,并且逐漸步入老齡化社會(huì)。長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育的人口政策導(dǎo)致出生率的下降,從而導(dǎo)致中國(guó)適齡勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎夭粩嘞陆?,勞?dòng)力的配置效率停滯不前,潛在勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。勞動(dòng)力的短缺使民工荒現(xiàn)象嚴(yán)重,各地區(qū)出現(xiàn)勞動(dòng)力要素方面的惡性競(jìng)爭(zhēng),制約了微觀企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變.
從勞動(dòng)力素質(zhì)來看,由于我國(guó)人力資本的形成機(jī)制不健全,使教育資源的分布不均衡以及人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不完善,導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展對(duì)人才的需求。一是人力資本投資不足。由于地方政府的政績(jī)考核是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),地方政府的短期行政行為嚴(yán)重,地方政府更愿意將財(cái)政投資到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面而非教育方面,導(dǎo)致我國(guó)的教育投資占GDP的比重一直較低。同時(shí),我國(guó)公共教育財(cái)政體制不健全,教育經(jīng)費(fèi)投入缺乏制度保障,加上中國(guó)社會(huì)保障制度不完善,特別是教育與養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,導(dǎo)致“養(yǎng)兒防老”觀念依舊存在,增加了家庭的撫養(yǎng)和教育成本,限制了人力資本的投資。二是人力資本教育投資低收益率。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善、人力資本產(chǎn)權(quán)制度不健全, 導(dǎo)致勞動(dòng)這一生產(chǎn)要素不能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)完全的流通,從而加大了人力資本尋找和轉(zhuǎn)讓時(shí)的交易費(fèi)用,降低了人力資本流動(dòng)和轉(zhuǎn)讓的回報(bào)率。同時(shí),我國(guó)的福利化教育投資方式使得專業(yè)設(shè)置及規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不相匹配 ,造成教育資源在某些地區(qū)和行業(yè)的過剩或浪費(fèi)。三是人力資本投資結(jié)構(gòu)不平衡。由于各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,非政府投資占總教育投資的比重也是不同的,呈現(xiàn)出各地方教育投資不平衡與受教育機(jī)會(huì)不均等的局面。由于我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)大部分用于高等教育,受益群體是少量的,而用于人數(shù)眾多的初中等教育和專業(yè)技術(shù)教育投資較少,造成教育經(jīng)費(fèi)的錯(cuò)置和使用效率低下。
在新的背景下,以往支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素稟賦條件已經(jīng)不再充滿活力. 依靠擴(kuò)大投資和要素投入實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出的增加和總需求的擴(kuò)大,這種短期增長(zhǎng)方式已經(jīng)不再適用,需要從要素供給數(shù)量和結(jié)構(gòu)的上升及優(yōu)化、技術(shù)的進(jìn)步方面尋找經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)點(diǎn)。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長(zhǎng)的微觀主體,企業(yè)是創(chuàng)新的載體,面臨著勞動(dòng)力無限供給局面的轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)力成本提高、自然資源供不應(yīng)求以及內(nèi)外需不足等問題,微觀企業(yè)以往依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。把握大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和科學(xué)技術(shù)帶來的智能化、信息化生產(chǎn)生活方式,進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和人力資本創(chuàng)新是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
(一)以企業(yè)創(chuàng)新形成完備的技術(shù)創(chuàng)新體系
由于全球化、信息化、市場(chǎng)化的各自發(fā)展和相互促進(jìn), 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度變得越來越激烈,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界變得越來越模糊,顧客需求變化越來越快,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,產(chǎn)品生命周期變得越來越短, 社會(huì)進(jìn)步和文明程度的提高使得企業(yè)社會(huì)責(zé)任變得越來越大,企業(yè)運(yùn)行管理方式變得越來越復(fù)雜。但是從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來看,企業(yè)將技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的能力還不強(qiáng),科技因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所占據(jù)的地位并不高,國(guó)內(nèi)一些重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然依賴于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),短期內(nèi)引進(jìn)吸收先進(jìn)成熟的技術(shù),使經(jīng)濟(jì)得到高速增長(zhǎng)的方式已經(jīng)不再適用,后發(fā)優(yōu)勢(shì)后勁不足,內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制無法支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的優(yōu)化與提高,要以企業(yè)創(chuàng)新形成技術(shù)創(chuàng)新支持體系,這就需要企業(yè)通過科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,對(duì)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝進(jìn)行創(chuàng)新與變革,對(duì)生產(chǎn)管理方法進(jìn)行重組,在提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與重組,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的過程中,企業(yè)要通過科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,企業(yè)創(chuàng)新形成技術(shù)創(chuàng)新支持體系。一是科技創(chuàng)新。由大數(shù)據(jù)引起的創(chuàng)新將在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用下被不斷放大,由此引起從一個(gè)行業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)展到全社會(huì)的創(chuàng)新。由數(shù)據(jù)引領(lǐng)的智能化和信息化將給企業(yè)自主創(chuàng)新提供巨大的動(dòng)力。數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素將對(duì)社會(huì)中的各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響,從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品、開辟新材料,提高管理水平、產(chǎn)品性能和質(zhì)量,發(fā)展多種多樣、滿足顧客需求的新產(chǎn)品,從而擴(kuò)大顧客群體和市場(chǎng)營(yíng)銷范圍,這樣企業(yè)才能不斷適應(yīng)市場(chǎng)的需要,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。二是管理創(chuàng)新。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)字化技術(shù)將成為創(chuàng)新的原動(dòng)力,以數(shù)據(jù)分析和計(jì)算為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)不以資源為依托,而重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)新的管理思想和新信息對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。企業(yè)要充分考慮到現(xiàn)今要素供給方面的變化,依據(jù)大數(shù)據(jù)分析的可靠技術(shù),引進(jìn)新的管理方式,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是戰(zhàn)略創(chuàng)新。戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的方向,戰(zhàn)略創(chuàng)新是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的必然要求。戰(zhàn)略創(chuàng)新要以自主創(chuàng)新為先導(dǎo),以培育高素質(zhì)人力資本為途徑,以形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新體系為目的,通過發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整來統(tǒng)籌各方面資源,通過協(xié)同創(chuàng)新提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在更大范圍內(nèi)合理有效地配置資源要素,形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
(二)以商業(yè)模式創(chuàng)新形成協(xié)同創(chuàng)新體系
大數(shù)據(jù)使現(xiàn)代企業(yè)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式發(fā)生了巨大變化,不僅激勵(lì)企業(yè)以商業(yè)模式創(chuàng)新整合產(chǎn)業(yè)和部門資源,形成協(xié)同創(chuàng)新體系,而且能夠“重塑企業(yè)與員工、供應(yīng)商、客戶、合作伙伴之間的關(guān)系,進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新,最終創(chuàng)新協(xié)同價(jià)值鏈,提供新的產(chǎn)品與服務(wù),打造新的商業(yè)模式?!盵7]
大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)的深度挖掘促使企業(yè)管理模式的精細(xì)化、市場(chǎng)營(yíng)銷手段的精準(zhǔn)化和決策的科學(xué)化。一是管理模式的精細(xì)化。管理人員利用大數(shù)據(jù),通過收集整理大量的數(shù)據(jù)找到彼此之間的關(guān)聯(lián)性,幫助其更好地分析各要素之間的關(guān)系和規(guī)律,對(duì)未來管理做出有效、科學(xué)的管理決策。依靠這種精細(xì)化的管理模式,企業(yè)管理者協(xié)調(diào)各組成要素和資源,提高企業(yè)運(yùn)行效率,節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,促使有限的社會(huì)資源得到充分利用。二是市場(chǎng)營(yíng)銷手段的精準(zhǔn)化。在大數(shù)據(jù)的背景下,公眾日益可以參與到產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和價(jià)值的創(chuàng)造中去。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)與廣大消費(fèi)者密切互動(dòng),主動(dòng)引導(dǎo)公眾參與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與決策中的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣、銷售服務(wù)和客戶關(guān)系管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并根據(jù)從公眾方面得到的信息進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者的協(xié)同發(fā)展和互利共贏。大數(shù)據(jù)能夠幫助企業(yè)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)定位,制定有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,大大減少中間交易費(fèi)用的支出,縮短產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的時(shí)間,提高企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)也提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益。三是決策的科學(xué)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,企業(yè)幾乎可以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)潛在消費(fèi)者的生活習(xí)慣、行為習(xí)慣、消費(fèi)習(xí)慣以及偏好,及時(shí)捕捉客戶需求的變化趨勢(shì),以實(shí)際需求為導(dǎo)向,為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù),其管理決策行為必將走向科學(xué)化。依靠數(shù)據(jù)的分析可以正確指導(dǎo)企業(yè)的投資與生產(chǎn)等行為,從盲目的粗放型投資轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)和創(chuàng)新的精確型投資,投資效率將大大提高,因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率也將得到改進(jìn)。
(三)以人力資本創(chuàng)新尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
在勞動(dòng)力無限供給時(shí)期,依靠人口紅利對(duì)資本形成和勞動(dòng)力供給的支持作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。一方面,在勞動(dòng)力充裕時(shí)期適齡勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎剌^大,并且以較快的增長(zhǎng)率增長(zhǎng),使得社會(huì)撫養(yǎng)處于比較低的水平,帶動(dòng)儲(chǔ)蓄率及其增長(zhǎng)率也隨之增加,這樣能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的資本要素,促進(jìn)人均物質(zhì)資本增長(zhǎng)率提高。同時(shí),勞動(dòng)力數(shù)量的增加使得資本報(bào)酬遞減作用減弱,所以在勞動(dòng)力無限供給的人口紅利期內(nèi),依靠粗放的要素投入增長(zhǎng)方式就能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。另一方面,適齡人口不斷增加將導(dǎo)致勞動(dòng)力在行業(yè)和地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移,使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)力資源重新配置效率,提高潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率。
隨著勞動(dòng)力無限供給局面的變化,必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,通過提高勞動(dòng)力配置效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)。隨著人們生活觀念的變化和生活質(zhì)量的提高,人們的生育欲望逐漸減低,使得人口增加緩慢,適齡勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋戎刈冃?,社?huì)少兒撫養(yǎng)比較低,導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率發(fā)生變化,使儲(chǔ)蓄率低于標(biāo)準(zhǔn)人口結(jié)構(gòu)下的儲(chǔ)蓄率,資本形成遇到阻礙,不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的資本從而不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),當(dāng)?shù)竭_(dá)人口紅利拐點(diǎn)時(shí),勞動(dòng)力供給將逐漸變?yōu)橛邢薜?,產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間的生產(chǎn)率差距縮小,剩余勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間的轉(zhuǎn)移作用逐漸減小,農(nóng)村和落后產(chǎn)業(yè)的剩余勞動(dòng)力基本都轉(zhuǎn)移到了城市和高級(jí)產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)力配置效率達(dá)到較高水平。這時(shí)依靠要素投入的增長(zhǎng)方式已經(jīng)不再適用,只有通過加大教育投資提高勞動(dòng)力素質(zhì),加快人力資本積累,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康增長(zhǎng)。
大數(shù)據(jù)作為信息管理領(lǐng)域內(nèi)的一種新理念、新技術(shù),它為經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療、教育等社會(huì)的其它各個(gè)領(lǐng)域帶來了新的發(fā)展契機(jī),但同時(shí)也將對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來沖擊。一方面,我國(guó)勞動(dòng)力已由無限供給進(jìn)入有限供給,在未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勞動(dòng)力成本將會(huì)不斷提升,勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出新的格局。同時(shí),機(jī)器智能化的發(fā)展將很大程度地代替勞動(dòng)力,為企業(yè)節(jié)省較多的勞動(dòng)力成本。另一方面,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,數(shù)據(jù)的規(guī)模越大,處理的難度也越大,對(duì)勞動(dòng)者的科技知識(shí)技能就會(huì)提出更高的要求。這就需要我國(guó)培養(yǎng)大量高素質(zhì)創(chuàng)新人才,不僅能夠創(chuàng)造出大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)品,而且對(duì)其可進(jìn)行熟練操作與控制。大數(shù)據(jù)時(shí)代呼喚創(chuàng)新型人才,一方面,我國(guó)必須大力發(fā)展專業(yè)教育,培育更多發(fā)明與創(chuàng)造大數(shù)據(jù)技術(shù)的勞動(dòng)力資源。另一方面,應(yīng)推廣普及教育,提高全民素質(zhì)和創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)公眾學(xué)習(xí)與使用網(wǎng)絡(luò)工具,更好地掌握利用現(xiàn)代化手段獲取知識(shí)的能力。
中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)要素已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)為自然資源和勞動(dòng)力的短缺,人力資本結(jié)構(gòu)的失衡和自主創(chuàng)新能力的缺失,依靠要素投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)方式和需求管理政策已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。新常態(tài)背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來的機(jī)會(huì),從完善和擴(kuò)大供給管理出發(fā),提高供給要素的配置效率,改善供給產(chǎn)品的質(zhì)量,通過培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,通過優(yōu)化教育環(huán)境促進(jìn)人力資本的積累,通過改善制度供給推動(dòng)制度創(chuàng)新,從微觀層面分析和開發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。
(一)以培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)來發(fā)揮微觀主體在經(jīng)濟(jì)中的作用
創(chuàng)新型企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型,由投資拉動(dòng)型向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的主力軍,主要以知識(shí)和創(chuàng)新型人才為依托,以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,以創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力為手段,以發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)品為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。在微觀層面,創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉;在中觀層面,發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能力的提升,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè);在宏觀層面,企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新能夠推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研合作體系的建設(shè)。因此,培育和發(fā)展創(chuàng)新型微觀企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵: 一是引導(dǎo)企業(yè)建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品創(chuàng)新與研發(fā)為核心,以完備有效的制度機(jī)制為基礎(chǔ),集中實(shí)時(shí)決策、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售、售后服務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)為一體的技術(shù)創(chuàng)新體系,企業(yè)要加大研發(fā)投入力度,完善研發(fā)投資體制,激勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,通過產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新等方式,提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制為企業(yè)研發(fā)人員進(jìn)行科技創(chuàng)新提供一切便利的可能,充分發(fā)揮科研人員在提高生產(chǎn)效益、發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)方面的作用。同時(shí),加強(qiáng)研發(fā)人員的專業(yè)素質(zhì),注重人力資本積累,大力培育高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)力隊(duì)伍,為宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高打下堅(jiān)實(shí)的微觀人力資源基礎(chǔ);三是企業(yè)必須抓住大數(shù)據(jù)信息技術(shù)帶來的機(jī)遇,大力發(fā)展信息化制造,加快農(nóng)業(yè)集約化和精細(xì)化進(jìn)程,促進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式向智能化和個(gè)體化轉(zhuǎn)變。加速推進(jìn)信息化、智能化與農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,通過改造企業(yè)整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從而開創(chuàng)全新的可贏利產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)盈利模式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
(二)發(fā)揮供給側(cè)管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高方面的作用
從理論上說,制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新帶來了微觀企業(yè)生產(chǎn)成本和宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,從而導(dǎo)致伴隨著效率提高的供給變化。通過合理的供給管理,從改善要素供給和產(chǎn)品供給出發(fā),逐步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的配置,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)的最大潛在產(chǎn)出水平、生產(chǎn)可能性邊界不斷擴(kuò)大,最終實(shí)現(xiàn)供給和需求平衡的目的。
在要素供給方面,一是改善技術(shù)要素供給,建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的投入和能力,保護(hù)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)利益,提高生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)率。二是改善人力資本要素供給,優(yōu)化企業(yè)的人力資本在各部門的配置結(jié)構(gòu),合理化人力資本與職位職責(zé)的匹配程度,優(yōu)化人力資本積累在總產(chǎn)出增長(zhǎng)的作用發(fā)揮。三是改善資金要素供給,投資方向要從國(guó)企轉(zhuǎn)向提供就業(yè)的主要渠道——中小企業(yè),投資主體要從政府投資轉(zhuǎn)向民間投資,從而涌現(xiàn)出大量的中高收入階層,改變社會(huì)的收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)民間投資的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。
在產(chǎn)品供給方面,一是放松市場(chǎng)準(zhǔn)入和壁壘限制,放松政府對(duì)市場(chǎng)乃至供給要素的管制,以市場(chǎng)機(jī)制決定供求關(guān)系,建立合理公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,降低企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)和獲得要素稟賦的機(jī)會(huì)成本,通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制提高要素利用效率、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。二是轉(zhuǎn)變政府職能,縮小政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的干預(yù)程度,建立有限的服務(wù)型政府,增加政府在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品方面的供給,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全社會(huì)保障體系,彌補(bǔ)市場(chǎng)在提供公共產(chǎn)品中的缺陷。
(三)改善制度供給,推動(dòng)制度創(chuàng)新
建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的微觀機(jī)制,優(yōu)化要素供給和產(chǎn)品供給,提高微觀產(chǎn)品服務(wù)和質(zhì)量,必須通過完善制度供給,提供與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高相匹配的制度基礎(chǔ)與制度環(huán)境。一是完善各經(jīng)濟(jì)主體本身和相互之間的作用與聯(lián)系,減弱政府直接調(diào)控資源配置的權(quán)力,強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)配置資源要素,注重公共部門在提供公共產(chǎn)品方面的服務(wù)型作用,降低壟斷導(dǎo)致的效率損失,提高各生產(chǎn)要素的使用和配置效率。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上,需要尊重市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律,深化產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制改革,為企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展賦予可持續(xù)的動(dòng)力。 二是建立與改善企業(yè)創(chuàng)新體制,加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新、將科技進(jìn)步向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,一方面,應(yīng)完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,激勵(lì)企業(yè)和人力資本創(chuàng)新的動(dòng)力,保護(hù)人力資本和企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)利益,為企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的制度環(huán)境。另一方面,建設(shè)好產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵(lì)大型企業(yè)聯(lián)合高等院校、研究所組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,為開發(fā)和研究關(guān)鍵技術(shù)提供支持。三是促進(jìn)科技和教育制度創(chuàng)新,通過加大教育投入,擴(kuò)大教育投資總量和投資范圍,在普遍提高勞動(dòng)力素質(zhì)的同時(shí),優(yōu)化教育資源分配結(jié)構(gòu),使人才培養(yǎng)機(jī)制適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,使教育制度、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不僅與技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新和管理創(chuàng)新發(fā)揮相協(xié)同,還要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相結(jié)合。注重人力資本積累在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位,充分利用“人才紅利”和“知識(shí)紅利”,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),要完善科技制度創(chuàng)新,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科研人員重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和前沿技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng),為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提供原始動(dòng)力。
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[責(zé)任編輯:申鳳敏]
國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新常態(tài)下地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和政策支撐體系構(gòu)建研究”(15ZDA012); “陜西高校人文社會(huì)科學(xué)青年英才支持計(jì)劃”項(xiàng)目(HSSTP201401)。
任保平,長(zhǎng)江學(xué)者,西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,主要研究方向:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展;甘海霞,西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生。
F123.16
A
1002-6924(2016)05-111-118