黎　樺

(湖北經(jīng)濟學院 法學院， 武漢 430205)

財經(jīng)類省屬高校法學通識課教育成效提升策略研究

黎樺

(湖北經(jīng)濟學院 法學院， 武漢 430205)

摘要：對于財經(jīng)類省屬高校來說，其法學通識課教育應(yīng)有由三個層面構(gòu)成的法學知識體系，即基本的法學思維和公正觀念；與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的部門法主干知識；以及與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的法務(wù)常識。在這三個層面中，第一方面是任何高等教育中法學通識課均需完成的內(nèi)容；第二方面是任何財經(jīng)類院校法學通識課均需完成的內(nèi)容；而第三方面則是省屬財經(jīng)類高校法學通識課所特殊偏向的內(nèi)容。為了提高對這三個層次進行綜合教育的成效，應(yīng)當采取以下策略：首先要注重一般類法學通識課教育的課程體系設(shè)置；其次要注重特殊類法學通識課教育的因材施教，最后則要在法學通識類教育的機構(gòu)與人員配置上進行配套改革。

關(guān)鍵詞：財經(jīng)類高校；省屬高校；法學通識課

一、法學通識教育在省屬財經(jīng)類院校：挑戰(zhàn)與應(yīng)對

通識教育(General Education)源于古希臘的自由教育或博雅教育(Liberal Education)，[1]近年來，伴隨著對高等教育成效和功用的討論，通識教育愈發(fā)被關(guān)注，人們越來越注意到它在提高大學生綜合素質(zhì)當中具有重要作用，是高校教育中至關(guān)重要的一環(huán)，它也是橫跨理、工、農(nóng)、文、法等多種專業(yè)教育的在高校教學中罕見的共通性話題。通識課教育除了保證高等人才的基本政治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)之外，在構(gòu)建高等人才的基礎(chǔ)知識體系上也有非常重要的作用。這便決定了通識課教育具有兩種不同特點的性質(zhì)和內(nèi)容：一方面，在政治與道德素養(yǎng)構(gòu)建方面，有些通識課教育無需有專業(yè)差別，任何專業(yè)高校均需按照同一標準對相關(guān)課程予以構(gòu)建，如思想道德基礎(chǔ)、歷史、政治等等，他們在以任何學科為特色、以任何專業(yè)為內(nèi)容的高校課堂上沒有本質(zhì)區(qū)別；但另一方面，在構(gòu)建人才基礎(chǔ)知識體系上，有些通識課又著實需要根據(jù)授課對象的不同而有較大區(qū)別，比如法學通識課教育。

法學通識課教育有利于形成大學生的公民意識，樹立權(quán)利和義務(wù)觀念，進而優(yōu)化未來其作為高等人才進入社會時的知識體系和基本技能。從這個角度來看，法學通識課教育在一定程度上不應(yīng)有專業(yè)分化和區(qū)別。但是，法律作為一種特殊的規(guī)則，其存在一個顯著的特性，即應(yīng)用的普遍性。粗略地說，任何一個具有應(yīng)用色彩的學科，其所在領(lǐng)域普遍性的規(guī)則都會在一定程度上上升到法律的位置，從而實現(xiàn)其規(guī)范的強制性。這便決定了在法學通識課教育當中，除了普適性的對所有大學生不設(shè)置區(qū)別的一般教育之外，仍需依據(jù)專業(yè)特色進行有所區(qū)別的授課內(nèi)容，尤其是對很多與法律本身即具有密切聯(lián)系的學科，這一專業(yè)特色的授課就表現(xiàn)得尤為重要，它會對專業(yè)學科教育和研究發(fā)生極為重要的補充作用，從而優(yōu)化學科體系，提升學科人才的綜合素質(zhì)。

“法學與經(jīng)濟學的相互滲透和交叉，是現(xiàn)代社會科學發(fā)展的主要特征之一?！盵2]在現(xiàn)代教育體系下，已經(jīng)難以想象法學和經(jīng)濟學在實際教學和科研中不發(fā)生關(guān)系，在財經(jīng)類專業(yè)所必備的知識譜系中，與財經(jīng)有關(guān)的法理知識和法律制度亦構(gòu)成極為重要的一環(huán)。這便決定了前述邏輯的必要性：在一般內(nèi)容的法學通識課教育之外，還應(yīng)當按照財經(jīng)類的專業(yè)要求，有所側(cè)重地匹配其他法學教育內(nèi)容。而對中國大陸為數(shù)不少的財經(jīng)類省屬高校來說，這一問題顯得尤為必要：一方面，作為省屬高校，此類高校在教學與科研上的關(guān)注度有限，可以運籌的學術(shù)資源亦有限，且其專長主要體現(xiàn)在財經(jīng)專業(yè)領(lǐng)域，而對法學專業(yè)課程的教育與科研顯然弱于政法類專業(yè)院校，這便決定了其在強化法學通識課教育方面的先天不足。但另一方面，毋庸置疑的是，省屬高校在近幾年來是我國高等教育考察和關(guān)注的重點對象，亦有政策動向表明，對省屬高校的發(fā)展也將成為未來我國優(yōu)化高等教育改革的核心命題之一。這種綜合現(xiàn)狀表明，法學通識教育在財經(jīng)類省屬高校當中的發(fā)展，同時具有必要性、可能性和堅實的挑戰(zhàn)性。

鑒于此，本文即致力于這方面的研究，通過考察財經(jīng)類省屬高校的若干特點與性質(zhì)，提供一攬子有助于提升法學通識教育的配套策略。由于不具有專業(yè)差別的一般法學通識教育并非財經(jīng)類省屬高校的特殊問題，本文便只將分析重點放于體現(xiàn)財經(jīng)類特色的法學通識教育研究上。下文主要包含兩部分：第一部分首先以探討財經(jīng)類學科體系與法學之間的關(guān)系為內(nèi)容，從而鋪排出在財經(jīng)類省屬高校中法學通識教育應(yīng)當體現(xiàn)出的特殊性；第二部分則在前述分析基礎(chǔ)上，具體探討構(gòu)建財經(jīng)類省屬院校法學通識教育的若干策略。

二、法與經(jīng)濟的交融：財經(jīng)類專業(yè)所需具備的法學知識體系

(一)法與經(jīng)濟的交融：現(xiàn)狀與展望

近幾十年來，經(jīng)濟學的方法和路徑對社會科學諸領(lǐng)域如政治學、社會學、管理學等均有不同程度的侵襲，在法學領(lǐng)域中尤甚。法律研究當中日漸滲透經(jīng)濟學思維，也不再是一件罕見的事情。畢竟“在成熟的社會里，對公平正義的追求，也必須考慮背后所付出的的資源；而且，司法女神的長臂，先讓你也只環(huán)保有限的空間”。[3]經(jīng)濟學的這種研究方法在其他學科領(lǐng)域的擴張性，以至于被妖魔化地稱為“經(jīng)濟學帝國主義”，由此帶來的結(jié)果是若干以經(jīng)濟學方法進行研究的社會科學日漸成為“顯學”，比如法經(jīng)濟學，幾乎國際上的所有主要大學均在法學院或經(jīng)濟學系建立此專業(yè)體系。[4]另一方面，我們亦不能忽視的是，其實在單純的財政、經(jīng)濟、管理等財經(jīng)類專業(yè)當中，從來都不缺少法律知識及法學研究的影子。諸如此類的例子不勝枚舉，比如從事公司治理教育和研究的人，就不得不學習和掌握公司法、證券法、票據(jù)法等商法知識體系；從事產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟學、公共規(guī)制經(jīng)濟學研究的人，也同時要從事市場規(guī)制法、競爭法等經(jīng)濟法知識體系的學習。

綜上所述，法與經(jīng)濟學的交融是一種雙向互動的形式，這是社會科學精細化發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。未來的法律人才必然需要掌握一定的經(jīng)濟學常識；而未來的財經(jīng)專業(yè)人才如果不具有相應(yīng)體系的法律知識，也必將寸步難行。國內(nèi)外近幾十年來也相繼開啟了將財經(jīng)專業(yè)與法學專業(yè)進行交叉綜合培養(yǎng)的模式，比如知名的芝加哥大學法學院和喬治·梅森大學法學院當中對經(jīng)濟學工具的引入，[4]序言44國內(nèi)亦有這方面的嘗試，比如中南財經(jīng)政法大學文瀾學院即對學生開展為期六年的本碩連讀教育，教育內(nèi)容則為經(jīng)、管、法綜合知識，①諸如此類的例子不勝枚舉。

(二)省屬財經(jīng)類高校專業(yè)教育所應(yīng)具備的法學知識體系

在法與經(jīng)濟學研究和教育日益交融的當代視角下，對財經(jīng)類專業(yè)匹配必要的法學知識體系，將不再是一種嘗試和創(chuàng)新，而是變得有其必要性和現(xiàn)實緊迫性。而通過法學通識教育的形式將這一知識體系對財經(jīng)類專業(yè)的學生進行灌輸，則同時具有可操作性和效益性。所謂可操作性是指法學教育是一個自稱體系的學科，如果強行按照通識教育與財經(jīng)類法學教育的類別進行人為割裂，反而有可能造成學生學習時的碎片化，從而不利于成效的提高。而將必要的財經(jīng)類法律知識，如民法學，商法學，經(jīng)濟法學的相關(guān)內(nèi)容，在不影響通識教育的體例之下，以通識教育的形式進行授課，將會更不侵擾法學知識體系的整體結(jié)構(gòu)，也有利于優(yōu)化教學，增強學生的接受度。所謂效益性是指，在教學資源較為緊張的省屬財經(jīng)類院校當中，通過調(diào)配充分的資源進行法學通識教育和若干財經(jīng)類法學教育的形式并不現(xiàn)實，因為這意味著課時資源的增多、教學人才和成本的提高，而這必然會侵擾教育資源的調(diào)配，甚至會直接影響財經(jīng)類主干知識的授課。從這個角度來看，以通識教育的形式彌補財經(jīng)類專業(yè)所應(yīng)具備的主干法學知識體系，將顯得尤為必要。

具體來說，結(jié)合財經(jīng)類專業(yè)的學科特色，相關(guān)學生所應(yīng)具備的法學知識體系主要包含如下三個方面：首先，財經(jīng)類專業(yè)學生應(yīng)當具有基本的法學思維和公正觀念，這也是法學通識教育首先也是最應(yīng)當完成的教學目標和教學任務(wù)。在當今社會，法治及其基本思維和理念，已經(jīng)成為最毋庸置疑的普適性價值體系，任何一個受過高等教育經(jīng)歷的人才有必要接受這一基本的教育灌輸，財經(jīng)類專業(yè)學生自然也不應(yīng)例外。甚至，由于財經(jīng)類專業(yè)的學生將來很可能進入經(jīng)濟、管理、財務(wù)等各個實務(wù)行業(yè)，他們整體素質(zhì)中的法治精神和公正觀念，將直接決定中國“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”這一命題的實現(xiàn)程度。其次，財經(jīng)類專業(yè)學生還應(yīng)當掌握若干與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的部門法主干知識，尤其是與經(jīng)濟學和管理學直接相關(guān)的民法知識(包含物權(quán)法、債權(quán)法、合同法、擔保法、知識產(chǎn)權(quán)法等知識體系)、商法知識(包含公司法、證券法、票據(jù)法、保險法、破產(chǎn)法等知識體系)和經(jīng)濟法知識(包含競爭法、消費者法、財稅法、金融法等知識體系)，他們構(gòu)成了財經(jīng)類專業(yè)學生一般性的法學通識教育之外的重要補充。這部分內(nèi)容屬于財經(jīng)類專業(yè)的特色，其他類別專業(yè)可能并不需要這一部分法學教育，或者盡管需要，但在知識體系上更偏重于其他法學知識結(jié)構(gòu)，比如政治學專業(yè)的學生可能更需要研習憲法與行政法。另外，根據(jù)財經(jīng)類專業(yè)學生進一步專業(yè)劃分的不同，這類知識體系也將有所變化，從而實現(xiàn)與其知識體系無縫對接，比如財政稅務(wù)類專業(yè)的學生便更有必要系統(tǒng)學習財稅法知識，而公司治理類專業(yè)的學生則更偏向于公司法。最后，財經(jīng)類專業(yè)的學生還需要掌握若干與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的法務(wù)常識。這更多地是涉及法律實務(wù)操作而非理論知識，它是省屬財經(jīng)類高校法學通識課教育最為有特色的一環(huán)。與以服務(wù)學術(shù)研究為目的的較高級別的財經(jīng)類院校相比，省屬財經(jīng)類高校更多地還是以服務(wù)于實務(wù)人才為導向，這便決定了實務(wù)技能體系在其日常教育中的重要作用，而與財經(jīng)有關(guān)的法務(wù)知識顯然也在這一范圍之內(nèi)。因此，法學通識教育很有必要以若干案例教學的形式對公司法務(wù)、涉外財經(jīng)法務(wù)等與財經(jīng)類專業(yè)有關(guān)的職業(yè)技能教育進行普及。

三、提升財經(jīng)類省屬高校法學通識課教育成效的具體策略

前文揭示出財經(jīng)類省屬高校法學通識課教育應(yīng)當具有的三個層面構(gòu)成的法學知識體系，它們是：(1)基本的法學思維和公正觀念；(2)與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的部門法主干知識；(3)與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的法務(wù)常識。且三者的層次各有差別，(1)是任何高等教育中法學通識課均需完成的內(nèi)容；(2)是任何財經(jīng)類院校法學通識課均需完成的內(nèi)容；而(3)則是省屬財經(jīng)類高校法學通識課所特殊偏向的內(nèi)容。為了實現(xiàn)對這三個層次教育成效的提高，應(yīng)當從如下三個具體方向予以構(gòu)建。

(一)一般類法學通識課教育的課程體系設(shè)置

財經(jīng)類院校的法學通識課教育，亦是出發(fā)于一般性的法學通識課程，因此，按照一般類法學通識課教育進行基本的課程體系設(shè)置將是首先要解決的問題。無論是教材的選用、專業(yè)教師的擇取還是課堂教學質(zhì)量的評估，都是在這一環(huán)節(jié)當中首先需要解決的問題。但值得注意的是，由于財經(jīng)類院校在一般類通識課教育之外對法學教育尚有若干特殊的需求，因此在課時調(diào)節(jié)上，一般類法學通識課教育并不能完全占據(jù)大部分課時安排，而最多只能占據(jù)大約三分之二的課時比例，其他課時則還須留待完成與財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的核心部門法主干知識的授課。為了保證基本法學教育的質(zhì)量，很有必要在財經(jīng)類院校對法學通識課的課時設(shè)定予以一定程度的調(diào)高。另外，由于課程目的是多層次的，這便決定了在教材選用上也不能簡單適用一般性的“法學概論”課程，而通過如下兩種方式中的任一種予以選擇：第一種方案是，使用“多目標型”的教材，即以多本不同偏向的教材予以搭配完成整體法學通識教育，而多本教材的設(shè)置是以解決各不同層次的教學為目的。比如選用一般的法學概論教材完成一般類課程設(shè)置；另行選用民商法教材完成財經(jīng)類專業(yè)相關(guān)的部門法主干知識教育。第二種方案則更為徹底，即阻止高校法律專業(yè)老師編纂教材，選用適合本學校多層次教學目的的創(chuàng)新教材。在這種教材當中，法學概論性質(zhì)的課程不再是唯一內(nèi)容，而留待更多的篇幅完成其他財經(jīng)法律類的授課。這是一種更有效益的方案，但同時，它的施行也對學校的人才層次和學術(shù)能力具有較高要求。

(二)特殊類法學通識課教育的因材施教

在與財經(jīng)類專業(yè)有關(guān)的特殊類法學通識課教育中，“因材施教”的特點體現(xiàn)得更為明顯。即根據(jù)本校財經(jīng)類專業(yè)的具體專業(yè)設(shè)置和知識體系要求而對相關(guān)的財經(jīng)法律類課程予以配套。甚至在必要情況下，也可能會因為本校財經(jīng)類專業(yè)的復雜化，而在同一學校內(nèi)不適用同一類型的教材。而在與財經(jīng)有關(guān)的法務(wù)常識方面，則需要在一般教材和人才的供給之外，另行匹配相關(guān)必要的教學資源，如案例研討室、涉財經(jīng)類法務(wù)的實習服務(wù)等等，從而體現(xiàn)這一方面的充分技術(shù)性和實務(wù)性特色。這便決定了，省屬財經(jīng)類高校的法學通識課教育實際上是一個系統(tǒng)配套的復雜化系統(tǒng)，只有能夠?qū)@一復雜系統(tǒng)有充分的事先設(shè)計，才能有助于保障教學質(zhì)量的提高，從而確保相關(guān)必要的法律知識在財經(jīng)類專業(yè)學生當中的貫徹。

(三)機構(gòu)與人員配置的配套改革

不論是法學課程通識教育的一般類別還是特殊類別，都牽涉到教學機構(gòu)以及人員配備的問題，這是在提升教育成效具體策略上的重要改革配套性問題。在省屬財經(jīng)類高校中，由于教學資源在調(diào)度上的有限性，以法學通識教育為典型的通識類教育經(jīng)常會出現(xiàn)以非專業(yè)人士代理的情況，比如以財經(jīng)專業(yè)的教師代理從事法學通識教育，或者政治專業(yè)的教師同時從事馬克思主義、思想道德修養(yǎng)以及法學通識教育。需要注意的是，法學通識課程畢竟在核心內(nèi)容上存在著與財經(jīng)專業(yè)素養(yǎng)相關(guān)的核心知識，以這種“偷工減料”的形式進行，其產(chǎn)生的實際效果也必將大打折扣。筆者建議在省屬財經(jīng)類高校當中，建立起專門的法學通識教育班子和機構(gòu)，以內(nèi)部規(guī)范性文件的形式建立起通識教育的授課流程、考察標準以及對機構(gòu)的考核制度和責任制度。在人員的選用上，也要積極與周邊高等院校中的法律人才建立起聯(lián)動機制，確保專業(yè)型的授課人才在法學通識課教育上的充分供給。在博士教育已然十分普及的今天，筆者認為極有必要將省屬財經(jīng)類專業(yè)院校的法學通識課教育人才提升到至少為博士畢業(yè)生的程度，而對于年紀偏大的非博士人才，也極為建議通過組織培育的形式，盡快使其接受最起碼為在職博士的基本教育。畢竟只有授課人才的質(zhì)量得以保證，法學通識教育的基本質(zhì)量才有可能獲得質(zhì)的提高。

四、結(jié)語

在高等教育中，通識教育是一個極為容易受到忽視的問題。由于與專業(yè)教育不存在直接的關(guān)聯(lián)度，它很容易成為高等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的盲點和軟肋，從而產(chǎn)生不可忽視的消極影響。而對于省屬財經(jīng)類專業(yè)院校來講，法學通識教育無論是在教育目的的厘定、教育內(nèi)容的鋪排還是教育效果的考察上，都具有若干的特殊性，這便決定了它的重要性不可等閑視之。十年樹木，百年樹人。希望本文在加強此類院校法學通識教育上的若干建議，能夠為相應(yīng)領(lǐng)域上的教學者和改革者都提供足夠的啟示和建議。

注釋：

①進一步的資料查閱，可登陸http://wls.znufe.edu.cn/web/Default.aspx，2015-03-26最后訪問。

參考文獻：

[1]李曼麗.通識教育——一種大學教育觀[M].北京：清華大學出版社，1999：8.

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[3]熊秉元.解釋的工具：生活中的經(jīng)濟學原理[M].北京：東方出版社，2014：225.

[4]蔣兆康.<法律的經(jīng)濟分析(中文第二版)>譯者序言[M].理查德·波斯納.法律的經(jīng)濟分析.中文第2版.北京：法律出版社，2012.序言第44頁.

[5]理查德·波斯納.法律的經(jīng)濟分析[M].中文第2版.蔣兆康，譯.北京：法律出版社，2012.

責任編輯：陶暉

A Research on Effect-poromotion Strategies of General Law Education in Provincial Universities and Colleges of Finance and Economics

LI Hua

(School of Law, Hubei University of Economics, Wuhan 430205, China)

Abstract:For provincial colleges of finance and economics, the general law education should consist of three law knowledge system in three aspects: namely, basic jurisprudence thinking and justice concept, the basic knowledge of department law related to finance and economics major and common knowledge in law related to finance and economics major. Among these three aspects, the first aspect should be covered by every colleges and universities in their general law education; the second aspect should be covered by every colleges and universities of finance and economics in their general law education; and the third one should be the preference by provincial colleges and universities of finance and economics in their general law education. In order to promote the comprehensive education effect of these three aspects, the three specific directions should be followed: first, it should be payed attention the curriculum system setting of general law education; second, it also should be payed attention to teach students in accordance of their aptitude in specialized general law education; last but not the least, coordinated reform should be implemented to the arrangement of related institution and personnel in general law education.

Key words:colleges and universities of finance and economics; provincial colleges and universities; general law education

收稿日期：2016-02-10

作者簡介：黎樺(1968-)，湖北荊州人，副教授，法學博士后，研究方向為法經(jīng)濟學、法學教育。

中圖分類號：D916.15

文獻標識碼：A

文章編號：1674-344X(2016)04-0070-05