陳倩倩

(北京大學(xué)深圳研究生院，廣東 深圳 518000)

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融管理的對(duì)策探討

陳倩倩

(北京大學(xué)深圳研究生院，廣東 深圳 518000)

研究分析了互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)水平過高、范圍確定困難、創(chuàng)新合法性存疑、缺乏必要監(jiān)管體系、管理維度不足等問題，提供了通過加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融管理控制風(fēng)險(xiǎn)，提高互聯(lián)網(wǎng)金融管理創(chuàng)新合法性，建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)增加互聯(lián)網(wǎng)金融管理維度等措施，希望對(duì)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系，建立互聯(lián)網(wǎng)金融管理新平臺(tái)有參考價(jià)值。

互聯(lián)網(wǎng)金融；風(fēng)險(xiǎn)；管理；范圍；合法性；監(jiān)管體系；大數(shù)據(jù)技術(shù)

受到來自傳統(tǒng)金融領(lǐng)域、法律體系、組織管理等方面因素的制約，互聯(lián)網(wǎng)金融存在管理上平臺(tái)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵、外延上的不足，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融存在較高的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。為了更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的成長(zhǎng)和進(jìn)步，必須強(qiáng)化管理體系、機(jī)制、組織和系統(tǒng)，以科學(xué)規(guī)范的管理去約束和控制互聯(lián)網(wǎng)金融，進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融管理的科學(xué)化、合法化和組織化建設(shè)進(jìn)程，為強(qiáng)有力的互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系建設(shè)提供各方面的保障，更為全面、徹底、有效地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展。

1 互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中表現(xiàn)出的問題

互聯(lián)網(wǎng)金融是基于經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、金融扁平化時(shí)代特點(diǎn)而產(chǎn)生的金融新生事物，對(duì)于創(chuàng)新金融形勢(shì)、打造金融新平臺(tái)、建立金融新體系有著重要的價(jià)值。但是在互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展歷程中受到傳統(tǒng)技術(shù)和意識(shí)，金融傳統(tǒng)邊界和認(rèn)知的束縛，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融存在種種問題和隱患。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中表現(xiàn)出的問題主要有：

1.1 互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)水平過高

互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)是便捷性和虛擬性，這構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)金融存在范圍廣、時(shí)間分散、交易對(duì)象眾多等問題，由于管理上存在網(wǎng)絡(luò)、時(shí)限、對(duì)象上的限制，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融存在特別高的風(fēng)險(xiǎn)，制約互聯(lián)網(wǎng)金融管理工作的發(fā)展，也給互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新帶來制約和阻礙。當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)還存在不同步和不協(xié)調(diào)的問題，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)只有與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不成熟、不安全的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)到互聯(lián)網(wǎng)金融體系中，造成互聯(lián)網(wǎng)金融安全隱患?；ヂ?lián)網(wǎng)金融信息沒有規(guī)范的法律作為保護(hù)基礎(chǔ)，倒賣互聯(lián)網(wǎng)金融信息、個(gè)人信息的情況普遍存在，不但違反了互聯(lián)網(wǎng)金融的職業(yè)道德，而且給國(guó)家、金融產(chǎn)業(yè)和個(gè)人都帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的合法性存疑

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融獲得了合法的地位，也獲得了社會(huì)與公眾的廣泛認(rèn)可，但是在互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新方面我國(guó)法律法規(guī)還沒有具體的界定和有效的約束，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的程序、資質(zhì)、登記沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的內(nèi)容、操作、注冊(cè)也沒有嚴(yán)格的規(guī)范，可能出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新信用度不足、資質(zhì)存疑等問題，這導(dǎo)致政府和金融領(lǐng)域難于掌握互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，帶來互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的高風(fēng)險(xiǎn)，參與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的投資人難于保障合理利益和合法權(quán)益，長(zhǎng)此以往給互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新和發(fā)展帶來負(fù)面的影響，最終會(huì)影響到互聯(lián)網(wǎng)金融整體的成長(zhǎng)。

1.3 互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏必要的監(jiān)管體系

與互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)際運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)新相比，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融管理系統(tǒng)中缺乏監(jiān)管體系，沒有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、虛擬貨幣的監(jiān)督與管理機(jī)制，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融交易方式、交易路徑、交易對(duì)象也沒有必要的監(jiān)管和控制，在高效率的互聯(lián)網(wǎng)金融面前，管理和監(jiān)管存在巨大的漏洞，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式在范圍、能力、時(shí)效上存在不足和缺陷，容易被不法分子所利用，在短時(shí)間內(nèi)造成互聯(lián)網(wǎng)金融不可挽回的巨大損失，給互聯(lián)網(wǎng)金融帶來體系性、結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，深層次影響互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.4 互聯(lián)網(wǎng)金融管理的維度不足

互聯(lián)網(wǎng)金融管理的基礎(chǔ)是信息和數(shù)據(jù)的多維度獲取，而當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融存在網(wǎng)絡(luò)上、技術(shù)上、平臺(tái)上的“鴻溝”，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融管理難于同傳統(tǒng)金融管理取得一致和相互配合，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)金融管理只能在單一層面和簡(jiǎn)單維度上進(jìn)行控制和調(diào)整，這使得互聯(lián)網(wǎng)金融管理工作的效能變得薄弱而簡(jiǎn)單，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)難于識(shí)別，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的問題不能有效化解，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的危險(xiǎn)束手無策，形成了互聯(lián)網(wǎng)金融管理的“無力”和“低效”，既影響了互聯(lián)網(wǎng)金融的擴(kuò)大和增值，又影響了互聯(lián)網(wǎng)金融的健康和發(fā)展。

2 加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融管理的對(duì)策與措施

互聯(lián)網(wǎng)金融管理的加強(qiáng)在于創(chuàng)新，創(chuàng)新的目標(biāo)是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融管理，這是并行的兩條基本原則，在互聯(lián)網(wǎng)金融管理逐步科學(xué)化和系統(tǒng)化的大趨勢(shì)下，要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融表現(xiàn)出的問題和缺點(diǎn)，進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系和內(nèi)容的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全面的互聯(lián)網(wǎng)金融管理，做到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融管理的有效強(qiáng)化。

2.1 控制互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)水平

互聯(lián)網(wǎng)金融管理要將管理重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)化解和隱患識(shí)別上，要立足于互聯(lián)網(wǎng)金融虛擬性和便捷性這些基本特征，采用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)、組織化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制，更好地提升互聯(lián)網(wǎng)金融的管理合理性和科學(xué)性。此外，要針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融管理中個(gè)別表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和個(gè)案加大打擊力度，重點(diǎn)對(duì)倒賣個(gè)人信息、金融資產(chǎn)信息行為加強(qiáng)懲處，建立起互聯(lián)網(wǎng)金融管理權(quán)威和強(qiáng)制力，提高互聯(lián)網(wǎng)金融管理風(fēng)險(xiǎn)水平。

2.2 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新合法性進(jìn)程

互聯(lián)網(wǎng)金融和管理工作要看到創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，同時(shí)也應(yīng)該看到創(chuàng)新存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新合法性的提升，加速互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新合法性的進(jìn)程。要重點(diǎn)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新法制化進(jìn)程的推進(jìn)工作，特別要推出互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的程序、資質(zhì)、登記統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，使互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的內(nèi)容、操作、注冊(cè)有嚴(yán)格的規(guī)范和有效的法律基礎(chǔ)，解決互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新信用度不足、資質(zhì)存疑等問題對(duì)金融創(chuàng)新帶來的困擾，搭建起互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的法律平臺(tái)，使互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新走向法制化和規(guī)范化的道路，加速互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新獲得產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、公眾的認(rèn)可。

2.3 建立互聯(lián)網(wǎng)金融的科學(xué)監(jiān)管體系

要在互聯(lián)網(wǎng)金融管理總體系中建立監(jiān)管體系，重點(diǎn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易、虛擬貨幣、交易路徑等主要要素進(jìn)行全面監(jiān)管，提高互聯(lián)網(wǎng)金融的健康程度，為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新提供監(jiān)管體系上的支撐，使互聯(lián)網(wǎng)金融能夠在范圍上、功能上得到有效約束和監(jiān)督，進(jìn)一步形成互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范化、科學(xué)化成長(zhǎng)的新基礎(chǔ)。要立足于監(jiān)管的體系、結(jié)構(gòu)和組織建設(shè)，提升監(jiān)管的范圍、能力和時(shí)效，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的結(jié)構(gòu)和形式，以全面、科學(xué)的監(jiān)管體系建立起互聯(lián)網(wǎng)金融管理的新保障機(jī)制和平臺(tái)。

2.4 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)增加互聯(lián)網(wǎng)金融管理的維度

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融管理存在的信息來源單一，數(shù)據(jù)采集簡(jiǎn)單等問題，應(yīng)該利用好大數(shù)據(jù)技術(shù)加以強(qiáng)化，發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)據(jù)資源加工、信息資料處理的多維度、多結(jié)構(gòu)、多功能等價(jià)值，豐富互聯(lián)網(wǎng)金融管理的基礎(chǔ)、內(nèi)容和形式。要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)溝通互聯(lián)網(wǎng)金融管理體系和傳統(tǒng)金融管理體系，做到網(wǎng)絡(luò)互連、信息共享，增加互聯(lián)網(wǎng)金融管理的數(shù)據(jù)集成和管理的維度，全方位地獲取互聯(lián)網(wǎng)金融的信息和資料，有效識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，將互聯(lián)網(wǎng)金融管理工作效能大幅度提升，提高互聯(lián)網(wǎng)金融管理的準(zhǔn)確性和有效性，提升互聯(lián)網(wǎng)金融管理的全面性和科學(xué)性，為互聯(lián)網(wǎng)金融整個(gè)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)提供大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)與平臺(tái)。

3 結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展前提在于全面、科學(xué)、系統(tǒng)的管理，只有將互聯(lián)網(wǎng)金融置于規(guī)范的法律環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系中，才能有效實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展功能和倍增價(jià)值。將互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新、成長(zhǎng)納入到規(guī)范化、法制化、系統(tǒng)化的范圍與進(jìn)程中，降低互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)，減少互聯(lián)網(wǎng)金融的問題，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融科學(xué)管理的前提下，加速互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

[1] 劉嘉.淺談我國(guó)金融管理體系存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012，(03)：164-165.

[2] 楊小俠.構(gòu)建合理金融管理體系的現(xiàn)實(shí)選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2009，(06)：106-107.

Discussion on the countermeasure of strengthening Internet financial management

CHEN Qian-qian

(Shenzhen Graduate School, Peking University, Shenzhen 518000, China)

This paper analyzes the problems in the development of Internet finance, such as high risk level, difficulty in scope determination, doubt on innovation legitimacy, lack of necessary supervision system and insufficient management dimension, etc., and provides the measures of enhancing financial risk control, improving management innovation legitimacy, establishing Internet financial supervision system and increasing the dimension of Internet financial management through using big data technology, hoping to has a reference value for optimizing the Internet financial management system and establishing a new platform for Internet financial management.

Internet finance; Risk; Management; Scope; Legitimacy; Supervisory system; Big data technology

2016-09-21

陳倩倩(1987-)，女，管理學(xué)學(xué)士。

F832

B

1674-8646(2016)22-0138-02