楊 潔

中華通信系統(tǒng)有限責(zé)任公司河北分公司

完善單位醫(yī)保會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效方法

楊 潔

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根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范制度的規(guī)定，面對(duì)當(dāng)前在醫(yī)保單位內(nèi)部管理松懈問題，需要研究制定出一套較為完善的，對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)進(jìn)行控制的制度以及管理模式，以此達(dá)到對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全以及完整性起到保護(hù)的作用，同時(shí)還能夠保證單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料具有真實(shí)性，使國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)在醫(yī)保單位得到貫徹和執(zhí)行，最終希望擁有一個(gè)較為良好的財(cái)務(wù)環(huán)境以及社會(huì)環(huán)境。

醫(yī)保單位；會(huì)計(jì)內(nèi)部控制；方法

在醫(yī)保單位內(nèi)部進(jìn)行的相關(guān)控制制度屬于醫(yī)保單位內(nèi)部進(jìn)行控制的主要環(huán)節(jié)，進(jìn)行醫(yī)保單位內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)化建設(shè)，是為了執(zhí)行有關(guān)的財(cái)政法規(guī)和紀(jì)律的實(shí)際需要。在我國(guó)的相關(guān)法律中較為清晰的表明：要完善各單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度，從而達(dá)到進(jìn)行自我約束的作用；同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)控制制度的內(nèi)部建設(shè)強(qiáng)化，也是控制會(huì)計(jì)信息失真問題的基本手段，從而最有效防范了會(huì)計(jì)信息傳遞過程中的人為失真問題。通過對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善，可以讓行政事業(yè)單位有一個(gè)良好的財(cái)務(wù)資金管理環(huán)境，以此也達(dá)到了科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的目的。

一、完善對(duì)醫(yī)保單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督機(jī)制

只有對(duì)相關(guān)的監(jiān)督體系的完善，才可能保證醫(yī)保單位在內(nèi)部會(huì)計(jì)制度方面的順利實(shí)施，由此而進(jìn)行正常的內(nèi)部工作審計(jì)，且及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正有關(guān)財(cái)政管理問題。另外，在保證監(jiān)督的基礎(chǔ)上應(yīng)全面體現(xiàn)審計(jì)部門在監(jiān)控方面的作用，彰顯出財(cái)政部門在監(jiān)督方面的作用。進(jìn)行會(huì)計(jì)工作控制中，相關(guān)的財(cái)政部門是進(jìn)行強(qiáng)化預(yù)算控制的主要監(jiān)督者，在建立財(cái)政監(jiān)督體系時(shí)應(yīng)充分融入績(jī)效理念。實(shí)際上，財(cái)政部門應(yīng)定期對(duì)有關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的檢查且給出合理化建議，為了調(diào)動(dòng)醫(yī)保單位根據(jù)法律要求進(jìn)行理財(cái)?shù)膭?dòng)力性，一般需要將預(yù)算管理工作以及財(cái)務(wù)指導(dǎo)工作合并進(jìn)行開展，深化財(cái)政部門和事業(yè)單位間的必要溝通。

二、通過法規(guī)的健全實(shí)現(xiàn)督核體系的有效保障

在醫(yī)保單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，原始證據(jù)能夠證明相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以及完成的具體情況的客觀書面證據(jù)，同時(shí)也是對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行劃分的原始依據(jù)，具體的醫(yī)保憑證問題主要有以下幾種：其一，白紙條子；其二，虛假發(fā)票；其三，原始證據(jù)內(nèi)容不全面，如發(fā)票無日期、缺少經(jīng)濟(jì)內(nèi)容以及經(jīng)辦人的缺失。所以，進(jìn)行醫(yī)保單位內(nèi)部的稽核制度的完善是提高醫(yī)保單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的最有效方法。具體應(yīng)從以下方面進(jìn)行：其一，通過成立專業(yè)的稽核崗位以及落實(shí)稽核人員的核查責(zé)任，具體的核查范圍涉及到所有憑證，按照規(guī)定，對(duì)進(jìn)入核查系統(tǒng)的所用原始憑證應(yīng)由相關(guān)核查人員審核，且只能對(duì)審核合格的憑證進(jìn)行蓋章，為了降低管理費(fèi)用，對(duì)規(guī)模較小的印章單位的相關(guān)審核工作可由會(huì)計(jì)主管進(jìn)行代管。其二，落實(shí)相關(guān)的核查責(zé)任。即若經(jīng)核查人員確認(rèn)蓋章的原始憑證，后被相關(guān)政府部門查出為非法憑證時(shí)，則與之相關(guān)的核查人員除會(huì)受到必要的經(jīng)濟(jì)制裁外，還有義務(wù)協(xié)助稽核人員對(duì)非法原始證據(jù)原因的徹底追查。

三、對(duì)醫(yī)保單位內(nèi)部會(huì)計(jì)以及專職人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提高

要想達(dá)到醫(yī)保內(nèi)部會(huì)計(jì)的相關(guān)的控制制度的提升，就必須先從醫(yī)保單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行抓起，如果管理人員的相關(guān)理念得到了加強(qiáng)，則相關(guān)的理念才可能在醫(yī)保單位進(jìn)行貫徹。之后，應(yīng)在單位內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的控制，即就是對(duì)會(huì)計(jì)以上的相關(guān)管理人加強(qiáng)整體素質(zhì)的教育，然而由于當(dāng)前會(huì)計(jì)大多為兼職對(duì)財(cái)務(wù)的處理，相關(guān)的財(cái)管人員專業(yè)性知識(shí)較為缺乏，從而給有關(guān)的會(huì)計(jì)上作帶來了巨大障礙，且財(cái)務(wù)漏洞較多，這就要求相關(guān)的會(huì)計(jì)工作人員首先要提高會(huì)計(jì)方面的職業(yè)技能，然后對(duì)相關(guān)的職業(yè)道德觀念進(jìn)行強(qiáng)化。作為相關(guān)的會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)積極開展對(duì)會(huì)計(jì)素質(zhì)方面的提高培訓(xùn)，從而保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍的具有強(qiáng)悍的開拓性。

四、對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的電算化以及信息化進(jìn)行控制

針對(duì)當(dāng)前的醫(yī)保單位來說，只有將電算化以及信息化管理這樣的內(nèi)部管理資源建立起來，才可能達(dá)到有效控制內(nèi)部會(huì)計(jì)的作用，也可以此作為有效遏制相關(guān)事業(yè)單位之間的不良現(xiàn)象的先進(jìn)的管理手段，因?yàn)檫@種先進(jìn)的資源在相關(guān)事業(yè)單位得到了共享，因此有關(guān)的監(jiān)管部門就可通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)各事業(yè)單位的資金、物質(zhì)以及工作狀況進(jìn)行監(jiān)督。只有對(duì)醫(yī)保單位的具體管理制度進(jìn)行完善，才可能達(dá)到在醫(yī)保內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)的內(nèi)部控制，在實(shí)際中，對(duì)醫(yī)保內(nèi)部的管理體系應(yīng)進(jìn)行具體的規(guī)范，根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的具體情況，開展相關(guān)的責(zé)任管理以及監(jiān)控與操作進(jìn)行分離，從而實(shí)現(xiàn)較為有效的系統(tǒng)性的內(nèi)部控制以及牽制作用。而為了達(dá)到更高效益的監(jiān)控，建議將系統(tǒng)內(nèi)分為操作和監(jiān)控兩個(gè)系統(tǒng)崗位，以此達(dá)到同時(shí)對(duì)每單業(yè)務(wù)的監(jiān)控以及備份。從另一方面來看，若會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬目處理時(shí)，相關(guān)的監(jiān)控人員就可以在自己的電腦上看到所有的同步記錄，這樣一來相關(guān)的監(jiān)管人員就可以定期、甚至不定期的對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審查，由此也實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效牽制作用。

五、結(jié)語

總而言之，隨著社會(huì)的進(jìn)步對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求會(huì)更高，為了達(dá)到對(duì)會(huì)計(jì)工作的有效控制，就應(yīng)該不斷的在該方面進(jìn)行創(chuàng)新。除了加強(qiáng)管理人員自身對(duì)業(yè)務(wù)水平的提高，而且增強(qiáng)其思想上的重視度也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要根據(jù)存在的主要問題進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)的制定，在具體的會(huì)計(jì)操作過程實(shí)行責(zé)任落實(shí)到位，根據(jù)實(shí)際情況制定內(nèi)部控制制度，從而使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制度在醫(yī)保單位管理中貢獻(xiàn)力量。

［1］余慧敏.新財(cái)會(huì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系建立與實(shí)踐［J］.時(shí)代金融，2013，（06）：33-34.

［2］韓君.信息化時(shí)代行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的途徑［J］.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015，（06）：57-58.