何文淵廣州金盛建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司韶關(guān)分公司
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經(jīng)濟(jì)視野
淺析建筑工程全過程的造價(jià)控制
何文淵
廣州金盛建工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司韶關(guān)分公司
造價(jià)控制是一項(xiàng)非常重要的管理活動(dòng),其關(guān)系著建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)前,建筑市場競爭越來越激烈,這使得建筑企業(yè)面臨更大壓力,為了實(shí)現(xiàn)更好地生存和發(fā)展,建筑企業(yè)必須重視造價(jià)控制,結(jié)合建筑項(xiàng)目的具體情況,將造價(jià)控制貫徹在全過程,細(xì)化造價(jià)管理細(xì)節(jié),全面提升建筑項(xiàng)目的綜合效益。本文分析了建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀和原則,闡述了建筑工程全過程造價(jià)控制措施。
建筑工程;全過程;造價(jià)控制
建筑企業(yè)想要進(jìn)一步擴(kuò)大市場份額,提升市場地位,不僅要加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理,還要采用科學(xué)、有效的造價(jià)控制措施,提高建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)建筑項(xiàng)目的具體情況和施工特點(diǎn),仔細(xì)分析各個(gè)施工細(xì)節(jié),有效控制工藝、技術(shù)、資源等因素,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目造價(jià)。
近年來,我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,這也推動(dòng)了市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,然而我國建筑市場的相關(guān)體制不完善,在具體的建筑項(xiàng)目施工過程中,很多企業(yè)采用定額計(jì)價(jià)模式,而這種模式在很多方面都存在漏洞和不足。在實(shí)際施工過程中偷工減料,不按照項(xiàng)目合同組織施工,盲目地降低施工成本,嚴(yán)重影響了建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
2.1 管理性原則
建筑項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制應(yīng)基于工程項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn),制定合理、科學(xué)的造價(jià)控制方案,為了使造價(jià)控制措施嚴(yán)格落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)具體的施工管理,確保其可操作性和合理性,特別是建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)和施工人員、管理人員、造價(jià)人員的溝通交流。建筑項(xiàng)目造價(jià)控制堅(jiān)持管理性原則,重點(diǎn)在于投資決策階段,這個(gè)階段的造價(jià)控制對于整個(gè)建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制影響巨大,所以應(yīng)綜合考慮多方面因素,基于建筑項(xiàng)目的具體情況,按照工程項(xiàng)目的施工合同,編制科學(xué)、合理的造價(jià)管理方案,保障承發(fā)包雙方的合法權(quán)益。
2.2 目標(biāo)性原則
建筑項(xiàng)目施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜、專業(yè)的工程,為了提高造價(jià)控制水平,應(yīng)從整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)角度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)性原則,確定建筑項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo),按照施工設(shè)計(jì)要求,科學(xué)開展各階段施工行為,確保施工活動(dòng)的規(guī)范性和合理性,最大程度地減少和控制施工變更,降低工程造價(jià)。根據(jù)確定的造價(jià)控制目標(biāo),嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié),對工程量進(jìn)行詳細(xì)記錄,仔細(xì)核驗(yàn)和管理每個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)相關(guān)調(diào)價(jià)系數(shù),科學(xué)調(diào)整造價(jià)管理過程。
2.3 階段性原則
由于建筑項(xiàng)目施工涉及多項(xiàng)內(nèi)容和多個(gè)專業(yè),而不同專業(yè)之間在施工中往往存在交叉作業(yè),這給工程項(xiàng)目造價(jià)控制帶來很大難度,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,會(huì)引起整個(gè)建筑項(xiàng)目造價(jià)變動(dòng),因此全過程的工程項(xiàng)目造價(jià)控制,應(yīng)在各個(gè)施工階段嚴(yán)格落實(shí)造價(jià)管理行為,結(jié)合不同階段的工程項(xiàng)目施工特點(diǎn),做好項(xiàng)目預(yù)決算、工程概算、投資估算等,提高不同階段的投資效益,在預(yù)算范圍內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)控制。
3.1 投資決策階段
投資決策階段是建筑項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段,只有合理、科學(xué)的項(xiàng)目決策,才能確保項(xiàng)目造價(jià)控制的有效性。通過全面了解建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況,仔細(xì)分析具體施工條件,論證其可行性和合理性,從而準(zhǔn)確、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目決策,優(yōu)化資源配置,選擇最佳的項(xiàng)目投資方案。
在投資決策階段,應(yīng)以建筑項(xiàng)目投資估算為基礎(chǔ),分析和判斷是否通過工程項(xiàng)目審批,做好投資估算,根據(jù)項(xiàng)目估算份額,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本控制和投資控制。建筑項(xiàng)目投資決策階段的成本控制涉及多個(gè)專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)和多項(xiàng)施工內(nèi)容,由于項(xiàng)目工程量較多,為了確保建筑項(xiàng)目的順利施工建設(shè),組織市場分析人員、造價(jià)工程師、專業(yè)管理人員以及相關(guān)技術(shù)人員積極參與建筑項(xiàng)目的投資決策,搜集科學(xué)、真實(shí)的數(shù)據(jù),科學(xué)、準(zhǔn)確地進(jìn)行建筑項(xiàng)目成本控制。
3.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段
規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理有著重要影響,通過優(yōu)化工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),可有效降低建筑項(xiàng)目造價(jià),而規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的建筑項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)復(fù)雜、全面的工程,而工程項(xiàng)目造價(jià)控制不是隨意、盲目地降低造價(jià),而應(yīng)該結(jié)合建筑項(xiàng)目的具體情況,合理、科學(xué)地調(diào)整和優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案,采用先進(jìn)、成熟的管理技術(shù),嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目投資。好的建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案應(yīng)該具有先進(jìn)技術(shù)功能,而不僅僅是成本最低的項(xiàng)目方案,這樣才能獲得建筑項(xiàng)目最有性價(jià)比。同時(shí),通過設(shè)計(jì)招標(biāo),選擇合適的設(shè)計(jì)單位,明確建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)要求,全面提升設(shè)計(jì)水平。另外,限額設(shè)計(jì)是建筑項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵內(nèi)容,建筑項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,由經(jīng)濟(jì)分析人員和設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)合作溝通,全面實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性,相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)基于建筑項(xiàng)目投資成本,優(yōu)化工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案,對比多個(gè)設(shè)計(jì)方案,選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,由經(jīng)濟(jì)分析人員科學(xué)建筑項(xiàng)目成本,為設(shè)計(jì)人員提供科學(xué)、合理的參考依據(jù),在后期建筑項(xiàng)目施工中動(dòng)態(tài)地進(jìn)行成本控制。
3.3 招投標(biāo)階段
建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)完成后,開展公平、公正、公開的招投標(biāo)活動(dòng),主要包括施工招投標(biāo)和材料、設(shè)備采購招投標(biāo),甲方通過招投標(biāo)選擇合適的原材料供應(yīng)商或者施工單位,從而有效控制項(xiàng)目投資,在招投標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,招標(biāo)之前,管理人員應(yīng)全面搜集材料,反復(fù)推敲招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款,為造價(jià)控制提供便利;其二,對于建筑項(xiàng)目甲方,推行合理低價(jià)者中標(biāo)原則,在確保工期、質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理控制成本;其三,簽訂合同,在合同中明確各項(xiàng)條款內(nèi)容,明確約定違約爭議處理、價(jià)款結(jié)算方式、工期以及各工程項(xiàng)目費(fèi)用等;其四,科學(xué)預(yù)測建筑項(xiàng)目施工變更因素,制定工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,合理規(guī)避、有效分散和適當(dāng)轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn),從而有效控制項(xiàng)目造價(jià)。
3.4 施工建設(shè)階段
建筑項(xiàng)目施工建設(shè)涉及多項(xiàng)內(nèi)容,工程量大、施工時(shí)間長,尤其是某些高層建筑項(xiàng)目,施工工藝復(fù)雜,施工難度大,很容易發(fā)生項(xiàng)目索賠或者工程變更,因此在具體的施工建設(shè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照建筑項(xiàng)目施工要求,優(yōu)化施工工藝,在在保障建筑項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)造價(jià)管理,科學(xué)管理施工合同,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目施工合同中的相關(guān)內(nèi)容和明確要求,合理控制工程造價(jià)和進(jìn)度,為后期建筑項(xiàng)目竣工索賠和結(jié)算提供依據(jù)。
3.5 竣工結(jié)算階段
在建筑項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,強(qiáng)化建筑企業(yè)的管理是否齊全,對重大偏離公允的材料價(jià)格應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí);對未經(jīng)甲方確認(rèn)的材料,施工單位在結(jié)算書中是否按照合同規(guī)定以與購買日期相對應(yīng)的當(dāng)月信息價(jià)作為材料的定價(jià);B.建設(shè)單位購買的材料(甲供材料):主要審查施工單位是否錯(cuò)將甲供材料當(dāng)做自己購買的材料并計(jì)入總價(jià)。
建筑工程竣工結(jié)算審計(jì)的主要目的是依據(jù)國家政策、行業(yè)規(guī)定確定合理的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)。筆者對竣工結(jié)算審計(jì)過程中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了分析,并且提出了解決方案,以便審計(jì)人員能夠更好的完成審計(jì)工作。
[1]蔣攀.工程項(xiàng)目竣工結(jié)箅審計(jì)問題及對策研究[D].云南大學(xué)碩士論文,2015.
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