萬可新
大連天億技術服務有限公司
關于大氣污染防治的必要性及舉措
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由環(huán)保部組織發(fā)起的“大氣污染防治行動計劃”開展三年多來,全國空氣質(zhì)量改善已取得初步成果,但空氣質(zhì)量形勢依舊嚴峻。環(huán)保部發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)實施情況中期評估報告指出:今后兩年需要大力度釋放能源結(jié)構調(diào)整的污染削減潛力,并構建精準化治霾體系,提升重污染天氣應對能力?;诖耍疚膶⒅胤治鎏接懘髿馕廴痉乐蔚拇胧?,以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。
大氣污染;類型;防治
1.1 二氧化硫
一是二氧化硫會和空氣中的水分子發(fā)生化學反應形成酸雨,其具有一定的腐蝕性,對森林、建筑以及人類的健康造成威脅。二是,二氧化硫會在空氣中形成工業(yè)煙霧,如若其濃度增加至某一程度,則會影響人們的呼吸功能。例如,在1952年倫敦由于空氣二氧化硫濃度過高而導致了煙霧事件的出現(xiàn)。三是二氧化硫會形成氣溶膠,傷害人們的肺部健康。
1.2 懸浮顆粒物
通常情況下較為常見的懸浮顆粒物主要有PM2.5煙霧和灰塵等。懸浮顆粒物的危害主要如下:一是其會附著與植物葉子表面,并形成沉積層,久而久之會影響到植物光合作用的進行。二是,其被吸進人體肺部并發(fā)生沉積,時間長了就會導致肺部疾病的發(fā)生。部分顆??赡苓€會有許多病菌附著在上面,嚴重威脅著人們的健康。三是,還會和氮氧化合物以及二氧化硫形成霧霾。
1.3 氮氧化合物
一是氮氧化合物以及和空氣中的水分發(fā)生反應,生成酸雨。二是會刺激人們的鼻、眼、肺、咽、喉等器官,導致肺炎、支氣管炎以及氣管炎等疾病的出現(xiàn)。三是其會形成光化學煙霧,嚴重威脅人們的健康。
1.4 揮發(fā)性有機化合物
VOC揮發(fā)性有機化合物主要包括碳氫化合物、苯等。一是其在特定濃度下會產(chǎn)生一定毒性,危害動植物的健康。二是在太陽光作用下。其極易形成光化學煙霧。三是有可能會誘發(fā)白血病以及癌癥的危險。
2.1 實施全面監(jiān)管、監(jiān)測制度
工廠企業(yè)是造成大氣污染的源頭,首先企業(yè)自己內(nèi)部做好監(jiān)測,防止排放氣體對大氣造成的污染,環(huán)境安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)不定期抽檢,盡到應有的義務,同時發(fā)動群眾,對于大氣污染排放的企業(yè)進行舉報,實現(xiàn)全面監(jiān)管監(jiān)測。
2.2 提高企業(yè)工藝水平,減少大氣排放污染
企業(yè)自身通過不斷技術工藝改革提高,降低對大氣有害物的排放。加強對企業(yè)的環(huán)境安全的考核,對于低產(chǎn)能的企業(yè)予以停產(chǎn)或者關閉處理,排放要求必須按照國家標準進行。
2.3 控制揚塵污染
將PM10等細徑顆粒物作為改善空氣質(zhì)量的主要指標,重點削減PM2.5等細顆粒物。加強對建筑、拆遷和市政建設等施工現(xiàn)場的揚塵污染防治,強化對市區(qū)道路和運輸揚塵污染的控制,采取綜合防治措施,努力減輕揚塵污染。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉和有毒有害物質(zhì)。揚塵整治率達到100%,2016年3月底前全面落實揚塵治理“六有要求”,2016年6月30日起,城區(qū)主干道路濕式機掃率達到80%?,F(xiàn)有電廠、水泥廠和工業(yè)鍋爐必須安裝高效除塵設施,達到新的排放標準。
2.4 控制二氧化硫排放
城市及近郊嚴格控制新、擴建除熱電聯(lián)產(chǎn)外的燃煤電廠;新、擴、改建火電機組必須同步建設煙氣脫硫設施并預留脫硝場地。制定并實施燃煤電廠、自備電廠限期改造和關停計劃,超過國家二氧化硫排放標準或排放量超過指標配額的現(xiàn)有燃煤熱電廠、自備電廠,都必須安裝運行脫硫設施;在建設新發(fā)電和熱電機組時,“以大代小”淘汰效率低、能耗高、污染嚴重的老火電和老熱電機組。開展氮氧化物污染治理工作。燃煤火電廠采用低氮燃燒技術,研究開發(fā)和推廣清潔燃燒技術和煙氣脫硝技術。深化排污總量控制和許可證制度,嚴格執(zhí)行二氧化硫排放標準和指標配額,推廣應用電力行業(yè)重點污染源二氧化硫自動監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。控制工業(yè)鍋爐、窯爐二氧化硫排放,通過產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設備,關停布局不合理、能耗大、二氧化硫污染嚴重、超期服役的工業(yè)鍋爐、窯爐。
2.5 產(chǎn)能過剩省份嚴控鋼鐵產(chǎn)量
產(chǎn)能過剩的省份應嚴控鋼鐵產(chǎn)量,以保證空氣質(zhì)量不再惡化。在削減煤炭產(chǎn)能方面缺位的同時,鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應引起關注。盡管政策要求淘汰過剩產(chǎn)能和關閉僵尸企業(yè),然而與2011年相比,大氣污染防治重點控制區(qū)域內(nèi)的許多省份仍增加了粗鋼或生鐵產(chǎn)量。從2011~2015年,江蘇、廣東、浙江和河北的粗鋼產(chǎn)量分別增長了62%、29%、20%和13%.
2.6 大力推廣綠色交通工具,減少機動車尾氣排放
第一,不斷健全城市公共交通工具,合理修建地鐵,不斷完善城市公交網(wǎng)絡,科學規(guī)劃公交專用線,并估計人們盡可能選擇公共交通工具出行。第二,大力研發(fā)與應用新能源汽車,加大對乙醇汽車的研究與開發(fā)力度,或是建設汽車充電樁、汽車加氣站等,大力倡導城市居民選用電動汽車或是燃氣汽車。第三,積極優(yōu)化發(fā)動機技術,降低汽車尾氣排放量。第四,將汽車尾氣排放量大的淘汰。
2.7 強化環(huán)節(jié)審計
加強與省內(nèi)外環(huán)境審計工作開展成熟地方的聯(lián)系和合作,學習和借鑒省內(nèi)外環(huán)境審計工作方面的經(jīng)驗和方法,聘請省內(nèi)外環(huán)境工程技術專家“請進來”指導,安排專家“走出去”學習環(huán)境審計的經(jīng)驗和方法,借鑒省內(nèi)外的先進環(huán)境審計技術,減少重復研究工作,進一步直接提高環(huán)境審計的研究和實踐水平,促進保定環(huán)境審計工作的完善和發(fā)展。利用現(xiàn)有的環(huán)境審計技術,結(jié)合保定市情,研究具有保定特色的環(huán)境審計工作模式并迅速應用到環(huán)境審計實踐中,進一步推動環(huán)境治理工作的開展,要提高環(huán)境審計的水平。
總而言之,隨著城市化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,對于健康問題也越來越關注。面臨大氣污染帶來的諸多問題,我們應該采取各項強有力措施來防治大氣污染。這也就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。
[1]胡曉東.內(nèi)江城市大氣污染防治對策研究[D].西南大學,2009.
[2]大氣污染防治行動計劃[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2013,10:4-9.
[3]朱俊躍.重大環(huán)境污染事故罪若干問題研究[D].華東政法大學,2009.