李曉靜
伊川縣規(guī)劃局
城市規(guī)劃建筑對(duì)城區(qū)市容影響分析
李曉靜
伊川縣規(guī)劃局
在分析我國(guó)城市市容管理的問題后,發(fā)現(xiàn)其實(shí)城市市容存在的問題就是城市資源的占有使用不合理。只有解決城市資源的分配和占有問題才能很好解決市容差的現(xiàn)象。隨著城市規(guī)劃建筑方面經(jīng)驗(yàn)的積累,在不久將來市容問題會(huì)得到解決。
城市規(guī)劃建筑;市容;分析;
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是改革開放以后,中國(guó)城市化呈現(xiàn)不可逆狀態(tài),城市人口極度膨脹,導(dǎo)致城市資源緊張,出現(xiàn)市容問題,一次性想通過城市規(guī)劃建筑來解決市容問題比較困難。在現(xiàn)階段,市容問題需要城市規(guī)劃和市容管理共同解決。這需要城市規(guī)劃這最好城市設(shè)置的先行官。對(duì)城市建筑進(jìn)行規(guī)劃以便對(duì)更加合理的營(yíng)造城市資源大家共享的局面,
我國(guó)的市容問題由來已久,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加快。市容市貌問題日漸凸顯。從某種角度上來說,城市出現(xiàn)的市容問題與城市空間有關(guān),對(duì)于城市資源不能進(jìn)行合理化歸置,造成市容問題的愈演愈烈。在城市規(guī)劃上,城市的設(shè)計(jì)建筑要能夠有效承載城市的生長(zhǎng)和對(duì)空間的需要。我國(guó)現(xiàn)階段,城市問題比較突出的有以下幾個(gè)方面:
1.違法搭建問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速繁榮的背后是我國(guó)城市化速度加快的縮影。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求,使得人們不顧城市總體規(guī)劃而進(jìn)行綠地侵占,擠占消防管線謀取個(gè)人私利。因?yàn)檫`法搭建其實(shí)就是在城市規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi),未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)私自營(yíng)建的場(chǎng)所。城市違法搭建不僅影響總體城市市容形象,還帶來巨大的安全隱患。
2.“城中村”。我們一提到城中村,給人的第一印象就是臟亂差。其實(shí)這也是城市規(guī)劃不健全的一個(gè)表現(xiàn)。人們對(duì)于城市交通和生活便利的渴望,使得老百姓愿意租住在這里。主要是因?yàn)槟軌蛳硎艹鞘猩畋憷?。?duì)于城中村的管理成為城市規(guī)劃過程中亟待解決的問題。
3.道路環(huán)境問題。城市的道路是城市發(fā)展的大動(dòng)脈,由于對(duì)公共設(shè)施資源的不足造成個(gè)別人和單位對(duì)公共設(shè)施的侵占現(xiàn)象嚴(yán)重。車輛亂停亂放公共場(chǎng)地被侵占挪作它用的情況較為普遍。也成為目前市民最頭痛的問題。這些都成為影響道路環(huán)境的因素,給城市市容管理工作帶來難度,很難達(dá)到治理效果長(zhǎng)效化。
4.占道經(jīng)營(yíng)。占道經(jīng)營(yíng)應(yīng)可以算是對(duì)居民生活影響最大的一個(gè)。首先在正常城市規(guī)劃中已經(jīng)開辟專門市場(chǎng)進(jìn)行買賣交易。但是有些小商小販為了方便售賣私自占道經(jīng)營(yíng)。這這反映的問題就是,1)對(duì)于市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)立沒有考慮到方便市民生活實(shí)際的需要。2)市場(chǎng)開辟數(shù)量不夠不能滿足人們?nèi)粘YI賣需要。
5.基礎(chǔ)設(shè)施管理薄弱。城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,這是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中不可避免的問題。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)今城市基礎(chǔ)設(shè)施問題突出表現(xiàn),主要有兩個(gè)方面:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠。另一方面,城市用地緊張。
城市市容是城市的容貌,是城市現(xiàn)代化的突出表現(xiàn),直接反映城市的軟環(huán)境實(shí)力。也是吸引外來投資的主要因素。城市市容環(huán)境整改,旨在通過整治建筑和道路景觀綜合治理等內(nèi)容。完成城市環(huán)境煥然一新。城市規(guī)劃在城市市容環(huán)境創(chuàng)設(shè)中主要充當(dāng)“前期指導(dǎo)”的角色。城市規(guī)劃可以避免因?yàn)槌鞘杏玫鼐o張而出現(xiàn)侵占公共資源的問題。在城市規(guī)劃中將對(duì)市容的影響考慮在內(nèi),就會(huì)極大避免出現(xiàn)城市市容出現(xiàn)的問題。城市規(guī)劃有利于解決城市市容差的問題。
城市規(guī)劃在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要考慮的因素必須顧忌市容影響。做到統(tǒng)籌規(guī)劃﹑科學(xué)統(tǒng)一。做好城市市容的先行官,在源頭杜絕市容問題的發(fā)生。那么我對(duì)規(guī)劃城市建筑有幾點(diǎn)建議:
1.修建城市標(biāo)志性建筑。提升城市特色。體現(xiàn)城市的歷史背景和文化底蘊(yùn)。確立城市發(fā)展理念,提倡健康環(huán)保生活方式。大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。開辟文化廣場(chǎng)和公共休閑場(chǎng)所,保證人們公平享受城市生活資源。
2.修建立體城市交通體系。加快城市道路橋梁修建,滿足人們出行便捷的要求。完善道路綠化和道路設(shè)施的完善。擴(kuò)寬主干道,增設(shè)人行道。完善城市公交系統(tǒng),出行多元化。在城市中心修建地鐵和輕軌。
3.增設(shè)市場(chǎng)和服務(wù)站。增設(shè)市場(chǎng)和服務(wù)站,方便人們?nèi)粘3鲂泻唾?gòu)物需要。增設(shè)市場(chǎng)攤位緩解占道經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)小商小販規(guī)范經(jīng)營(yíng)。從源頭上解決占道經(jīng)營(yíng)和私自開辟市場(chǎng)。
4.合理規(guī)劃生活和商業(yè)區(qū)。針對(duì)我國(guó)城市中商業(yè)區(qū)和居民區(qū)混雜現(xiàn)象,城市規(guī)劃可以進(jìn)行建筑物修建劃分生活區(qū)和居民生活區(qū)。
對(duì)于城中村和私搭建筑物問題城市規(guī)劃要在采取必要手段下,認(rèn)為減少城中村的存在,加快城市發(fā)展建設(shè)。對(duì)城市規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)決執(zhí)行。務(wù)必鏟除影響市容的毒瘤。
以上我們論述了城市規(guī)劃建筑對(duì)城區(qū)市容的影響,我們發(fā)現(xiàn)許多問題都是城市規(guī)劃體系對(duì)于城市功能運(yùn)作考慮不夠周詳出現(xiàn)的。城市規(guī)劃的作為市容“先行官”是否能夠在城市規(guī)劃的一開始就行市容問題的討論。以免出現(xiàn)亡羊補(bǔ)牢的情況呢。這是值得思考的問題。
還有城市規(guī)劃建筑的推行過程中,是否在違規(guī)建筑和不合理建筑,甚至出現(xiàn)在合法建筑下的違章搭建進(jìn)而出現(xiàn)影響市容情況。
我認(rèn)為對(duì)于市容和城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)關(guān)系處理上,首先,提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的總體性和可控性。規(guī)劃中時(shí)刻考慮到市容問題。市容問題的本質(zhì)是一個(gè)城市規(guī)劃的不合理,是一個(gè)城市公共資源極度緊張的表現(xiàn)。市容問題是人與城市資源的問題。城市規(guī)劃可以促進(jìn)資源的合理配置和使用,以求達(dá)到人與自然和諧發(fā)展。再者,城市規(guī)劃中一定會(huì)存在某些問題,比如建筑物修建不合理,城市道路交通擁擠問題這些都會(huì)出現(xiàn)市容問題。出現(xiàn)問題就解決問題,在城市規(guī)劃現(xiàn)階段沒有改變的條件時(shí),認(rèn)為干預(yù)進(jìn)行市容管理是很必要的。最后,我覺得城市規(guī)劃建筑對(duì)城區(qū)市容改善是一種長(zhǎng)效性措施,在規(guī)劃建筑建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不斷發(fā)展下,在不久的將來會(huì)解決城市市容問題。
城市發(fā)展出現(xiàn)的市容問題是任何國(guó)家在城市發(fā)展中都會(huì)遇到的問題,隨著城市規(guī)劃建筑的日趨合理市容問題將會(huì)被解決。由于城市發(fā)展出現(xiàn)的城市資源的緊張問題也會(huì)得到改善?,F(xiàn)階段對(duì)待市容問題,需要兩只手,一只叫做城市規(guī)劃建筑發(fā)展,一只叫做城市市容管理。只有兩只手共同出擊才能解決現(xiàn)階段市容問題突出情況。
[1]王艷.中國(guó)城市市容管理:困境與出路[D].蘇州大學(xué),2010.
[2]宋靜,凌春陽.梳理·提煉·縫合·織補(bǔ)——談規(guī)劃在城市市容環(huán)境綜合治理中的引領(lǐng)作用[A].中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì).城鄉(xiāng)治理與規(guī)劃改革——2014中國(guó)城市規(guī)劃年會(huì)論文集(06 城市設(shè)計(jì)與詳細(xì)規(guī)劃)[C].中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì):,2014:12.