公路工程全過程造價管理模式分析

常 龍

南昌中鐵投資有限公司

公路工程全過程造價管理模式分析

常 龍

南昌中鐵投資有限公司

在經(jīng)濟、社會不斷發(fā)展的進程中，公路工程作為經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，其在近幾年有了顯著的改善。隨著公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，設(shè)施的逐步完善，對建設(shè)成本的控制也有了更高的要求。因此，如何更好的運用公路工程全過程造價管理，顯得尤為重要。更好的完善全過程造價管理在公路工程建設(shè)中舉足輕重，也為降低公路建設(shè)成本提供了標準。

公路；管理模式；造價

1.全過程造價管理模式的應用價值

全過程造價管理是市場經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的必然選擇，作用于工程建設(shè)全壽命周期中，可以充分發(fā)揮管理模式的指導作用，提高資金使用效率，保證投資資金走向科學、合理有效的投資方向。以工程施工目標成本管理和控制工作為基礎(chǔ)，采取有效的控制措施，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。按照可持續(xù)發(fā)展的要求，在提高項目建設(shè)的過程中，既保證了有效的工作效率和質(zhì)量，又加強了全面的監(jiān)督和控制。管理的過程和程序控制，所有方面可以與管理者對工作的理解相結(jié)合，并為決策者提供重要得決策依據(jù)。

2.公路工程全過程造價管理模式分析

2.1 投資決策階段的造價管理

在投資決策階段，根據(jù)實地調(diào)查數(shù)據(jù)、材料供應價格、機械成本、人工成本和價格趨勢數(shù)據(jù)，估算項目投資金額，制定籌資計劃。合理確定建設(shè)規(guī)模、建筑用地面積和建設(shè)流程，充分考慮市場經(jīng)濟因素的影響，進行多方案經(jīng)濟效果比選。

在投資估算中，可選擇模糊類比估算模型，借助于已完工的類似工程資料，運用聚類分析法確定類別，選定主要因素建立隸屬函數(shù)，對擬建工程進行歸類，將已完工的工程作為對比樣本，建立數(shù)學模型，而后求出擬建工程造價，并根據(jù)擬建工程的具體情況進行調(diào)整，從而保證投資估算的準確性。

2.2 設(shè)計階段的造價管理

公路工程設(shè)計在全過程造價管理中也是一個重要環(huán)節(jié)，對工程的規(guī)模和工程造價起到了決定性的作用。如何更好的優(yōu)化設(shè)計方案，對未來的經(jīng)濟效益將產(chǎn)生重要影響，這就要求在設(shè)計階段，對設(shè)計技術(shù)指標和經(jīng)濟指標進行綜合比選，在每一個設(shè)計特點的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟效益良好的設(shè)計方案，以滿足工程建設(shè)的需要，確定好設(shè)計的同時，可以有效地控制項目成本。

2.3 招標階段的造價管理

通過公開招標，有利于提高建設(shè)資源的利用率，但可能會影響交易效率，提高成本；而公開邀請招標雖然在市場上限制競爭，但提高了交易效率，降低交易成本。資格預審不僅可以有效地提高施工單位的力量，而且可以防止缺乏信用的單位混入市場，對打破行業(yè)的封鎖以及地方保護主義，有著非常重要的作用。簽訂合同時，應嚴格遵循公平原則，從整體上看，不僅要考慮業(yè)主的利益，而且要考慮承包商的利益。合同的內(nèi)容應當是準確的，主要條款也要完整，特別是承包人的權(quán)利和義務、價格的調(diào)整和變更索賠等事項應嚴格在合同中約定。招標應嚴格按照程序來規(guī)范，杜絕一切不正之風。

2.4 工程竣工結(jié)算審查

竣工結(jié)算是公路工程造價控制的最后一部分，它可以體現(xiàn)公路工程造價的實際成本，同時也體現(xiàn)了項目施工方對公路工程造價管理的能力。驗收完成后，收集各種信息，包括圖紙、設(shè)計變更通知、所有簽證材料，得到公路工程造價結(jié)算數(shù)據(jù)，并要求合理準確?？⒐そY(jié)算的主要內(nèi)容：需要審查是否完成項目的建設(shè)需求，合同約定的義務是否全部完成；規(guī)范準確的工程量計算規(guī)則和計價的計算是一致的；確保工程變更和簽證的真實性、合法性和有效性；索賠處理原則、程序和成本計算方法的合法性、準確性；嚴格執(zhí)行有關(guān)收費的時效性、合規(guī)性。

3.公路工程全過程造價管理的意義

首先，在現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境影響下，公路建設(shè)行業(yè)的供應和需求往往在同一時間的經(jīng)濟競爭非常激烈，施工單位反而轉(zhuǎn)向更注重整個工程的投資效益，為確保工程的施工時間和施工質(zhì)量，公路工程造價管理變得尤為重要，迫切需要實施公路工程項目造價的有效管理，從而才能更大限度的實現(xiàn)效率和質(zhì)量的雙重效益。

其次，在整個公路工程的施工過程中不脫離造價管理，造價管理貫穿于項目的各個階段。而每一階段的造價管理都存在明顯的不同，例如，在設(shè)計階段的一系列工作將直接影響后期施工，不同的設(shè)計會導致不同的施工成本，它將直接影響到工程整體造價。為了正確權(quán)衡得失，迫切需要建立一套科學完善的項目造價管理體系。

此外，一般公路工程施工周期長，有多種經(jīng)濟形式并存，這使得國內(nèi)建筑市場的不確定因素越來越多，整個項目的預算很難控制，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)已無法滿足當前新形勢的需要。因此，需要制定一套滿足各個環(huán)節(jié)的造價管理方案，實現(xiàn)設(shè)計階段為立足點，造價管理融入整個項目實施的全過程，提高建設(shè)項目投資效益的需要。

4 結(jié)束語

公路工程中，造價管理的全過程是一項系統(tǒng)工程，包括施工組織和有針對性的人員培訓等。運用科學有效的管理方法，進行系統(tǒng)的、全面的管理。各環(huán)節(jié)有效的組合給對方，而不是一個單一的、一個特定階段的過程管理，嚴格遵守信息化原則為核心，以實現(xiàn)成本管理的全面現(xiàn)代化，以適應時代發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)和變革的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，形成一種新型的管理模式。

[1]吳治平.公路工程全過程造價管理模式與方法研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014(35)：55-56.

[2]書玲.全過程造價管理模式下的工程造價控制分析[J].科技創(chuàng)新與應用，2015(7)：73-76.

[3]宋改玲.全過程造價管理模式下的工程造價控制研究[J].居業(yè)，2015，18：177-178.