雷永超

河南能源新疆公司拜城縣眾維煤業(yè)有限公司

淺談邊疆偏遠地區(qū)礦廠企業(yè)維穩(wěn)工作與企業(yè)生產經營的關系

雷永超

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邊疆偏遠礦區(qū)企業(yè)維穩(wěn)工作關系企業(yè)長久發(fā)展與經營，其復雜的民族和宗教關系和特殊的地理環(huán)境是當地企業(yè)發(fā)展過程中不可回避的問題。本文以新疆偏遠礦廠企業(yè)維穩(wěn)工作為切入點，對其中存在的問題原因及解決措施進行了思考，以供參考。

偏遠地區(qū)；維穩(wěn)工作；生產經營

新疆維吾爾自治區(qū)是我國重要省份之一，該區(qū)年GDP及財政收入與其他省市相比，占據主要地位?；谛陆洕l(fā)展起步晚、基礎弱，但礦產資源豐富的現(xiàn)實，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，在無數外來礦廠先后成立的同時，數以百萬計的外來人口來到這塊“聚寶盆”扎根謀生。大開發(fā)對于新疆經濟快速發(fā)展及生活水平提高具有積極的作用，但這些年，新疆局部區(qū)域由于恐怖主義、極端宗教主義、民族分裂主義等種種因素影響使得其經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定受到了嚴重阻礙。對于扎根新疆的礦產企業(yè)，維穩(wěn)工作關系企業(yè)長久發(fā)展，對企業(yè)生存及社會穩(wěn)定具有重要意義。本文針對新疆偏遠地區(qū)礦廠生產經營發(fā)展過程中的維穩(wěn)工作進行了分析，對其引起原因及解決措施進行了探討，以供參考。

1.邊疆偏遠地區(qū)礦廠企業(yè)維穩(wěn)工作存在問題分析

對于邊疆，其地理位置及民族、宗教特色決定了企業(yè)經營與管理應采取特殊的方式，以防止企業(yè)管理決策失誤，導致其穩(wěn)定性受到影響。綜合考慮，企業(yè)經營中可能存在穩(wěn)定性隱患的因素主要有以下幾點：

其一，民族文化差異導致其管理無法具體化；新疆是我國民族最多的省市之一，其民族文化差異及宗教信仰必然存在差異?；谀壳靶陆乩砦恢眉熬用穹植记闆r，在偏遠地區(qū)如吐魯番等地，維吾爾族居民占據絕大多數，同時還存在不少回族、哈薩克族等居民，由于近幾年其宗教極端勢力和民族分裂勢力的不斷蔓延，導致了不同民族居民、尤其是維漢兩族之間避免不了摩擦，甚至在某些事件下會演變成大的沖突，導致企業(yè)正常經營無法持續(xù)，阻礙其發(fā)展壯大，甚至會破壞社會和諧穩(wěn)定。

其二，員工文化水平及基本素質存在較大差異；目前，新疆地區(qū)多數礦廠人力資源使用中存在著這樣的現(xiàn)狀，即企業(yè)領導層、員工主體基本以漢族為主，維族、東鄉(xiāng)族等當地少數民族只能擔任個別崗位。這種情況存在有其必然性，相對來講，當地少數民族居民文化水平及技能水平偏低，且相當一部分少數民族員工存在語言不通的問題影響其日常交流。在這種情況下，企業(yè)對于少數民族員工的工作和生活上的管理未能面面俱到，或者一些無心之舉侵犯到起宗教信仰等問題，成為有心人煽風點火的借口，使得員工不穩(wěn)定事件常有發(fā)生。

其三，多數員工思想意識未與企業(yè)戰(zhàn)略有效結合；企業(yè)經營必須制定其合理的戰(zhàn)略路線，并有效對員工加以灌輸，使得企業(yè)與員工做到思想統(tǒng)一，以促進企業(yè)、員工共同發(fā)展。但如新疆等少數民族聚居的邊疆省份，教育水平偏低導致當地居民思想覺悟較低，重視個人利益而忽略集體利益的情況使其無法形成與企業(yè)一致的思想意識。

2.邊疆偏遠地區(qū)礦廠企業(yè)維穩(wěn)工作與企業(yè)生產經營的關系

建立礦廠充分發(fā)揮新疆地區(qū)的資源優(yōu)勢是目前國家西部大開發(fā)的重要舉措，但這些建立在邊疆偏遠地區(qū)的礦廠，其員工主體多來源于本地，員工本地化問題比較突出?；诖?，做好企業(yè)維穩(wěn)工作，首先有利于企業(yè)員工的內部團結與友善，有利于改善員工關系；其次，穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境有利于降低企業(yè)人員流動率大的問題；還有，可為企業(yè)經營創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境，保障企業(yè)日常經營運作穩(wěn)定。最后，企業(yè)問題關系社會穩(wěn)定與團結，有利于減少社會負面輿論及促使國家及企業(yè)發(fā)展。

3.關于做好偏遠礦區(qū)企業(yè)維穩(wěn)工作的措施分析

關于如何做好偏遠礦區(qū)維穩(wěn)工作，企業(yè)應從人員及管理方式進行多方面思考，不斷改善管理方式及環(huán)境，以促進企業(yè)發(fā)展。

其一，加大對員工培訓力度；前面提到，在新疆等少數民族聚居的邊疆省份，當地少數民族居民文化及技能水平偏低的現(xiàn)狀，企業(yè)應采取措施做好相應培訓工作，不斷加強員工技能培訓及思想教育培訓，同時應針對性進行不同民族文化及其差異培訓，使得所有員工可明確不同民族文化差異，以便在日常生活與交流過程中做好防范及應急，以防止由于技能及民族差異而導致的糾紛產生，保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

其二、制定相應制度并嚴格落實；對于企業(yè)來講，管理制度的有效與落實將會為企業(yè)管理起到積極目的?；谶吔貐^(qū)民族和宗教關系復雜的現(xiàn)狀，制度建立應盡量完善，以保證企業(yè)由于管理過程中可能出現(xiàn)的失誤而導致不穩(wěn)定性出現(xiàn)。如企業(yè)可制定專人制定與落實制度，做好三防工作，加強企業(yè)管理，以保持企業(yè)經營順利進行。

其三、促使員工思想意識與企業(yè)戰(zhàn)略一體化；員工思想關系著企業(yè)生存與發(fā)展。如企業(yè)員工責任性強，將對企業(yè)發(fā)展具有重要作用。企業(yè)應利用偏遠地區(qū)人口流動性低的優(yōu)勢逐漸將員工本地化，并加強企業(yè)員工培訓，使得領導干部本地化，以積極推進企業(yè)經營方略實施，提高員工經濟收入，以促進員工團結及良性經營。

4.結束語

綜上所述，新疆偏遠地區(qū)由于地理原因及人文原因，使得企業(yè)穩(wěn)定性較低，維穩(wěn)工作必須跟進。本文就新疆偏遠地區(qū)礦區(qū)企業(yè)穩(wěn)定性差的原因及維穩(wěn)對企業(yè)經營所帶來的意義進行了說明，并提出了改進措施，以供參考。

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