嚴(yán)武開

武漢歷恒裝飾工程有限公司

建筑工程造價管理的困局與對策

嚴(yán)武開

武漢歷恒裝飾工程有限公司

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步，我國建筑工程項目數(shù)量和規(guī)模都開始迅速增加。建筑工程管理中，建筑工程造價管理占據(jù)著十分重要的地位。本文主要分析了現(xiàn)在我國的建筑工程造價管理當(dāng)中存在的主要問題，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的解決對策，希望能夠?qū)μ嵘覈慕ㄖこ淘靸r管理水平有所裨益。

建筑；造價管理；問題；對策

1 建筑工程造價的含義

工程造價就是對建筑工程的建筑價格進行擬定，工程造價的含義通常來說根據(jù)當(dāng)事人所處角度的不同是有不同的含義，但是具體來說有兩種含義。第一種含義就是工程造價指的是完成某項工程建筑所需要的全部的費用。這個角度主要就是從建筑工程的投資者的角度來進行定義的。其中，所包括的費用是這一工程項目的所有的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、與這些固定資產(chǎn)進行相對應(yīng)的無形資產(chǎn)以及鋪底流動資金一次性費用的總和。第二種含義指的是建筑工程當(dāng)中某一個項目的建造價格，其中的費用主要包括了這一項建筑工程項目所預(yù)計的或者是在實際的承包市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場以及設(shè)備市場等交易活動當(dāng)中生成的建筑安裝工程的建造價格或者是這一個建筑工程項目進行建造所需要的總價格。

2 建筑工程造價管理現(xiàn)存問題

2.1 建筑工程造價管理體制落后

現(xiàn)階段，我國建筑工程造價管理體制并未實現(xiàn)充分完善，知識相關(guān)制度難以的得到進一步的優(yōu)化， 再加上建筑工程造價管理工作所涉及的政府部門眾多， 其體制的不完善也使這些部門工作的開展受到了一定的限制。同時，我國當(dāng)前市場經(jīng)濟仍以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)。在建筑工程造價管理中，往往會因為政府的過多干預(yù)而影響造價管理工作的真實性， 嚴(yán)重影響了造價控制效果。最后，我國在建筑工程造價管理方面，并未制定較為完善的法律法規(guī)，違法行為懲處力度不足，也使一些不正當(dāng)競爭現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

2.2 工程招標(biāo)管理力度不足

現(xiàn)階段，我國建筑工程大多數(shù)都采用招投標(biāo)的方式來進行，通過工程所在地的招投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu)采用的招投標(biāo)方式來進行定價。然而，目前我國建筑工程招投標(biāo)制度仍不夠健全，部分應(yīng)該按照規(guī)定進行招標(biāo)的工程卻沒有進行招標(biāo)工作，如部分?jǐn)U建、改建等國有資金較多的項目。部分建筑工程項目雖然也實行了招標(biāo)工作，但仍存在標(biāo)底不明確、招標(biāo)文件不詳細等情況。

2.3 建筑工程造價管理信息相對比較落后

雖然現(xiàn)在我國的各個地方的造價管理部門都能夠定期發(fā)布一些調(diào)整系數(shù)或者補差來達到當(dāng)前的價格水平，但是現(xiàn)在的工程造價管理系統(tǒng)的開發(fā)以及運用都是不成熟的，沒有得以充分完善，不能及時提供現(xiàn)在建筑工程造價管理人員所需要的各種信息，建筑行業(yè)當(dāng)中的數(shù)據(jù)信息化、決策程序、管理結(jié)構(gòu)等項目的量化程度都是比較低的，這也就導(dǎo)致了建筑工程當(dāng)中大量的已經(jīng)完成了的工程資料沒有進行完善的收集以及分析統(tǒng)計，從而造成了信息的浪費，使現(xiàn)在我國的建筑工程項目在進行造價管理的時候缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)。

3 加強建筑工程造價管理的對策

3.1 構(gòu)建起完善建筑工程造價管理體制

針對缺乏完善的建筑工程造價管理體制對其造成嚴(yán)重影響，筆者認為構(gòu)建起完善管理體制是有效解決這一問題地途徑。首先，政府職能部門應(yīng)當(dāng)在積極轉(zhuǎn)變自身管理理念前提下，實現(xiàn)對其管理工作轉(zhuǎn)變，將工作部門進行精簡，并實行高效管理工作方式，如此一來將極大程度提升他們工作水平；其次，加強法律法規(guī)建設(shè)。通過不斷完善建筑工程造價管理相關(guān)法律法規(guī)并加大其違法違規(guī)行為懲處力度，這樣一來不但使得工程造價能夠在嚴(yán)厲的法律法規(guī)面前不敢輕易觸碰建筑工程造價違法違規(guī)的紅線，同時更有利于促使工程造價市場秩序規(guī)范，進而有效保障企業(yè)經(jīng)濟效益；最后，政府職能部門應(yīng)當(dāng)充分依據(jù)對其管理工作實際情況，制定科學(xué)合理的工程造價管理檢查與監(jiān)督制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行該制度對工程造價中計價、預(yù)算以及決算等工作內(nèi)容實施有效檢查與監(jiān)督，從而有效地推動其管理地規(guī)范性。

3.2 加強工程招投標(biāo)管理

加強工程項目的招投標(biāo)管理可以有效引入競爭機制，提升工程的降級效益，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，還能大大縮短工程建設(shè)投資的回報周期。因此應(yīng)加強工程招投標(biāo)管理，促使招投標(biāo)活動得以法制化、規(guī)范化的進行。首先，招標(biāo)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則來進行。并在招標(biāo)前，認真審核投標(biāo)單位的資質(zhì)情況，避免誠信度差、財務(wù)狀況糟糕、施工質(zhì)量低劣的單位混入投標(biāo)單位當(dāng)中。其次，應(yīng)科學(xué)編制招標(biāo)文件。做好相關(guān)造價資料與數(shù)據(jù)的搜集、篩選、分類、分析、總結(jié)與積累工作，將有可能對工程造價有影響的因素進行分析、鑒別、評價與預(yù)測，并反復(fù)推敲招標(biāo)文件中涉及到費用的條款。再次，應(yīng)對“合理低價”的項目做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)過程中出現(xiàn)惡意競標(biāo)的行為。最后，應(yīng)加強招標(biāo)工作的計價控制，選用科學(xué)的定標(biāo)方法與評標(biāo)體系，來擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，保證工程造價控制在限額當(dāng)中。

3.3 推進工程造價信息化管理進程

建筑工程造價管理信息化系統(tǒng)能夠為工程造價管理提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，以及更加及時的市場價格資料，造價管理人員應(yīng)盡快實現(xiàn)對這一系統(tǒng)的完善和運用①技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程造價管理實際情況， 積極開發(fā)完善建筑工程造價管理系統(tǒng)。②造價管理人員應(yīng)樹立信息化意識，主動運用信息化手段開展造價管理工作。③相關(guān)部門應(yīng)加強對造價管理人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，提升其信息化水平，以滿足當(dāng)前信息化發(fā)展要求。從而推進工程造價管理的信息化進程，實現(xiàn)管理效率及效果的進一步提升。

結(jié)束語：

總而言之，建筑工程造價管理是一項復(fù)雜的、涉及范圍較廣的管理工作。在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期下，建筑工程規(guī)模逐步擴大，建筑投資與日俱增。建筑工程企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得可觀的經(jīng)濟效益，則必須重視工程造價的管理，針對其管理中存在的問題應(yīng)進行嚴(yán)格控制，并及時采取有效的解決對策，來有效控制工程造價，并促使建筑企業(yè)收獲最佳的投資效益。

[1]周樂.我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析[J].城市建筑，2013，8(8)：151～173.