鐘 瑾

國網(wǎng)安康供電公司

新形勢下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

鐘 瑾

國網(wǎng)安康供電公司

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為國有的電力企業(yè)而言，經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要支柱。而作為電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要保證，因此，在電力企業(yè)中加強紀(jì)檢監(jiān)察工作是實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的重要途徑。本文主要分析新形勢下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考。

電力企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；理念；創(chuàng)新

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是保障企業(yè)改革順利進行有著不可或缺的作用，而針對電力行業(yè)開展效能監(jiān)察工作，是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、決策水平和執(zhí)行力的有效途徑，也是提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和提升企業(yè)社會形象的重要手段。

1 加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效措施

1.1 加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的學(xué)習(xí)理念

通過更新紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部確立“五種”學(xué)習(xí)理念，即：學(xué)習(xí)是全面發(fā)展的基礎(chǔ)，樹立“學(xué)習(xí)為本”的理念；學(xué)習(xí)沒有止境，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念；學(xué)習(xí)是干好工作的前提，樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念；學(xué)習(xí)是促進相互交流的有效方法，樹立“團隊學(xué)習(xí)”的理念；學(xué)習(xí)重在創(chuàng)新，樹立“創(chuàng)新性學(xué)習(xí)”的理念，力爭在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)構(gòu)筑起學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本框架，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。

1.2 加強紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)堅持與時俱進開拓創(chuàng)新

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須隨著形勢的發(fā)展變化，堅持與時俱進開拓創(chuàng)新。國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革的新形勢給紀(jì)檢監(jiān)察工作帶來了新的機遇。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從思想認(rèn)識到具體工作，體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要正確處理“三個關(guān)系”：一是懲治腐敗與促進發(fā)展的關(guān)系。堅持促進發(fā)展必須自治腐敗，懲治腐敗要圍繞促進發(fā)展來進行。二是治標(biāo)治本的關(guān)系。既要堅決懲治腐敗，又要有效預(yù)防腐敗。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本力度，著重解決在制度、管理等方面存在的問題，加大從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的措施。三是加強紀(jì)檢監(jiān)察組織反腐敗職能與各部門齊抓共管的關(guān)系。既要建設(shè)政治過硬、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，擔(dān)負(fù)起企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，又要注意發(fā)揮各有關(guān)部門反腐倡廉的積極性。要實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”一是在反腐工作方針的把握上，從更多地注重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主，加大從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象及行為的措施；二是在對黨員干部的管理上，從事后查處更多轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督，將監(jiān)督的關(guān)口前移；三是在紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能的發(fā)揮上，由側(cè)重紀(jì)律檢查，轉(zhuǎn)向既重視紀(jì)律檢查又重視行政監(jiān)察，進一步加大執(zhí)法效能監(jiān)察的工作力度；四是在案件查辦的重點選擇上，從著重查辦黨員干部一般性案件轉(zhuǎn)向查辦經(jīng)濟案件和嚴(yán)懲違反政治紀(jì)律的案件并重對有令不行、有禁不止，干擾改革發(fā)展、侵害職工利益的行為堅決查處；五是在工作手段的應(yīng)用上，從過去偏重于常規(guī)手段，轉(zhuǎn)向既要充分發(fā)揮常規(guī)手段的作用，又要重視現(xiàn)代先進手段、高新技術(shù)手段的應(yīng)用，以保證工作質(zhì)量，提高工作效率。

2 電力企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議

2.1 建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，健全和完善查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成辦案合力。要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，認(rèn)真執(zhí)行政策，重視和加強案件審理工作，切實保證辦案質(zhì)量。要加強辦案工作的制度建設(shè)，建立相關(guān)制度，做出明確具體規(guī)定，使查辦案件工作更加規(guī)范有序。要深刻剖析案件，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和體制機制制度及管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出建議，加強管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。要加強隊伍建設(shè)，提高辦案人員素質(zhì)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，樹立紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。懲處違紀(jì)違法人員的同時，要加強對連帶責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究。不能基于單位和部門利益，往往大事化小、小事化了。對失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究，擴大懲處警戒的效果。

2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視性

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵，紀(jì)檢監(jiān)察涉及企業(yè)的單位、部門較多，涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部較多，基本都是主要領(lǐng)導(dǎo)主抓的項目，是一項政策性、綜合性很強的工作。需要高層領(lǐng)導(dǎo)對工作的理解和在工作上的協(xié)助才能夠順利地進行監(jiān)督，而領(lǐng)導(dǎo)的支持源于領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察意識，只有在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)工作，才能把這項工作開展起來。

2.3 黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察的基礎(chǔ)

以落實責(zé)任制為核心，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同安排、同考核、同落實。明確責(zé)任，層層落實，將“一崗雙責(zé)”落實到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制形式落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實。

2.4 強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

律人必先律己，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則才能夠?qū)⒓o(jì)檢監(jiān)察工作做好。必先加大制度限腐力度，嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度、內(nèi)部審計制度、物資招投標(biāo)制度等規(guī)章制度和管理辦法，從制度上限制腐敗。加大監(jiān)督防腐力度，切實履行監(jiān)督、監(jiān)察職能，對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行全程監(jiān)督。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部決策、執(zhí)行環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。二是加強對行使“人、財、物”的重要部門重要崗位的監(jiān)督。三是關(guān)口下移，加強對基層站所負(fù)責(zé)人監(jiān)督和管理。四是加強對私設(shè)“小金庫”的監(jiān)督和管理。五是拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用。通過設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗，設(shè)立廉政舉報電話等形式廣開言路，聽民聲，知民情，不斷改進工作。

3 結(jié)語

紀(jì)檢監(jiān)察工作是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平、決策水平和執(zhí)行力的有效途徑，也是提高工作效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、規(guī)范員工廉潔從業(yè)、提升企業(yè)社會形象的重要手段，更是反腐倡廉的有效措施。

[1]胡士勇.對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識和思考[J].改革與開放，2011，08：76-77.

[2]成光輝.新形勢下做好電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施[J].低碳世界，2015，31：157-158.