宋志富

開灤集團礦業(yè)工程有限責任公司 工程項目三部

煤礦企業(yè)思政工作中安全文化建設(shè)的創(chuàng)新研究

宋志富

開灤集團礦業(yè)工程有限責任公司 工程項目三部

煤礦企業(yè)本質(zhì)安全文化是以風險預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準則，以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。如何建設(shè)安全文化，如何把安全文化建設(shè)落在實處，這是目前煤礦企業(yè)在安全管理中面臨的難題，缺乏一個科學系統(tǒng)的安全文化建設(shè)流程對企業(yè)進行具體的指導(dǎo)。

煤礦企業(yè)；思政工作；安全文化建設(shè)

安全文化是煤礦企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，它是煤礦企業(yè)職工在長期的生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造出來的精神成果，它能使煤礦企業(yè)經(jīng)營者與職工都納入集體安全情緒的環(huán)境氛圍之中，產(chǎn)生有約束力的安全生產(chǎn)機制，使煤礦企業(yè)由相互作用組成的松散群體轉(zhuǎn)化為具有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。

1 煤礦企業(yè)安全文化的含義

煤礦企業(yè)安全文化是指煤礦企業(yè)或煤礦行業(yè)在長期安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有煤礦企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范；煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標、企業(yè)安全進取精神；保護煤礦企業(yè)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境和條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的形象。

2 煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)中存在的問題

2.1 建設(shè)偏重理論

安全文化研究大部分處在理論階段，論著內(nèi)容相近，有的論述強調(diào)的完全是表面，理論內(nèi)容多，實踐內(nèi)容少，可操作性不強，這種偏重于理論知識的論著不、不符合發(fā)展需要，對于生產(chǎn)實踐也沒有太大作用。一線工作者是研究的主力軍，以經(jīng)驗式內(nèi)容為主，過程與結(jié)論往往經(jīng)不起檢驗。其次，缺乏整體規(guī)劃，沒有設(shè)立相關(guān)部門進行監(jiān)督，計劃制定不夠具體，實施過于簡單化，和一般安全教育等同。部分小煤礦沒有將安全文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)來落實，甚至有的煤礦干脆沒有安全教育。

2.2 安全理念薄弱

理念是精神支柱，同時也是行為準則。安全理念是精髓，其目的是能被更好的接受，形成安全觀念深入人心，實現(xiàn)人們自覺遵守的目標。由于受社會實際情況影響，在傳統(tǒng)文化下，職工安全理念嚴重不足，處于被動狀態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做就怎么執(zhí)行，沒有從主觀意識上認識到安全的重要性，遵守規(guī)章制度，大部分是想避免處罰，職工思想不轉(zhuǎn)變就很難進行安全文化建設(shè)，因此，要從根本觀念上進行改變。

2.3 偏離以人為本

以人為本是根本，也是本質(zhì)，以人為本滲透在方方面面，以有形或無形為途徑，以證實或非正式為方式，傳遞給每一個人，對生活和工作都有影響。然而，不少煤礦在生產(chǎn)觀念上采取的是注重生產(chǎn)輕視安全，只注重經(jīng)濟效益，不注重企業(yè)進行安全文化建設(shè)，尤其是一些小煤礦，根本不重視安全文化建設(shè)，即使存在，也只是停留在書面和口頭上，無法體現(xiàn)以人為本理念。

3 完善煤礦企業(yè)思政工作中的安全文化建設(shè)

3.1 提升建設(shè)與企業(yè)思政工作

一個企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，首先就要對其整體進行規(guī)劃與分析，制定一個完善成熟的工作制度，不僅可以在一定程度上約束員工的行為，也可以適當改善員工的思想與習慣，使煤礦企業(yè)的工作得以順利穩(wěn)定的進行。因此，煤礦企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會根據(jù)員工的不同情況進行分析，制定一個相對適中的規(guī)章制度，也可以說這是一種企業(yè)文化的體現(xiàn)，在行為或者思想上對員工進行約束，使其改變自己的工作態(tài)度或者是不良的工作習慣，促進煤礦企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，加強其企業(yè)建設(shè)，提升思政工作的先進性。

3.2 加強安全文化理念建設(shè)

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層，第一負責人就是企業(yè)的法人代表，也就是安全生產(chǎn)的第一責任人。黨政工團的思想工作，應(yīng)緊密圍繞本質(zhì)安全文化。新時期要求企業(yè)決策層，不僅要具有政治思想覺悟、文化知識結(jié)構(gòu)、企業(yè)管理才能，而且還要具有安全文化素質(zhì)，重視安全生產(chǎn)，將安全責任貫穿于經(jīng)營決策和組織管理的全系統(tǒng)中。

(2)職工參與。安全是人類的永恒主題，安全生產(chǎn)一切經(jīng)濟活動的頭等大事。企業(yè)職工既然是企業(yè)的主體，又是安全生產(chǎn)的保證人。所以，緊緊抓住以“人”為主，安全文化人人參與的形式，提高他們的安全水平，是推動安全工作的首要課題。

3.3 注重實踐

理論研究工作不能停止，要始終隨著社會發(fā)展進行研究，理論內(nèi)容要有創(chuàng)新性，不要相互模仿，千篇一律，在創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上，要加強對實踐性的重視程度，理論研究最終是要反映在實踐工作上，并對實踐工作進行指導(dǎo)。因此，要提高理論執(zhí)行性，提高實施科學性，擺脫傳統(tǒng)思想，脫離過去經(jīng)驗，增加過程和結(jié)論的檢驗性，不斷更新模式，積極探索，以便適應(yīng)發(fā)展需要。

3.4 提高班組長的素質(zhì)和作用

特別要注意提高班組長的素質(zhì)，發(fā)揮好班組長作用。首先，逐級明確責任分工，建立一個有效的管理組織機構(gòu)，對每一個人的安全職責予以明確，嚴格執(zhí)行上級的安全教育管理規(guī)定；其次，從區(qū)隊到班組都實施對安全工作的安排和教育管理，建立起完整的法規(guī)、制度及程序體系，并通過合適的控制和檢查來保證其執(zhí)行的有效性；再次，加強安全教育培訓(xùn)，向每一名職工灌輸技術(shù)技能和培訓(xùn)他們嚴格遵守程序的工作習慣；最后，執(zhí)行有獎有罰激勵約束機制，在精神上、物質(zhì)上都要表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員，教育懲罰安全工作出現(xiàn)的差錯，出現(xiàn)違章、發(fā)生事故的人員。

在對于煤礦企業(yè)完善其企業(yè)建設(shè)，提升思政工作的先進性研究中，煤礦企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首先要對其員工進行相關(guān)素質(zhì)培訓(xùn)，并且能夠聆聽員工的意見，促進企業(yè)發(fā)展與進步。其次，要提升思政工作就要加強煤礦企業(yè)文化以及精神建設(shè)，使這些建設(shè)之間相互聯(lián)系起來，更加促進思政工作建設(shè)的發(fā)展，也在一定程度上促進社會經(jīng)濟以及文化建設(shè)的發(fā)展。

[1] 高薇，邢寶君.煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(現(xiàn)代物業(yè)下半月刊)，2009，01：57-58.

[2] 岳麗霞.煤礦企業(yè)的企業(yè)文化與黨建思政工作研究[J].山西青年，2016，08：226+224.