徐黨平

紅安縣水利建筑勘察設(shè)計院

水利水電工程成本控制的有效措施探究

徐黨平

紅安縣水利建筑勘察設(shè)計院

水利水電工程施工成本預(yù)算及控制是工程項目管理的核心所在，是讓其經(jīng)濟效益得到提升的重要手段。因此，我國水利水電工程項目管理人員，應(yīng)該對成本的預(yù)算及控制做到高度關(guān)注，讓項目成本預(yù)算及控制工作能夠得到有效落實，在讓工程質(zhì)量得到保障的同時，讓水利水電工程成本的預(yù)算和控制，從而才能讓水利水電工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益得到全面提升，使水利水電工程的健康可持續(xù)發(fā)展得到進一步推動。鑒于此，本文主要分析水利水電工程成本控制的有效措施。

水利水電工程；成本控制；措施

1 水利水電施工成本控制概念

水利水電的施工成本是指在工期一定，保證工程質(zhì)量一定，并且保障工程安全的情況下，采取一系列工程的，經(jīng)濟的以及人力等等方面的措施使得施工成本能夠控制到最小。在現(xiàn)階段施工方競爭激勵的情況下，很多企業(yè)為了拿到一個項目會采取降低自己的競標(biāo)價格以打敗其他的競爭者，但是在實際施工的過程中，有很多成本是必須要承擔(dān)的，在這種情況下，成本控制顯得尤為重要。倘若不采取有關(guān)措施進行相關(guān)的成本控制，企業(yè)將要面臨虧損。為了不讓企業(yè)面臨虧損的境地，使企業(yè)擁有更多的競爭機會，我們必須要控制工程項目的成本。所以，作為一個項目管理者，對于水利水電項目成本的控制顯得尤為重要，只有控制了相關(guān)成本，才能贏得更多的利潤。

在施工成本中，成本可以分為兩個大類，一類是工程成本，一類是費用成本。工程成本是一個施工項目中的大頭，幾乎占了項目成本的80%。費用成本主要包括一些管理費用、財務(wù)費用等等三大期間費用。工程成本與相關(guān)費用有時存在一定的矛盾和沖突，當(dāng)工程成本降到最低時，費用會增多。因為制定相關(guān)成本目標(biāo)政策，實施相關(guān)成本控制等等都需要耗費人力物力財力，所以并不是工程成本越低越好。只有把總成本控制在最低點，才能使整個企業(yè)的成本位于最低點，從而為企業(yè)贏得更多的利潤。由此可見，工程成本之巨大使得企業(yè)必須采取相關(guān)措施去控制。

2 成本控制存在的問題

2.1 管理體系落后

由于水利水電施工的周期很長，很多施工企業(yè)沒有完善的成本管理體系，使很多項目無法得到最新的市場變化信息。有些工程材料的定額也是沿用幾年前的，因此導(dǎo)致很多項目在完工后才核算出項目的實際成本，這對施工企業(yè)的效益來說是非常不利的。

2.2 造價人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高

水利水電施工通常是在較為偏遠的地區(qū)施工，在施工過程中有很多不確定性因素的發(fā)生，這會導(dǎo)致工期拖延。由于造價人員專業(yè)素養(yǎng)不夠好，他們對不確定因素的預(yù)判性做得不準(zhǔn)確，在發(fā)生問題后會找不到更好的解決方法，這就會導(dǎo)致工程拖延，給施工成本管理帶來一定的不利因素。

2.3 成本控制措施單一

目前，水利水電工程成本控制主要著重于原料投入以及施工技術(shù)的費用上，對管理費用、人力資源的調(diào)配等費用支出沒有進行深入的研究，因此成本控制上沒有實現(xiàn)較大的突破。

3 水利水電工程施工成本控制措施

3.1 加強成本控制意識，促使承包風(fēng)險得以降低

首先，對設(shè)計變更工作做到嚴(yán)格控制，預(yù)防施工成本超過預(yù)算范圍。在進行水利水電工程施工時，往往會出現(xiàn)很多因素，致使施工圖紙的設(shè)計發(fā)生變更，造成工程量發(fā)生變化，讓一些不可預(yù)見性的費用問題逐漸形成。這些問題會對施工成本的控制造成非常直接的影響，介于此，應(yīng)該將設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等方面的管理制度及時制定好，明確規(guī)定變更和簽證的權(quán)限范圍，針對于一些設(shè)計變更問題較大的應(yīng)先進行計算然后在進行變更，同時還要想上級主管部門進行及時匯報，借此讓其能夠和水利水電工程實際需求相吻合，并從經(jīng)濟效益的視角來衡量其帶來的利與弊。其次，對施工材料做到嚴(yán)格控制，對材料價格進行合理確定。在工程項目中材料費用在總預(yù)算中占據(jù)著很大一份比例，因此，不管是材料的價格還是數(shù)量，都會直接影響到施工過程中的工程造價。因此，必須結(jié)合合同嚴(yán)格控制材料的用量，對材料的價格進行合理確定，從而才能讓工程造價的有效控制得以實現(xiàn)。

3.2 開展工程項目責(zé)任成本控制

要科學(xué)編制及控制責(zé)任的成本預(yù)算，同時有效的約束各種成本行為，借助于和預(yù)算成本、實際成本的對比過程，對其中的問題做到及時發(fā)現(xiàn)，并對問題形成原因進行積極分析和研究，借此來得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，并及時的匯報給相關(guān)決策部門，使其能夠采取具有針對性的完善措施，讓目標(biāo)成本的控制得以實現(xiàn)。水利水電工程施工項目在完工并進行決算的時候，應(yīng)該將相應(yīng)制度制定出來，并嚴(yán)格結(jié)合合同要求來進行，嚴(yán)格控制工程預(yù)算以外的費用，只有這樣才能讓各個單項工程的造價成本得到有效控制。倘若沒有結(jié)合合同條款來進行，則定為違約，需運用核減費用的方法來實施處理。

3.3 加強質(zhì)量管理，控制返工率

在工程建設(shè)過程中，促使工程成本提升的最主要問題就是返工現(xiàn)象，一旦發(fā)生返工現(xiàn)象，就必然會需要重新施工，從而也就形成非常高的成本。介于此，施工單位想要實現(xiàn)工程成本的有效降低，就必須對返工現(xiàn)象進行有效消除。而預(yù)防返工現(xiàn)象的做好措施就是做到資源節(jié)約，其生產(chǎn)和管理都應(yīng)該嚴(yán)格結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而才能讓水利水電工程項目的質(zhì)量得到有效保障，讓返工現(xiàn)象的發(fā)生率得以有效降低，甚至是消除。除此之外，建筑企業(yè)在實際施工作業(yè)過程中，應(yīng)該時刻關(guān)注水利水電工程項目的進度，保證其進度能夠在規(guī)定的時間完成。

總之，水利水電工程中的施工成本控制，是將成本控制理念融入到施工的方法、技術(shù)中，在保障施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，盡可能降低工程造價，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益的過程。施工成本控制在整個水利水電工程建設(shè)中具有重要作用，會直接影響工程的進度和質(zhì)量，文章將對水利水電工程施工成本控制現(xiàn)狀進行分析，并且探索有效的控制措施。

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