黃成亮

（南京工程學院，江蘇 南京 210067）

工程應用型本科高校質(zhì)量文化建設探析

黃成亮

（南京工程學院，江蘇 南京 210067）

我國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對工程應用型地方本科高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。質(zhì)量文化建設成為此類院校從自身辦學歷史和定位出發(fā)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。在校園文化中強化質(zhì)量文化的影響力、明確質(zhì)量文化的基本規(guī)范、宣傳教學質(zhì)量方面的先進典型，是工程應用型本科高校質(zhì)量文化建設的關鍵所在。

工程應用型本科大學組織文化質(zhì)量文化

隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，高校的類型隨著人才需求的多樣化而日益多元。工程應用型本科高校異軍突起，其人才培養(yǎng)質(zhì)量關系到經(jīng)濟社會發(fā)展的速度與效益。工程是在物質(zhì)領域中的活動，一般是創(chuàng)造新的實體或者對舊的實體進行改造，使之具有新的功能和價值。潘懋元先生指出：應用型本科有這些共同的特點：第一，以培養(yǎng)應用型的人才為主；第二，以培養(yǎng)本科生為主；第三，應用型本科應該以教學為主；第四，應用型大學應該以面向地方為主。以應用型人才培養(yǎng)為主的工程型地方本科高校，教學質(zhì)量的提高應該從學校的類型和定位出發(fā)，夯實質(zhì)量文化根基，確保質(zhì)量可持續(xù)提高。

一、質(zhì)量文化從“為企業(yè)服務”到“為大學把關”

質(zhì)量文化是企業(yè)文化的核心，世界上成功的企業(yè)都循序漸進地形成獨特且優(yōu)秀的質(zhì)量文化，從而保證它們在激烈的競爭中立于不敗之地。大學質(zhì)量文化的概念主要是從企業(yè)文化中剪刈而來的，有學者指出：大學質(zhì)量文化是大學人基于大學組織屬性對質(zhì)量的理解，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為組織活動的中心，并依此構建的共有價值體系，是體現(xiàn)大學質(zhì)量追求的精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化的總和。

在我國，二十世紀九十年代以后，學術界開展關注高等教育質(zhì)量的相關研究。初始階段，以陳玉琨教授及其團隊為代表的研究力量，關注的重點主要是高等教育的質(zhì)量保障、質(zhì)量控制與質(zhì)量評價領域，如：全國教育科學“九五”規(guī)劃教育部重點課題 “高等學校教學質(zhì)量保障體系的理論與實踐研究”；學者安心的《高等教育質(zhì)量保證體系研究》及近10位研究生的碩士和博士論文也涉及了高等教育質(zhì)量的問題。特別是1999年我國開始的高等教育規(guī)模迅速擴張以后，有關高等教育規(guī)模與教育質(zhì)量的文獻數(shù)量激增，研究者們共識性的結論在于：高等教育大眾化階段，必須高度重視質(zhì)量問題、及時調(diào)整質(zhì)量觀。近年來，隨著部分學校逐年發(fā)布《人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》，學術界對高等教育質(zhì)量的關注逐漸從注重質(zhì)量監(jiān)控轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量文化的建設。

隨著我國對工程應用型人才需求的不斷增多和地方本科院校的逐漸發(fā)展，學者們?nèi)找嬷匾暪こ虘眯捅究圃盒５娜瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量，潘懋元、周遠清、朱高峰、張大良等學者先后撰文論述了工程應用型本科院校的發(fā)展定位和質(zhì)量管理等問題，但是在厘定工程應用型本科院校質(zhì)量文化建設的特色方面，依然存在一定的空間。

質(zhì)量文化從為企業(yè)發(fā)展服務，到為大學人才培養(yǎng)質(zhì)量把關，這樣的“跨界”體現(xiàn)了企業(yè)、高校在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的利益相關。南京師范大學的王建華教授曾撰文指出：“目前高等教育領域中的質(zhì)量管理根本不是著眼于大學組織文化的創(chuàng)新以及質(zhì)量文化的培育，而主要側重在技術層面上的建構。換言之，大學主要將質(zhì)量當成一種問題，所謂質(zhì)量管理主要就是用以解決質(zhì)量問題的管理性方案?！保?］質(zhì)量文化對于一所大學的發(fā)展而言具有至關重要的意義：與質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制的剛性相比，質(zhì)量文化是基于師生員工認同感的一種無形的影響力。質(zhì)量文化通常表現(xiàn)為追求和保障教學質(zhì)量的意識規(guī)范、思維方式、道德水平、價值取向、行為準則等。

二、工程應用型本科高校大力加強質(zhì)量文化建設的價值

質(zhì)量文化對于一所大學的發(fā)展而言具有至關重要的意義：與質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制的剛性相比，質(zhì)量文化是基于師生員工認同感的一種無形的影響力。質(zhì)量文化通常表現(xiàn)為追求和保障教學質(zhì)量的意識規(guī)范、思維方式、道德水平、價值取向和行為準則等。

由于我國工程應用型本科院校普遍辦學歷史較短，因此在教學質(zhì)量管理方面習慣于學習借鑒外國或外校的經(jīng)驗，忽略本校的學科和專業(yè)構成的特色，因此容易陷入邯鄲學步的誤區(qū)。相對于文本形式的質(zhì)量管理規(guī)范，質(zhì)量文化則更抽象，影響因素眾多，因此在實際的教學質(zhì)量管理過程中不容易找到“抓手”。

另外，由于這類學校與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的關聯(lián)更加密切和直接，因此其質(zhì)量標準直接面對市場檢驗，如何與市場之間保持一種“若即若離”的關系，也是較難把握的。當前，高校教學質(zhì)量管理還停留在對于技術方法層面的完善；質(zhì)量文化建設的主體主要是學校的管理者，質(zhì)量評價和質(zhì)量監(jiān)控都是基于管理者的視角，處于比較宏觀的層面。探究激勵教師增加對質(zhì)量文化建設的認同感和主動性措施和辦法，通過質(zhì)量文化建設，使得更明確質(zhì)量標準、改進保障措施、完善質(zhì)量評價等。

當前，有必要系統(tǒng)研究質(zhì)量文化在學校教學質(zhì)量管理中的優(yōu)勢，注重培育質(zhì)量文化，這樣更有利于使教師感受到自身的主體地位而不單純是管理的對象。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控視角下，教師是管理的客體，由于教師與管理者在政策制定的過程中處于信息不對稱的地位，因此難免會對質(zhì)量管理的措施產(chǎn)生質(zhì)疑甚至排斥。質(zhì)量文化對于教師的影響，必須建立在教師對這種文化的欣賞與向往的基礎上，換句話說，質(zhì)量文化對于教師的約束和激勵作用是建立在教師對這種文化感同身受、自愿認同的基礎上。質(zhì)量文化視角下的管理，教師成為這種文化的受益者、傳承者和開拓者，所以質(zhì)量文化比制度管理更容易引起教師的共鳴、尊崇和追隨。

當前，創(chuàng)造條件讓質(zhì)量文化在工程應用型本科院校的教學質(zhì)量管理過程中更好地發(fā)揮激勵作用、約束作用、凝聚作用，從而以質(zhì)量文化建設為“杠桿”，提升高校的形象與地位，已經(jīng)成為一個關系到此類學校發(fā)展的重要議題。

“現(xiàn)代管理學認為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次管理是制度管人，高層次管理是文化管人”［2］。從管理效果的時效性看，“人管人”和“制度管人”更容易達到立竿見影的效果，而“文化管人”則側重于對管理對象未來行為的預見性激勵或約束。有學者指出：“受科學主義文化的影響，發(fā)軔于19世紀末20世紀初的管理文化深深地烙上了 ‘科學’和‘效率’的胎記?！保?］科學主義成為管理中的文化基因，逐漸開啟效率至上的新時代。對于經(jīng)濟組織而言，毫無疑問，這種管理理念，強化人們占有財富和獲得物質(zhì)滿足方面的合法性和合理性，也表征工作情境下人們權利與義務的關聯(lián)性，客觀上推動生產(chǎn)和管理服務過程中效率的提高。然而，效率一元的管理思路，忽視人們在工作場域中的自我建構，肢解人們的道德生成和意義世界，也使得組織成員之間的過度競爭乃至惡意競爭成為隱患。對于大學而言，無論是學校的自身發(fā)展還是學生的成長成才，所倚重的既不是哪一個教師的孤軍奮戰(zhàn)，又不是學者在“個人領地”的自說自話，大學教師在教學過程中從事的是一種“眾人拾柴火焰高”的合作性工作，因此，這種過于注重效率的管理，難免有些力不從心。

人才培養(yǎng)是大學最根本的使命，教師和學生則是完成這一使命的應然主體。以往人們習慣了用自上而下的剛性管理思維統(tǒng)馭教學質(zhì)量的監(jiān)控與改革，這種源于馬克斯·韋伯的科層制管理思維，注重管理主體對管理對象的約束，缺乏對被管理者的了解、認同，未能充分挖掘管理對象的潛力，而且對他們的影響周期較短，無法形成一種相對穩(wěn)定的工作風格，更奢談培育教師對大學的組織忠誠。有鑒于此，質(zhì)量文化的浸染和熏陶在大學面向未來的發(fā)展道路上呼之欲出，教學質(zhì)量管理從“依賴制度管理”走向“注重質(zhì)量文化”則順理成章。

三、工程應用型本科高校加強質(zhì)量文化建設的可為之舉

在校園文化中強化質(zhì)量文化的影響力。有學者指出：廣義的文化主要包括精神文化、制度文化和器物文化三個層面。而狹義的文化則指文化是一定社會群體習得且共有的一切觀念和行為。顯然這一界定更著重于精神文化層面［4］。作為社會子系統(tǒng)的大學，其校園文化理所當然地成為一種具有獨特精神意蘊的 “亞文化”?！按髮W文化是大學通過對社會文化的選擇、整理、吸收，以大學為載體，以學術為基礎，大學人在價值取向、思維方式和行為規(guī)范上有別于其他社會組織的獨特組織文化，這是大學組織與其他社會組織的本質(zhì)區(qū)別”［5］。

質(zhì)量文化，是大學組織文化中的一部分，而且更集中地體現(xiàn)在精神文化這個層面上，是整個教育過程中師生感受到的一種追求卓越、取法乎上，努力共同遵守的心理契約。質(zhì)量文化建設中最核心的問題是如何真正激發(fā)教師和學生的主觀能動性，使教師把教書育人當成矢志不渝的事業(yè)，在傳道授業(yè)中實現(xiàn)自身的價值；學生在課堂內(nèi)外如沐春風，真正成長。

出臺并明確質(zhì)量文化的基本規(guī)范。與制度管理的精確與細致相比，質(zhì)量文化對教師行為的約束看似更加模糊與籠統(tǒng)，但是必須說明的一點是，教師行為的自主性必須建立在明確教學文化基本規(guī)范的基礎上，而不是無拘無束地天馬行空。即便是蔡元培時期倡導“兼容并包”的北京大學，也為教師行為厘定了必要的邊界。教師勞動是高層次的精神勞動，具有艱巨性和復雜性，明確教學文化的基本規(guī)范，引導教師“有所為有所不為”，只有這樣才能真正有利于質(zhì)量文化的構建與發(fā)展。在管理實踐中，除做好日常工作以外，更要把握好新教師和新生入校之初的關鍵時期，加強對師生有關質(zhì)量文化基本規(guī)范的宣傳和引導。

樹立并宣傳教學質(zhì)量方面的先進典型。學校的質(zhì)量文化并非一蹴而就，而是歷屆師生薪火相傳的結果。在校慶和畢業(yè)生返校等關鍵時期，請年長校友現(xiàn)身說法，與在校師生共同分享從前記憶中的經(jīng)典，則具有很強的說服力。而且榜樣的力量是無窮的，越是離我們近的榜樣，越具有感染力。因此，要加強對當前教師隊伍中先進典型的宣傳，并使之多樣化、常態(tài)化。教師是大學長足發(fā)展最倚重的力量，著名歷史學家、華中師范大學前校長章開源教授指出：“對于誰是校長，人們不一定記得，但大師的名字是永遠流傳的，因為大師造就的學風、培養(yǎng)的人才是可以流傳的。”［6］宣傳先進典型還可以激勵現(xiàn)有教師隊伍中的佼佼者更快地脫穎而出，也為教師引進營造良好的輿論氛圍，推動“培養(yǎng)名師”與“引進名師”的齊頭并進，有利于學校形成人才高地，進而促進工程應用型本科院校質(zhì)量文化建設的持續(xù)深入。

［1］王建華.高等教育質(zhì)量管理：文化的視角［J］.教育研究，2010（2）：57.

［2］何祥林.論高校管理中的文化理念［J］.教育研究，2009（1）：92.

［3］趙敏.大學管理文化的反思與創(chuàng)新［J］.教育研究，2004（7）：60.

［4］盧曉中.大學精神文化芻議［J］.教育研究，2010（2）：82.

［5］呂立志.崇尚學術：中國大學文化建設內(nèi)在之魂［J］.高等教育研究，2011（1）：15.

［6］睢依凡.大學校長的教師理念及其對治校實踐的影響［J］.廣西大學學報，2002（10）：85.

南京工程學院校級高教研究項目“工程應用型地方本科院校質(zhì)量文化建設研究”階段性成果，課題編號GY201318。