溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部　李曼

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我國(guó)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新模式探討①

溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共教學(xué)部李曼

摘 要：體育場(chǎng)館是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨著我國(guó)國(guó)際體育強(qiáng)國(guó)地位的確立，我國(guó)對(duì)體育場(chǎng)館的投入也在不斷加大。但是，由于在經(jīng)營(yíng)管理上的落后，導(dǎo)致了體育場(chǎng)館利用率較低、維護(hù)費(fèi)用較高和不能滿足大眾需求等一些問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重。體育場(chǎng)館的現(xiàn)狀引起了國(guó)家和有關(guān)體育部門的高度重視，如何破解當(dāng)前困局，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。本文從體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新角度進(jìn)行了論述，為問(wèn)題的破解指明了方向。

關(guān)鍵詞：體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新問(wèn)題

就目前而言,僅我國(guó)的大型體育場(chǎng)館就有100多個(gè),中小型體育場(chǎng)館更是不計(jì)其數(shù)。客觀上講我國(guó)對(duì)體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理模式還處于初級(jí)階段,同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距,還需要我們不斷探索、借鑒與研究,才能走向成熟。據(jù)調(diào)查,目前我國(guó)體育場(chǎng)館存在的主要問(wèn)題是經(jīng)營(yíng)體制有待健全、場(chǎng)館收入微薄、場(chǎng)館功能過(guò)于單一以及經(jīng)營(yíng)管理人才不足等問(wèn)題,嚴(yán)重束縛了我國(guó)體育場(chǎng)館的進(jìn)一步發(fā)展。要突破這些問(wèn)題,就必須敢于創(chuàng)新。本文主要結(jié)合上述問(wèn)題,對(duì)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析。

1　目前我國(guó)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步深入,體育場(chǎng)館在管理模式上出現(xiàn)了長(zhǎng)足性的進(jìn)步,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的必然方向;據(jù)調(diào)查有不少的體育場(chǎng)館通過(guò)經(jīng)營(yíng)模式的改變,經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了明顯的改善。尤其是在奧運(yùn)以后,我國(guó)諸多大型體育場(chǎng)館通過(guò)經(jīng)營(yíng)模式的改變生存能力明顯加強(qiáng)。但是我國(guó)地域廣闊,場(chǎng)館建設(shè)較多,規(guī)模大小不同,受到地理因素、經(jīng)濟(jì)因素、經(jīng)營(yíng)因素等原因的影響,體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理工作并不平衡,我國(guó)的體育場(chǎng)館還面臨著諸多經(jīng)營(yíng)管理上的問(wèn)題。

1.1體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)體制有待健全

隨著體育場(chǎng)館在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的調(diào)整,場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理模式逐步變得多元化,比如有租聘經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、公司治理模式、差額管理以及全額管理等,一時(shí)間各種經(jīng)營(yíng)模式云集而來(lái)。承包經(jīng)營(yíng)與差額管理是眾多體育場(chǎng)館選擇最多的模式,但是在我國(guó)的發(fā)達(dá)城市比如北京與廣州等,在一些少數(shù)的場(chǎng)館里出現(xiàn)了委托經(jīng)營(yíng)的模式,也有的選擇了“物業(yè)管理”的模式。雖然我國(guó)的體育場(chǎng)館面臨多種經(jīng)營(yíng)模式的選擇,多種體制并存的狀態(tài)也體現(xiàn)了我國(guó)的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理正在走向正規(guī)。但是不可排除的是在傳統(tǒng)觀念的影響下,有些體制仍然籠罩在墨守成規(guī)的陰影中。其余的一些經(jīng)營(yíng)體制雖然在一定程度上與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做到了初步的融合與發(fā)展,但這也只是體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理中的一些過(guò)渡手段而已。體育場(chǎng)館走向企業(yè)化管理的道路才是最終的發(fā)展方向,要對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行改革,就必須明白體育場(chǎng)館的具體職能是如何進(jìn)行定位的。讓我們感到困惑的是如果把體育場(chǎng)館看成是我國(guó)的事業(yè)單位,那無(wú)可厚非其職能必然是服務(wù)為中心;如果是國(guó)有資產(chǎn),那它的職能必然是以“經(jīng)營(yíng)”為中心。正因?yàn)槲覀円恢睆闹饔^的角度把體育場(chǎng)館看成是事業(yè)單位,才誤導(dǎo)了它的職能,忽略了它的發(fā)展重點(diǎn)。國(guó)有單位存在的目的關(guān)系到社會(huì)效益,談到社會(huì)效益就不得不提企業(yè)管理;具體的經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)是為有效的管理來(lái)提供服務(wù)的。把經(jīng)營(yíng)搞好、搞活才能為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如果單純的把場(chǎng)館的服務(wù)職能放在首位,資金匱乏現(xiàn)象在場(chǎng)館出現(xiàn)也不足為奇,沒(méi)有充分維護(hù)資金的體育場(chǎng)館只能依靠微不足道的資金來(lái)維持運(yùn)行。

1.2依靠低廉的收入來(lái)維持運(yùn)行

資金匱乏已經(jīng)成為眾多體育場(chǎng)館所面臨的問(wèn)題,據(jù)調(diào)查目前我國(guó)的許多年體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用主要是來(lái)自于租賃收取的費(fèi)用。但是這些費(fèi)用并不能夠保證體育場(chǎng)館處于良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。歸其原因與場(chǎng)館的管理方?jīng)]有真正的實(shí)現(xiàn)“以體為主”的經(jīng)營(yíng)模式有著重要的關(guān)系。由于我國(guó)在近些年承辦國(guó)際體育賽事的次數(shù)明顯增多,省區(qū)級(jí)的體育賽事也是一片熱火朝天的景象,這與我國(guó)提倡全民健身的理念有著一定的關(guān)系。所以我國(guó)為了滿足這些賽事的需求,全面提高體育素質(zhì),建設(shè)大大小小的許多體育場(chǎng)館,也就是過(guò)分了強(qiáng)調(diào)了職能的發(fā)揮,對(duì)日后如何經(jīng)營(yíng),考慮不周到,也缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。場(chǎng)館的市場(chǎng)化運(yùn)作所需要的條件也難以得到滿足。此外我國(guó)國(guó)民還未真正的建立起體育消費(fèi)意識(shí),很多人不愿意走到體育場(chǎng)館去消費(fèi),另外國(guó)民消費(fèi)水平不高也是一個(gè)重要原因;在我國(guó)體育場(chǎng)館中的大型體育場(chǎng)館,在開放力度上難以實(shí)現(xiàn)跨越,導(dǎo)致也就難以收取較高的價(jià)格。長(zhǎng)此下去就造成了盈利困難,維護(hù)費(fèi)用過(guò)高的局面。

1.3單一的功能性造成資產(chǎn)的流失

我國(guó)的體育場(chǎng)館有的在設(shè)計(jì)之初目的很明確,就是單純的為滿足體育比賽需求和運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練而進(jìn)行建設(shè)的,這設(shè)計(jì)目光的狹隘性導(dǎo)致了體育場(chǎng)館功能性的單一。另外建設(shè)時(shí)的倉(cāng)促性比較明顯,有的體育場(chǎng)館甚至在設(shè)計(jì)方案不成熟,資金準(zhǔn)備不充足的條件下就開始進(jìn)行場(chǎng)館建設(shè);有的大型場(chǎng)館的定位比較明確,設(shè)計(jì)之初就是為承辦國(guó)際賽事和國(guó)內(nèi)的大型體育賽事而建設(shè)的。這些都嚴(yán)重束縛了場(chǎng)館的全面性功能的發(fā)揮,單一的功能以及不成熟的設(shè)計(jì)趨向,落后的經(jīng)營(yíng)管理水平導(dǎo)致了體育場(chǎng)館在之后維持基本的運(yùn)營(yíng)水平時(shí)都捉襟見肘。另外隨著國(guó)民對(duì)體育運(yùn)動(dòng)要求的不斷提高,這些體育場(chǎng)館的單一性難以滿足群眾的多元化需求,再加上不合理,不科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理、開發(fā)力度的欠缺造成場(chǎng)館的利用率相當(dāng)?shù)?有許多的場(chǎng)館處于空置狀態(tài)。這一方面造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,另一方面高額的維護(hù)費(fèi)用也給國(guó)家增加了負(fù)擔(dān),與活躍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成了嚴(yán)重的反差。

1.4場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理人才不足

由于目前體育場(chǎng)館的管理人員主要由復(fù)員軍人、專業(yè)體育畢業(yè)生和退役的運(yùn)動(dòng)員組成,以這些人員為主的管理人員體育知識(shí)明顯充足,但是對(duì)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)極度缺乏。場(chǎng)館的管理人員應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,以營(yíng)銷人才和經(jīng)營(yíng)性人才為骨干力量,才能實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的發(fā)展,否則會(huì)造成場(chǎng)館的管理水平低下,經(jīng)營(yíng)理念落后,與市場(chǎng)合作困難的現(xiàn)象。

2　體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新模式

2.1創(chuàng)新政府職能

體育場(chǎng)館目前的局面與我國(guó)政府和有關(guān)的體育主管部門有著重要的關(guān)系,要必須認(rèn)識(shí)到只有結(jié)合市場(chǎng)的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理模式,才能實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館的長(zhǎng)足發(fā)展。把握體育市場(chǎng)和其他相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展形式,緊抓市場(chǎng)脈搏。綜合場(chǎng)館的有關(guān)條件,科學(xué)的選擇適合的商業(yè)模式。政府部門要明確市場(chǎng)條件下,場(chǎng)館職能作用的地位,做好對(duì)場(chǎng)館的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,予以必要的宏觀指導(dǎo),有效調(diào)控體育場(chǎng)館的商業(yè)、非商業(yè)行為。改變落后的經(jīng)營(yíng)方式,在一定程度上放松對(duì)體育場(chǎng)館的管理,使其自由的與市場(chǎng)相結(jié)合。政府要在政策、資金與制度上給予支持,從而達(dá)到服務(wù)社會(huì),提高職能的目的。

2.2創(chuàng)新資金融入模式

體育場(chǎng)館的管理人員要從工作作風(fēng)上改變消極、落后、傳統(tǒng)的工作方式,把做好對(duì)消費(fèi)者的服務(wù)作為工作的主抓部分,積極學(xué)習(xí)企業(yè)比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。積極采用會(huì)員制、定期返利等靈活的管理措施,有效的對(duì)客戶進(jìn)行管理。在贊助方面,體育場(chǎng)館要把握好自己的有形與無(wú)形資產(chǎn),尤其是在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)方面,充分利用場(chǎng)館的專利技術(shù)、品牌、冠名權(quán)等無(wú)形資產(chǎn),積極吸引有關(guān)企業(yè)進(jìn)行投資。場(chǎng)館的管理者要把體育場(chǎng)館的無(wú)形資產(chǎn)具體情況進(jìn)行歸納與整理,在合適的機(jī)會(huì)把它比較全面、準(zhǔn)確的展示給社會(huì),有助于大家比較直觀的對(duì)體育場(chǎng)館有一個(gè)全面了解,有助于贊助商對(duì)其有一個(gè)整體的概念,但無(wú)論情況如何體育場(chǎng)館都要建立起誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念。避免出現(xiàn)對(duì)贊助商的行為產(chǎn)生侵權(quán)的現(xiàn)象。國(guó)家要逐步放開對(duì)國(guó)有資源的保護(hù),鼓勵(lì)民間資本對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行融資或者投資。聯(lián)合健身俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)的單位進(jìn)行體育宣傳,設(shè)立與體育活動(dòng)有關(guān)的培訓(xùn)班,有計(jì)劃地組織健身活動(dòng)、積極倡導(dǎo)健康的生活理念,鼓勵(lì)市民、吸引市民積極參加,再循序引導(dǎo)市民進(jìn)行體育消費(fèi)。

2.3創(chuàng)新場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式

我國(guó)各地體育場(chǎng)館維護(hù)費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了體育場(chǎng)館的現(xiàn)代化建設(shè),給國(guó)家?guī)?lái)了沉重的負(fù)擔(dān)。減輕國(guó)家負(fù)擔(dān),不僅要提高場(chǎng)館收入,還要利用社會(huì)的有效資源增援體育場(chǎng)館的市場(chǎng)化運(yùn)作。比如可以引進(jìn)與體育有關(guān)的管理公司和經(jīng)理公司,它們具有經(jīng)驗(yàn)與管理上的優(yōu)勢(shì),能夠根據(jù)場(chǎng)館的現(xiàn)有條件進(jìn)行科學(xué)化的定位;能夠根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化做出準(zhǔn)確的分析。在科學(xué)的管理模式下能夠形成一條以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)收入和提高場(chǎng)館職能的體育場(chǎng)館管理、體育場(chǎng)館開發(fā)和體育場(chǎng)館的流水線,使體育場(chǎng)館在市場(chǎng)條件的運(yùn)作下逐漸成熟與融合,體育設(shè)施的使用效率也在此得到了有效的提高,人們參與的體育活動(dòng)也越來(lái)越多。針對(duì)于我國(guó)的大型體育場(chǎng)館而言,他們投資巨大,維護(hù)費(fèi)用高昂,一旦運(yùn)用不利必然是沉重的包袱。大型體育場(chǎng)館要多承辦體育賽事,迎合當(dāng)前人們體育意識(shí)融入健身娛樂(lè)場(chǎng)所,面向國(guó)民開展職能的多元化。另外在輻射范圍上要沖破專業(yè)化的限制,沖破功能上的限制,邁向社會(huì)大眾人群,實(shí)現(xiàn)多功能的開發(fā),使其逐漸成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè),成為創(chuàng)新型的體育中心,使整個(gè)社會(huì)都能受益。

2.4創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)模式

人才是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器。在國(guó)有場(chǎng)館逐步走向企業(yè)化以后,要想實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)水平的提高,在市場(chǎng)上有較高的競(jìng)爭(zhēng)力就必須重視人才。在體育場(chǎng)館的人才結(jié)構(gòu)中,合格的經(jīng)營(yíng)型人才是比較欠缺和亟待培養(yǎng)的。由于我國(guó)在體育場(chǎng)館人才培養(yǎng)上的體系欠缺,既有一定的體育知識(shí),又具有一定的經(jīng)營(yíng)管理水平的人才十分的缺少。所以說(shuō)體育場(chǎng)館在對(duì)人才的使用與培養(yǎng)上必須有所改變。有效地把對(duì)人才的培養(yǎng)列入到場(chǎng)館的規(guī)劃與發(fā)展中;積極地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),有計(jì)劃的培養(yǎng)因地制宜的人才;積極與社會(huì)大中專院校合作制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案;拓展培養(yǎng)渠道,一方面組織現(xiàn)有可開發(fā)人才組成培訓(xùn)班;另一方面積極依靠職位、福利等措施向國(guó)內(nèi)外體育經(jīng)營(yíng)人才伸出橄欖枝。體育管理者還要逐步健全人事的管理機(jī)制,融合績(jī)效考核制度,充分挖掘和激勵(lì)個(gè)人潛質(zhì),把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與實(shí)際的工資與福利掛鉤。

3　結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們對(duì)體育需求的不斷提高,現(xiàn)有的體育場(chǎng)館已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。只有適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理模式才能提高場(chǎng)館利用率,提高體育場(chǎng)館收入。作為體育場(chǎng)館管理人員必須在現(xiàn)有條件下創(chuàng)新服務(wù)職能、創(chuàng)新資金融入模式、創(chuàng)新場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)模式,這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平的整體提高。

參考文獻(xiàn)

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中圖分類號(hào)：F283

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2016)03(b)-029-03

基金項(xiàng)目：①溫州地區(qū)高校大學(xué)生體育生活方式調(diào)查研究(zgt201520)。