黃小彪

建設(shè)廣州航運文化品牌工程的思考

黃小彪

（廣州航海學院航運經(jīng)貿(mào)學院廣東廣州510725）

廣州航運文化歷史積淀厚重，航運的興旺使廣州成為中國對外貿(mào)易的重要口岸，成為中國與世界文化經(jīng)貿(mào)交流的主要紐帶與橋梁，充分發(fā)揮航運文化在“一帶一路”和國際航運中心建設(shè)中的作用，無疑是提升廣州城市國際競爭力的重要抓手。

廣州；航運文化；品牌建設(shè)

海洋是世界各民族交融的舞臺，航運是溝通這種交融的橋梁。從文藝復興、科學發(fā)現(xiàn)、啟蒙運動到商業(yè)革命、工業(yè)革命、知識革命的崛起及其走向世界，無不與海洋和航運有關(guān)。航運文化既是一種物質(zhì)和精神財富沉積的歷史概念，也是對歷史的傳承與發(fā)揚，是海洋文化的主流文化，是開放、創(chuàng)新、交流的文化。

一、廣州航運文化的傳承與發(fā)展

廣州航運文化歷史積淀厚重，從唐宋始，作為“海上絲綢之路”發(fā)祥地和主要節(jié)點之一，廣州成了“萬國衣冠，絡(luò)繹不絕”的世界聞名大都市。古海揚帆，古老的中華文明通過當時這條海路傳播，經(jīng)南海、印度洋、波斯灣到東非諸國，涉及140個國家地區(qū)，是16世紀前世界上最長的遠洋航線，成為我國連接亞、歐、非洲的海上大動脈。同時，廣州也成了西學東漸最早的登陸口，西方傳教士利瑪竇等人最先抵達廣州傳播了近代自然科學，使中國人眼界大開。位于廣州荔灣區(qū)的西來初地，是公元520—527年印度佛教禪宗達摩禪師沿海上絲綢之路，經(jīng)整整三年在海上的航行而在中國大陸最初登陸的地方。歷史上，唐宋時廣州已成為世界著名東方大港，并首設(shè)全國第一個管理對外貿(mào)易事務(wù)機構(gòu)——市舶使，其全新的市舶管理制度與經(jīng)營方式為后代沿用。明清時，依托航運，廣州的對外貿(mào)易有“金山珠海，天子南庫”之稱。

航運的興旺使廣州成為中國對外貿(mào)易的重要口岸，成為中國與世界文化經(jīng)貿(mào)交流的主要紐帶與橋梁，植根于海洋航運與國際商貿(mào)底蘊的文化成就了廣州作為嶺南文化中心地、民主革命策源地、當代改革開放前沿陣地等輝煌歷程。當今，這種文化的現(xiàn)代化更是鑄就了廣州文化的時代魅力，使其文化觀念具有超前高瞻，既鏈接了傳統(tǒng)文化精髓，又開掘了擁抱世界海洋文化的先河，將中國文化最早匯入市場化、工業(yè)化、城市化、智慧化、法制化與國際化的浩瀚大海。

文化影響觀念，觀念決定思路，誰占據(jù)了文化發(fā)展制高點、擁有了強大文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。當前，廣州正在加快建設(shè)國際航運中心和世界文化名城，航運文化是廣州文化的核心要素，充分發(fā)揮其在“一帶一路”和國際航運中心建設(shè)中的作用，無疑是提升廣州城市國際競爭力的重要抓手。

二、廣州打造航運文化品牌的對策思考

1.要站在促進中國航運文化和世界航運文明發(fā)展的高度，借鑒歷史，放眼世界，著眼未來，構(gòu)建更具開放性、和諧性和科學性的航運文化體系。要突出航運文化在建設(shè)國際航運中心和世界文化名城中的重要地位，將其納入相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，組織學界、業(yè)界積極開展研究，深入挖掘廣州航運文化內(nèi)涵，賦予其新的時代特征，體現(xiàn)其先進性特點，從精神文化、物質(zhì)文化和制度文化多個層面來把握和構(gòu)建航運文化體系，大力弘揚“開拓進取、開放創(chuàng)新、科學理性、寬容合作”以及“海納百川、有容乃大”的人文精神，努力實現(xiàn)設(shè)施與環(huán)境、制度與活動、精神與品質(zhì)、作品與產(chǎn)業(yè)等共同推進，形成廣州獨特的航運文化氛圍。

2.要積極構(gòu)建航運文化建設(shè)運行機制，建立和健全航運文化建設(shè)的工作機構(gòu)，成立市政府航運文化建設(shè)領(lǐng)導小組，定期召開航運文化建設(shè)專題會議，研究部署航運文化建設(shè)的重大問題，抓好航運文化建設(shè)的目標制定、決策規(guī)劃以及實施過程中的牽頭、協(xié)調(diào)等工作。要構(gòu)建航運文化建設(shè)的保證機制，從人力、財力、物力等方面給予大力支持，為航運文化建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，努力提升航運文化的管理水平，強化執(zhí)行意識，完善評估、考核、激勵機制，優(yōu)化航運文化管理流程。

3.要強化主題實踐，加快建設(shè)廣州航運文化新載體和新品牌，培植文化精品。要使航運文化的核心理念融入人們的認知行為，實施思想引導。構(gòu)建航運文化核心價值理念系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)、形象識別系統(tǒng)，編制航運文化手冊，真正把航運文化建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。要積極參與并充分發(fā)揮中國“航海日”等主題實踐活動的影響力和輻射功能，向全民宣傳普及航海和海洋知識，傳承航運文化傳統(tǒng)與航運文化精神，凸顯航運及海洋事業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展與社會進步中的重要作用。研究設(shè)立“航運文化基金”，積極策劃組織實施“航運文化精品工程”，形成一批航運文化研究成果，創(chuàng)作一批航運文化文藝作品。在著力保護航運文化歷史資源的同時，加快建設(shè)新的載體和航運文化特色區(qū)域，積極組織以航運為主題的節(jié)慶活動，形成廣州國際航運中心文化品牌。比如，以老港港區(qū)、南海神廟、黃埔軍校為依托，規(guī)劃建設(shè)一批凸顯濱江都市景觀的標志性文化觀光旅游設(shè)施，建設(shè)航運文化主題公園，開辟濱江公共開放空間開展與航運文化相關(guān)的經(jīng)營活動，促進航運歷史文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

4.要從航運文化建設(shè)中進一步升華廣州的開放文化，構(gòu)建高水平對外開放經(jīng)濟體系。要著力推進市場化、國際化、法制化的營商環(huán)境建設(shè)，全面提升改革開放和現(xiàn)代化水平，把廣州建設(shè)成國際化大都市。要主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過實施“西江大通道戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“一帶”與“一路”的無縫對接，確立廣州在“一帶一路”中的主樞紐地位以及“21世紀海上絲綢之路”的橋頭堡地位。要以建設(shè)自由港為目標，加快體制機制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，重點推進與國際航運中心以及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)的職能部門改革重組，最大限度地取消行政審批事項，著力推進投資和貿(mào)易便利化。要充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，突破航運服務(wù)體系建設(shè)中的難點和政策瓶頸，進一步爭取國家和省政府的政策支持。如啟運港退稅、保稅船舶登記制度、保稅燃油供應(yīng)制度、航運金融發(fā)展政策等。

5.要從航運文化建設(shè)中進一步升華廣州的創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，加強科技成果和產(chǎn)業(yè)的對接轉(zhuǎn)換，培育航運科技和海洋工程技術(shù)服務(wù)和交易市場，建立健全有利于高端國際航運研究機構(gòu)與人才集聚的機制，支持設(shè)立國際航運研究中心及博士后科研工作站，打造航運研究創(chuàng)新平臺，以項目研發(fā)和事業(yè)成長吸引人才，使廣州成為國際化高端研究機構(gòu)與人才的集聚地。

6.加強發(fā)展航運教育和培訓，支持有關(guān)高校新設(shè)航運與經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、法律結(jié)合的學科專業(yè)，支持綜合性大學設(shè)立港口、航運相關(guān)專業(yè)。利用香港、新加坡船員教育培訓品牌和國際化教學的優(yōu)勢，依托現(xiàn)有航海教育機構(gòu)，打造特色鮮明、水平較高的船員教育培訓基地和勞務(wù)輸出基地，完善船員培訓服務(wù)體系和船員職業(yè)能力認證服務(wù)體系，建立國家級船員評估中心。

[1]黃小彪.大力推動廣東海洋文化大發(fā)展[J].港口經(jīng)濟,2012(3).

[2]孫光圻.傳統(tǒng)中國航海文化及今日之鑒[J].學術(shù)前沿,2012(7).

責任編輯：張明