●朱蘊(yùn)輝 李雪溶 (南京大學(xué) 南京 210008)

中國特色新型高校智庫的文獻(xiàn)信息服務(wù)
——以南京大學(xué)“中國南海研究協(xié)同中心”為例

●朱蘊(yùn)輝 李雪溶 (南京大學(xué) 南京 210008)

文章以中國特色新型高校智庫建設(shè)為背景，分析國外知名智庫的文獻(xiàn)信息服務(wù)，以南京大學(xué)“中國南海研究協(xié)同中心”為例，介紹其機(jī)構(gòu)合作，資源共享，數(shù)字化保護(hù)，個(gè)性化服務(wù)等工作的方法與經(jīng)驗(yàn)，探討基于智庫理念的高校信息服務(wù)工作。參考文獻(xiàn)15。

智庫 高校圖書館 信息服務(wù) 文獻(xiàn)服務(wù) 資源共享

智庫是指由各領(lǐng)域?qū)＜医M成的，多學(xué)科綜合的，為決策者在處理社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，科技，軍事，外交等方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法以及思想的公共研究機(jī)構(gòu)。改革開放以來，我國智庫建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，為黨和政府決策提供了有力的智力支持。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，要在國際舞臺(tái)上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，從而不斷增強(qiáng)我國的國際影響力和國際話語權(quán)，所以建立中國特色決策支撐體系的需求十分迫切［1］。

1 學(xué)習(xí)國外知名智庫的信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn)

《全球智庫報(bào)告2014》中指出，目前全球共有6 681家智庫，其中美國1 830家，中國429家［2］，國外智庫發(fā)展歷史長，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)習(xí)國外知名智庫文獻(xiàn)信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，將有利于我們做好中國智庫的服務(wù)工作。

1.1 重視信息收集的系統(tǒng)性和全面性

美國著名智庫——胡佛研究所，創(chuàng)建于1919年，它擁有自己的研究型圖書館與檔案館，該所非常重視信息收集的系統(tǒng)性和全面性，研究和收藏主要圍繞在"戰(zhàn)爭、革命與和平”三個(gè)主題上，現(xiàn)今已經(jīng)擁有160萬冊藏書，6萬多個(gè)微縮影片文件，4 300類約4 000萬件檔案和25 000多種期刊，供學(xué)者研究調(diào)用［3］。

1.2 重視特定項(xiàng)目針對性信息收集

瑞典的斯德哥爾摩國際和平研究所是研究和平與安全等重要問題的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，其主要研究領(lǐng)域包括技術(shù)軍備競賽、軍費(fèi)和武器貿(mào)易、化學(xué)武器、裁軍和軍控談判與建議，以及軍事活動(dòng)對環(huán)境的影響等。其館藏基本都是以這些研究項(xiàng)目為導(dǎo)向，包括后續(xù)的各類資源建設(shè)也是基于這一原則。這種基于研究項(xiàng)目導(dǎo)向的信息資源建設(shè)打破傳統(tǒng)的信息資源學(xué)科設(shè)置體系，因其對研究項(xiàng)目權(quán)威性信息資源的絕對占有，確保了其在相關(guān)領(lǐng)域研究的核心競爭力［4］。

1.3 重視信息技術(shù)

美國中央情報(bào)局是世界著名的情報(bào)機(jī)構(gòu)之一，中情局長期從事研究、開發(fā)各種高新技術(shù)來達(dá)到情報(bào)收集的目的，數(shù)字圖書館是中情局信息資源管理活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)，圖書館根據(jù)媒介的不同將可供檢索查詢的信息資源進(jìn)行分類，包括數(shù)據(jù)、地圖、文本、書單、報(bào)紙、報(bào)告、網(wǎng)頁、視頻等，利用信息管理技術(shù)，對包括文本、視頻、圖像等多種類型資源進(jìn)行獲取、組織、保存、公開等活動(dòng)，中情局對海量情報(bào)的科學(xué)管理使其效果得到最大程度的發(fā)揮，已成為情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息資源增值的典范［5］。

1.4 多渠道的信息源

得到全面而準(zhǔn)確的信息資源是智庫生存和發(fā)展的關(guān)鍵，為保障信息資源收全率，除官方的正式渠道外，還應(yīng)積極拓展其它渠道源。國外智庫都有各自可靠的信息數(shù)據(jù)來源，一般都有自己的圖書館和情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。圖書館是智庫信息資料來源的重要渠道，收藏有豐富的圖書、期刊、報(bào)紙及其他各種文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)和資料。國外某些大型智庫還將專題研究與信息研究部門對等設(shè)置，或配置專門的信息資料人員，通過這些部門或人員獲取原始的，更多的是分析整理出來的專題資料［6］。

2 高校文獻(xiàn)信息對智庫的支持作用

為深入貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，推動(dòng)中國特色新型智庫建設(shè)”的重要講話精神，高校應(yīng)發(fā)揮其基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚的優(yōu)勢;學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢;人才優(yōu)勢;對外交流廣泛的優(yōu)勢，積極推進(jìn)中國特色新型高校智庫建設(shè)［7］。圖書館是高校文獻(xiàn)信息服務(wù)的主要責(zé)任者，作為知識庫，理所應(yīng)當(dāng)為智庫提供強(qiáng)大的信息支撐。應(yīng)面對形勢，圍繞大局，整合力量，加大力度開展服務(wù)于智庫發(fā)展的文獻(xiàn)信息服務(wù)工作，為科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的信息支撐。其次，文獻(xiàn)資源服務(wù)應(yīng)拋棄以前單打獨(dú)斗的做法，大膽探索，改革創(chuàng)新，打破校際、校院、校府壁壘，消除封閉，減少重復(fù)，開展協(xié)同創(chuàng)新，探索開放、集成、高效的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)與共享之路。最后，要學(xué)習(xí)國外智庫文獻(xiàn)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國特色，建立起多樣的文獻(xiàn)服務(wù)形式。

3 南京大學(xué)“中國南海研究協(xié)同中心”文獻(xiàn)資源服務(wù)工作的探索

3.1 文獻(xiàn)信息服務(wù)經(jīng)費(fèi)

南京大學(xué)牽頭的“中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”(以下簡稱南海中心)是2013年國務(wù)院認(rèn)定實(shí)施的南海戰(zhàn)略決策的高端智庫［8］，該智庫以國家重大需求為牽引，依托南京大學(xué)相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢，協(xié)同國內(nèi)外研究力量，共同進(jìn)行南海問題的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、文化等方面的應(yīng)用和基礎(chǔ)性研究，為國家提供基礎(chǔ)信息與決策支持服務(wù)。南海中心以“國家急需，世界一流”為目標(biāo)，因而獲得國家經(jīng)費(fèi)的充分并持久的支持，文獻(xiàn)信息資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對充足，為各類圖書、期刊、地圖、電子數(shù)據(jù)庫的采購、征訂，檔案采集、保護(hù)提供充分資金支持。

3.2 文獻(xiàn)信息服務(wù)人員

南京大學(xué)成立了南海中心資料室，作為該智庫文獻(xiàn)資源服務(wù)和管理平臺(tái)，在信息管理專家的指導(dǎo)與主持下負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)圖書館、檔案館、院系資料室等單位的工作，積極配合南海中心的研究工作開展一系列專項(xiàng)服務(wù)。在不增加人事編制的前提下，充分發(fā)揮校圖書館作為信息資源建設(shè)和服務(wù)中心的作用，進(jìn)行各類文獻(xiàn)的采購、征訂、編目、館際互借、文獻(xiàn)傳遞、數(shù)字化保護(hù)等服務(wù)，利用圖書館，檔案館，資料室現(xiàn)有人員，采用分工加工整理，集中平臺(tái)發(fā)布的辦法，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共知共享，協(xié)調(diào)和整合各類信息資源，積極開展主動(dòng)融合和主動(dòng)服務(wù)。

3.3 協(xié)同創(chuàng)新的服務(wù)手段

(1)文獻(xiàn)資源的持續(xù)積累。南京大學(xué)進(jìn)行南海研究的歷史非常悠久，地理海洋研究一直處于全國前列，南海一些島礁的命名與線段劃分都是由南京大學(xué)完成的，所以文獻(xiàn)資源原始積累十分豐富［9］。校歷史系特藏室匯集了原中央大學(xué)與金陵大學(xué)收藏的有關(guān)我國周邊地區(qū)歷史文化研究資料，包括多種有關(guān)中國邊海防資料的線裝古籍善本，及明清時(shí)期涉及南海的世界輿圖，校南海檔案室匯集民國時(shí)期中國政府管理南海諸島的各種檔案資料。建國后，幾十年來持續(xù)不斷的資源建設(shè)，有關(guān)海洋資源、海洋法、國際關(guān)系史類的文獻(xiàn)數(shù)量具有相當(dāng)規(guī)模，逐步形成以南京大學(xué)圖書館為重點(diǎn)，校檔案館南海文獻(xiàn)特藏室、歷史系特藏室為特色，中美中心、地理學(xué)院、法學(xué)院、商學(xué)院圖書館為輔助的南海研究館藏資料網(wǎng)絡(luò)。除普通采訪渠道，接受捐贈(zèng)是圖書館收集歷史文獻(xiàn)資源的重要途徑，南京大學(xué)圖書館經(jīng)努力，爭取到鄭資約先生后人的捐贈(zèng)，這批珍貴文獻(xiàn)資料包括民國內(nèi)政部方域司制的曬圖、鄭資約先生自繪的南海諸島圖原稿、西沙群島全圖、鄭和群礁等。廣泛收集，持續(xù)積累的文獻(xiàn)資源為南海中心的建立提供了堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)。

(2)文獻(xiàn)資源匯聚整合。南海中心成立以后，文獻(xiàn)資源服務(wù)以“文理協(xié)同—軍地協(xié)同—校所協(xié)同—校校協(xié)同”為路徑［10］，促進(jìn)高校、研究所、政府機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)信息的匯集融合，使各有優(yōu)勢的文獻(xiàn)信息體系匯總后產(chǎn)生新的優(yōu)勢和能量，形成“1+ 1＞2”的效應(yīng)。通過簽訂共建協(xié)議，南京大學(xué)將國內(nèi)相關(guān)科研院所如中國南海研究院、海軍指揮學(xué)院、中國人民大學(xué)、四川大學(xué)、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院等單位的文獻(xiàn)信息資源聯(lián)合起來，同時(shí)把涉及到南海問題的政府部門，例如，外交部、海南省政府和國家海洋局也都協(xié)同進(jìn)來，10家單位文獻(xiàn)資源共享，共同進(jìn)行南海問題的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技、文化等方面的應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究。另外，又與廈門大學(xué)、浙江大學(xué)、中山大學(xué)、中國海洋大學(xué)、大連海事大學(xué)、南京圖書館等機(jī)構(gòu)確立了合作關(guān)系，在現(xiàn)有館藏基礎(chǔ)上，開展研究級文獻(xiàn)資源的共建共享，為國家級智庫提供高層次服務(wù)。

(3)以“問題”為導(dǎo)向的資源建設(shè)。南海問題具有全局性、綜合性、整體性，南海研究涉及情報(bào)學(xué)、海洋學(xué)、地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、國際關(guān)系、軍事學(xué)等學(xué)科，這種新型智庫的發(fā)展有賴于不同學(xué)科同時(shí)介入，相互協(xié)作，聯(lián)合攻關(guān)，所以針對新型智庫資源建設(shè)工作不能僅僅局限于某一個(gè)、或某幾個(gè)學(xué)科的視角，因突顯以“問題”而非“學(xué)科”為導(dǎo)向的跨學(xué)科、跨專業(yè)的資源建設(shè)，南海中心重視“南海問題”的文獻(xiàn)信息建設(shè)，特別重視由學(xué)科交叉與滲透而新興的海洋國情監(jiān)測、南海周邊關(guān)系研究、南海航行自由安全、海洋意識與海疆戰(zhàn)略、傳統(tǒng)與現(xiàn)代海疆觀等信息收集，構(gòu)建針對國家目標(biāo)、國家戰(zhàn)略的信息聯(lián)盟。

(4)電子資源庫建設(shè)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，電子資源所占比重愈來愈大，除了購買的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、光盤數(shù)據(jù)庫外，各單位自行開發(fā)建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫日益增多，如由南京大學(xué)和中國南海研究院聯(lián)合研究開發(fā)的“數(shù)字海南基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”是對南海海洋地理的一個(gè)大匯總［11］。南海研究院開發(fā)的“中國南海文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫”收錄了涉及南海的各類文獻(xiàn)資源;中國社科院邊疆史地研究中心的“中國邊疆史地研究資料數(shù)據(jù)庫”收錄來自全國各大圖書館，邊疆各省市社科院等機(jī)構(gòu)有關(guān)邊疆的各類資料，包括散見于各類叢書文集中的材料以及罕見檔案，書信、日記、電文等和其它“皮書數(shù)據(jù)庫”，“法律數(shù)據(jù)庫”等［12］;中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所開發(fā)的“地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”、“生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”、“環(huán)境系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”等［13］。

南海問題歷史悠久，涉及領(lǐng)域眾多，諸多珍貴的資料隨著時(shí)局變遷日漸流散。雖然一些機(jī)構(gòu)在文獻(xiàn)、海疆研究方面建設(shè)了數(shù)據(jù)庫并實(shí)現(xiàn)了跨平臺(tái)共享，但是建成一個(gè)全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和維權(quán)證據(jù)鏈對我國進(jìn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)研究和決策人士來說時(shí)不我待。南海中心正在加緊推進(jìn)建設(shè)南海維權(quán)證據(jù)鏈及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉庫，并已取得階段性成果。

(5)海內(nèi)外資源采訪。由于“不完全連續(xù)領(lǐng)土”的地理特征、國外軍隊(duì)占領(lǐng)的“既成事實(shí)”和“國際化”的危機(jī)，南海問題顯示出非常復(fù)雜的局面。在眾多具有國際法效力的史料證據(jù)中，清末和民國時(shí)期中國政府維護(hù)南海主權(quán)的所有文獻(xiàn)記錄，包括政府檔案最具國際法意義。由于歷史原因，我國民國時(shí)期的檔案很大一部分留存臺(tái)灣，目前，南海中心與臺(tái)灣“中央研究院”、“臺(tái)灣政治大學(xué)”等南海研究團(tuán)隊(duì)建立了智庫合作關(guān)系，達(dá)成南海問題合作研討、信息交流、學(xué)生互訪、資料開放等意向。2012～2013年南海中心應(yīng)對方之邀赴臺(tái)調(diào)研。課題組發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣民國檔案十分豐富，這些檔案資料主要分散于臺(tái)灣的三大檔案館“國史館”，“中央研究院近代史研究所檔案館”和“中國國民黨黨史館”，以及“國家檔案管理局”，“國立臺(tái)中圖書館”，“文化部國家文化資料庫”等機(jī)構(gòu)。以“中央研究院”為例，內(nèi)有許多機(jī)構(gòu)藏有豐富的南海史料，包括“中央研究院近代史研究所檔案館”、“圖書館”、“人文社會(huì)科學(xué)中心”、“史語所圖書館”、“民族研究所圖書館”、“人文與社會(huì)科學(xué)聯(lián)合圖書館”等。南海中心的專家們共調(diào)研了臺(tái)灣20余家檔案館藏機(jī)構(gòu)，共搜集檔案畫幅約1萬余張，以及大量的圖書文獻(xiàn)。豐富的資料極大地促進(jìn)了益于我方維護(hù)南海權(quán)益的論斷，對我國南海維權(quán)證據(jù)鏈的構(gòu)建十分重要，赴臺(tái)采訪使研究員們深刻體會(huì)到兩岸合作開展南海檔案研究對南海權(quán)益的共同維護(hù)具有重大意義［14］。

(6)個(gè)性化的服務(wù)方式。文獻(xiàn)檢索的方法和技能是研究人員必備的能力，目前，國內(nèi)文獻(xiàn)資源檢索教育仍處薄弱環(huán)節(jié)，為幫助研究員更好地掌握信息檢索技能，滿足他們對信息專、深、精的要求。南海中心邀請紐約大學(xué)法學(xué)圖書館劉麗君研究員以南海課題為例，講授學(xué)術(shù)研究中的文獻(xiàn)運(yùn)用及策略，講座探討了南京大學(xué)圖書館的檢索系統(tǒng)，指出了該系統(tǒng)的可取之處，以及與國外公共、商業(yè)數(shù)據(jù)庫的差距和不足，并對國外各大知名數(shù)據(jù)庫的使用做了詳細(xì)的分析。

加強(qiáng)對研究員信息需求特點(diǎn)的研究，并進(jìn)行個(gè)性化指導(dǎo)也是文獻(xiàn)信息服務(wù)的重要方面，閱讀古代輿圖的技能也是南海中心研究員必備的能力，南海中心邀請北京大學(xué)歷史地理與古地圖研究中心主任李孝聰先生來南海中心給研究員們講授中國古代輿圖的繪制、收藏與利用，給研究員們以極大幫助。

(7)做好涉密資料的控制利用。南海問題研究包括歷史、法律、地理、地質(zhì)、環(huán)境等多個(gè)學(xué)科，部分檔案信息涉及我國國防和科研機(jī)密，屬于國家機(jī)密或者商業(yè)機(jī)密的范疇，不能輕易公開或者被其他單位利用。南海中心依照國家法律法規(guī)，要求使用人員必須堅(jiān)持原則，保守機(jī)密，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度、查閱制度，防止檔案泄密，從而解決好涉密性和限制使用性問題［15］。

［1］中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》［EB/OL］.http：//www.gov.cn/xinwen/2015－01/20/content_ 2807126_2.htm.［2015－01－20］.

［2］全球智庫報(bào)告2014［EB/OL］.http：//news.hexun.com/2015－01－23/172663781.html.［2015－01－20］.

［3］尹春梅.適應(yīng)智庫需求的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)［J］.山東圖書館學(xué)刊，2014(5)：57－60.

［4］［6］ 吳育良.國外智庫信息服務(wù)的分析及啟示［J］.情報(bào)雜志，34(2)：188－193.

［5］黃如花，李白楊.智庫建設(shè)背景下的美國中央情報(bào)局信息管理實(shí)踐與啟示［J］.信息資源管理學(xué)報(bào)，2015(3)：37－41.

［7］中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃［EB/OL］.http：//www.gov.cn/gzdt/2014－02/28/content_2625304.htm.［2014－08－04］.

［8］［14］中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心［EB/OL］.http//hanhai@ nju.edu.cn.［2014－07－01］.

［9］南京大學(xué)圖書館［EB/OL］.http：//lib.nju.edu.cn/html/index.html.［2014－07－01］.

［10］張男星，王春春.如何理解與實(shí)踐“2011計(jì)劃”——訪南京大學(xué)黨委書記、中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心理事長洪銀興［J］.大學(xué)(學(xué)術(shù)版)，2013(8)：4－9.

［11］中國南海研究院［EB/OL］.http：//www.nanhai.org.cn/.［2014－07－01］.

［12］中國社會(huì)科學(xué)院中國邊疆史地研究中心［EB/OL］.http：//bjs.cssn.cn/.［2014－07－01］.

［13］中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究［EB/OL］.http：//www.igsnrr.cas.cn/.［2014－07－01］.

［15］李廣都.“2011計(jì)劃”協(xié)同創(chuàng)新中心如何實(shí)現(xiàn)圖書資料的共享［J］.高校圖書館工作，2014(5)：49－51.

(宋小華 編發(fā))

Documents Resources Service towards the New Chinese Style University Think-tank:A Case of the Collaborative Innovation Center for the South China Sea Studies of Nanjing University

Zhu Yunhui Li Xuerong
(Nanjing University，Nanjing，Jiangsu 210008，China)

Based on the development of the new Chinese style university think－tank，this article analyzes the documents resource service of well－known foreign think－tanks and taking the Collaborative Innovation Center for the South China Sea Studies of Nanjing University as an example，illustrates the methods and experience in department collaboration，resources sharing，digitization protection，individual service，etc.Discusses university information service based on the idea of think－tank.15 refs.

Think－tank.Academic library.Information service.Document service.Resources sharing.

G250.7

A

1003－7845(2016)06－0053－04

朱蘊(yùn)輝，館員;李雪溶，助理館員，現(xiàn)在南京大學(xué)圖書館工作。

2016－03－22