□賈東昌

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要把握住“學(xué)、做、改、干”四字要訣

□賈東昌

自開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，我們東寧市將這一工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，牢牢把握“深學(xué)、實(shí)做、立改、真干”四個(gè)關(guān)鍵，精心組織、科學(xué)謀劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)。在抓好黨員學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，將學(xué)習(xí)教育與全市中心工作相互融入，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)以致用、知行合一，有效激發(fā)了廣大黨員尤其是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的熱情與激情，形成了凝心聚力助推市域經(jīng)濟(jì)跨越爭先發(fā)展的強(qiáng)大合力。

學(xué)在深處，筑牢“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)。一是集中培訓(xùn)。圍繞黨章、黨規(guī)及習(xí)近平總書記在黑龍江代表團(tuán)和考察黑龍江時(shí)的重要講話等重點(diǎn)內(nèi)容，處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加理論中心組學(xué)習(xí)，科級干部、后備干部及普通黨員參加黨校培訓(xùn)班，分層面、分批次開展集中培訓(xùn)。二是創(chuàng)新黨課。在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織中分別開設(shè)“清晨黨課”“樓院講堂”“黨員大講堂”“車間微黨課”，將課堂設(shè)到黨員身邊，實(shí)現(xiàn)基層黨組織學(xué)習(xí)全覆蓋、黨員學(xué)習(xí)全覆蓋，黨員參學(xué)率達(dá)到96%以上。三是專題輔導(dǎo)。邀請省、市委黨校專家學(xué)者及全國人大代表、北大講師對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行專題輔導(dǎo)，要求全市處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到所在黨支部、基層單位及基層黨建聯(lián)系點(diǎn)講黨課，要求基層黨組織書記、駐村第一書記、黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。四是研討交流。市委理論中心組、全市各基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中注重思想碰撞、深學(xué)一層，堅(jiān)持專題研討、互動(dòng)交流，在學(xué)習(xí)教育中開展專題研討，在專題研討中促進(jìn)學(xué)習(xí)教育。五是信息網(wǎng)絡(luò)線上學(xué)。全市各基層黨組織全部開通微博、微信公眾號、微信群等“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)平臺，組織黨員參與網(wǎng)上答題，以考促學(xué)加深學(xué)習(xí)效果。六是直觀感受現(xiàn)場學(xué)。通過邀請功勛老黨員講黨課、觀看愛國主義影片、重溫入黨誓詞、參觀勛山要塞及廉政教育基地等活動(dòng)，不斷放大學(xué)習(xí)效果，提升學(xué)習(xí)教育的吸引力、影響力。

做在新處，落實(shí)“做”這個(gè)關(guān)鍵。一是在農(nóng)村，不斷活化無職黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)等載體，定期走訪轄區(qū)內(nèi)群眾，解難題、辦實(shí)事，組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)，解決群眾生產(chǎn)生活難題。二是在社區(qū)，全面實(shí)施以“一頭連著黨和政府，一頭連著群眾”為主要內(nèi)容的“扁擔(dān)工程”，創(chuàng)新推行“民情流水線”工作法，組織社區(qū)黨員開展“1+ X”志愿服務(wù)；結(jié)合社區(qū)實(shí)際以及在職黨員工作特點(diǎn)、興趣愛好，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)活動(dòng)，由在職黨員自主認(rèn)領(lǐng)環(huán)境整治崗、助困幫扶崗、文體宣傳崗、心理咨詢崗等8個(gè)服務(wù)崗位，并做出公開承諾。三是在機(jī)關(guān)，開展“萬名黨員公開承諾”特色載體活動(dòng)，要求每名黨員結(jié)合自身實(shí)際及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行公開承諾。在人民辦事服務(wù)中心，人社、住建、衛(wèi)計(jì)、民政等窗口部門開展了爭創(chuàng)“優(yōu)秀服務(wù)窗口”承諾踐諾行動(dòng)；在市場監(jiān)督、城市管理等部門開展了文明執(zhí)法承諾踐諾行動(dòng)，并組建市級衛(wèi)生醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技培訓(xùn)等7支黨員志愿服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)村開展服務(wù)活動(dòng)。四是在“兩新”組織，扎實(shí)開展“雙培雙推、雙爭雙保”活動(dòng)，組織開展“黨員效益崗”“黨員先鋒崗”“黨員掛牌上崗”等特色載體活動(dòng)，設(shè)立創(chuàng)意創(chuàng)新、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、產(chǎn)品質(zhì)量向我看齊等黨員責(zé)任區(qū)，組建“員工放心人”等黨員志愿服務(wù)隊(duì)，激活黨員的內(nèi)在動(dòng)力。

改在短處，聚焦“改”這個(gè)核心。一是持續(xù)推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織三年整頓規(guī)劃和精準(zhǔn)扶貧工作要求，對建檔立卡的軟弱渙散村和貧困村黨組織進(jìn)行集中“會診”、剖析“病根”，確定重點(diǎn)工作任務(wù)；借助領(lǐng)導(dǎo)包扶、共建單位和第一書記這些“外力”規(guī)范組織建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，強(qiáng)化軟件管理，激活內(nèi)生動(dòng)力，搞活集體經(jīng)濟(jì)。二是持續(xù)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。大力開展規(guī)范黨內(nèi)組織生活專項(xiàng)整治，圍繞黨組（黨委）清理規(guī)范及黨組織延期換屆進(jìn)行排查，調(diào)整部分市直黨（工）委、黨組設(shè)置及所屬基層黨組織隸屬關(guān)系，并建立按期換屆臺賬；開展黨員組織關(guān)系集中排查，查找失聯(lián)黨員和流動(dòng)黨員，重新納入黨組織管理。三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整頓。在全體機(jī)關(guān)黨員干部中廣泛開展“肅紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、揚(yáng)正氣”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦黨員干部作風(fēng)建設(shè)，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，人人都是形象”主題大討論，助推機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；全面落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，建立權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖，聘請社會各界監(jiān)督員，受理群眾來信來訪案件，對窗口單位明察暗訪，使市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在“做合格黨員”中得到進(jìn)一步優(yōu)化。

干在實(shí)處，明晰“干”這個(gè)主線。一是“兩學(xué)一做”與發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)相融合。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，搞活對俄貿(mào)易，發(fā)展境外農(nóng)業(yè)、互市貿(mào)易；加速發(fā)展跨境電子商務(wù)，百戶商家入駐“達(dá)俄商城”；將東寧建設(shè)成為全國進(jìn)口俄糧最大集散地及進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸。8月9日，我市已成功舉辦第四屆中國·東寧2016寶玉石文化節(jié)。二是“兩學(xué)一做”與發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)相融合。緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，號召廣大黨員干部在發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)中當(dāng)先鋒、做表率，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、工業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)、旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是“兩學(xué)一做”與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)相融合。牢牢把握撤縣設(shè)市和綏芬河—東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲得國務(wù)院審批的有利契機(jī)，號召黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)“跑崴子”精神，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)成果。四是“兩學(xué)一做”與五城同建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合。著力打造山水宜居城、生態(tài)文明城；推進(jìn)城區(qū)舊樓房“穿衣戴帽”工程，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“一帶兩點(diǎn)”建設(shè)。目前，東寧市以“林海雪原菌園耳鄉(xiāng)”的美譽(yù)再次成為全國百佳“深呼吸小城”。五是“兩學(xué)一做”與改善民生相融合。深入實(shí)施民生改善工程，為救助對象發(fā)放醫(yī)療、臨時(shí)等救助金，為失能、高齡困難老年人發(fā)放補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到75%和100%，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等，著力提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。六是“兩學(xué)一做”與精準(zhǔn)扶貧脫貧相融合。大力實(shí)施農(nóng)村與農(nóng)民“雙富工程”，通過選派優(yōu)秀科級干部擔(dān)任貧困村第一書記、黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子、為貧困戶提供協(xié)調(diào)小額貸款等措施，全面加快精準(zhǔn)扶貧脫貧步伐。

（作者系中共東寧市委組織部部務(wù)委員）

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