葛洪磊

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院浙江寧波315100）

寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀與發(fā)展策略

葛洪磊

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院浙江寧波315100）

本文將基于供應(yīng)鏈系統(tǒng)的構(gòu)成，全面、系統(tǒng)地分析寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈的物流、信息流、商流、資金流和監(jiān)管流等子系統(tǒng)的現(xiàn)狀及瓶頸，并提出相應(yīng)的發(fā)展策略，以促進(jìn)寧波港口經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展和寧波—舟山港向第四代港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，這一系統(tǒng)分析框架也可為其他港口服務(wù)供應(yīng)鏈的分析和研究提供借鑒。

寧波—舟山港；服務(wù)供應(yīng)鏈；發(fā)展策略

2015年寧波提出建設(shè)“港口經(jīng)濟(jì)圈”，用5～10年基本建成長三角港口經(jīng)濟(jì)中心、國際貿(mào)易物流中心和多式聯(lián)運(yùn)國際樞紐港。港口經(jīng)濟(jì)圈具有圈層結(jié)構(gòu)，按照關(guān)系緊密程度分為核心層、輻射層和影響層，其發(fā)展水平和輻射力取決于物流、信息、貿(mào)易、資金等“射線”的長度和密度。而物流、信息、貿(mào)易、資金等射線對(duì)應(yīng)的物流、信息流、商流和資金流等系統(tǒng)正是港口服務(wù)供應(yīng)鏈的子系統(tǒng)。因此，寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈在微觀層面決定了港口經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展水平和輻射力。

與此同時(shí)，進(jìn)入21世紀(jì)后港口之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楦劭谒鶇⑴c的供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí)，港口企業(yè)整合各類服務(wù)供應(yīng)商（包括貨運(yùn)代理、船公司、船代、裝卸、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、配送、信息、金融、商業(yè)服務(wù)等企業(yè)）以及相關(guān)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)（港口管理，海關(guān)、海事、檢驗(yàn)檢疫、邊防等口岸部門），通過對(duì)物流、信息流、商流、資金流和監(jiān)管流的控制，為客戶創(chuàng)造價(jià)值，形成港口服務(wù)供應(yīng)鏈。

一、寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀

1.物流現(xiàn)狀

（1）港口物流資源豐富，碼頭設(shè)施設(shè)備先進(jìn)

目前，寧波—舟山港有19個(gè)港區(qū)，擁有萬噸級(jí)以上深水泊位157個(gè)，設(shè)計(jì)吞吐能力7.2億噸，居我國首位；集裝箱吞吐能力1297萬TEU，居全國前列。港口碼頭設(shè)施配置達(dá)到國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的水平，能夠滿足1萬TEU以上超大型集裝箱船舶的作業(yè)需要。

（2）港口物流網(wǎng)絡(luò)完善，節(jié)點(diǎn)布局合理

截至2015年底，寧波—舟山港已開辟集裝箱航線236條，其中遠(yuǎn)洋干線118條，近洋支線66條，內(nèi)支線20條，內(nèi)貿(mào)線32條，月度平均航班超過1400班。集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，“一環(huán)六射”高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，擁有較為成熟的“海進(jìn)江”物流通道，海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路有13條。目前，寧波和舟山兩地已經(jīng)建成梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、北侖集運(yùn)基地等重要物流節(jié)點(diǎn)。與此同時(shí)，寧波—舟山港的內(nèi)陸“無水港”已發(fā)展到鷹潭、上饒、衢州、紹興、蕭山、義烏等地，總數(shù)已達(dá)13個(gè)。

（3）物流企業(yè)眾多，業(yè)務(wù)功能豐富

目前，寧波、舟山兩地的物流企業(yè)達(dá)7000多家，其中國家3A級(jí)以上物流企業(yè)100余家，世界排名前20位的船公司紛紛落戶，初步形成了一批門類齊全、運(yùn)作高效、競(jìng)爭(zhēng)充分的物流市場(chǎng)主體。大量的港口物流企業(yè)為客戶提供各類物流服務(wù)，包括以貨物裝卸倉儲(chǔ)為主的港口核心服務(wù)、港口配套服務(wù)和港口綜合物流服務(wù)。

（4）港口物流總量大，港口作業(yè)效率高

2015年，寧波—舟山港完成貨物吞吐量8.9億噸，排名全球第1，完成集裝箱吞吐量2062.6萬TEU，排名全球第4位。寧波—舟山港作業(yè)效率和服務(wù)質(zhì)量有口皆碑。馬士基3E級(jí)1.8萬TEU集裝箱船2014年第一季度掛靠港作業(yè)效率排名中，寧波—舟山港平均船時(shí)效率和平均在泊效率同時(shí)位居全球第一。

2.信息流現(xiàn)狀

（1）港口信息化水平國內(nèi)領(lǐng)先

近年來，寧波—舟山港持續(xù)推進(jìn)智能港口建設(shè)，基本形成業(yè)務(wù)作業(yè)管理、經(jīng)營管理、通信與監(jiān)控、綜合管理、信息服務(wù)等信息化體系，信息化建設(shè)在國內(nèi)港口處于領(lǐng)先地位。

（2）公共信息平臺(tái)初具影響力

目前，寧波已初步形成了面向口岸通關(guān)服務(wù)的寧波電子口岸、主營物流電子商務(wù)的第四方物流市場(chǎng)平臺(tái)、提供港口物流綜合服務(wù)的寧波港口EDI中心等幾大公共信息服務(wù)平臺(tái)。這些公共信息平臺(tái)在浙江省以及長三角都初具影響力。

3.商流現(xiàn)狀

（1）公共商貿(mào)交易平臺(tái)初具規(guī)模

目前，寧波、舟山圍繞港口服務(wù)供應(yīng)鏈主要形成了三類公共商貿(mào)交易平臺(tái)：大宗商品交易平臺(tái)、航運(yùn)交易平臺(tái)和商品展銷平臺(tái)。大宗商品交易平臺(tái)包括浙江舟山大宗商品交易所、寧波大宗商品交易所兩大交易所和以中國塑料城、鎮(zhèn)海液體化工產(chǎn)品市場(chǎng)為代表的專業(yè)市場(chǎng)。航運(yùn)交易平臺(tái)包括寧波航運(yùn)交易所和浙江船舶交易市場(chǎng)。

（2）外貿(mào)總額巨大，外貿(mào)企業(yè)眾多

2015年寧波市口岸進(jìn)出口總額1936.4億美元，舟山市外貿(mào)進(jìn)出口總額726.34億元。2015年底，寧波市外貿(mào)企業(yè)達(dá)29858家，有3家企業(yè)入選2014年中國外貿(mào)200強(qiáng)榜單。

（3）電子商務(wù)發(fā)展迅速

寧波培育發(fā)展港口、貿(mào)易、大宗商品等垂直型行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，2015年甬商所大宗商品共完成交易額7242.35億元。2015年寧波市限額以上貿(mào)易企業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額達(dá)96.5億元，跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)81.4億元。

4.資金流現(xiàn)狀

（1）金融服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展

截至2015年年底，寧波市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)63家，證券公司分支機(jī)構(gòu)117家，市級(jí)及以上產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)31家；舟山市有各類金融機(jī)構(gòu)62家。寧波東部新城國際金融服務(wù)中心已吸引國家開發(fā)銀行、華夏銀行等25家金融機(jī)構(gòu)入駐，并初步形成了規(guī)?；慕鹑诩蹍^(qū)。

（2）網(wǎng)上融資平臺(tái)作用初顯

寧波市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)擁有264個(gè)銀行類用戶，26個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)用戶，2萬余家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用戶。目前，有200多家企業(yè)通過該平臺(tái)達(dá)成融資1000多筆，超過70億元，融資達(dá)成率超過45%。2013年8月舟山市首個(gè)綜合性投融資信息服務(wù)平臺(tái)——定海投融資網(wǎng)也正式上線運(yùn)營。

（3）航運(yùn)金融、貿(mào)易金融業(yè)務(wù)逐步開展

目前寧波各大銀行均涉及航運(yùn)企業(yè)貸款及融資租賃業(yè)務(wù)。航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)起步，國內(nèi)首家專業(yè)航運(yùn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)東海航運(yùn)保險(xiǎn)股份有限公司2015年12月在寧波開業(yè)。相對(duì)航運(yùn)金融業(yè)務(wù)，國際貿(mào)易融資和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)種類更加豐富，包括進(jìn)口融資、進(jìn)口押匯、出口訂單融資、出口發(fā)票融資、福費(fèi)廷等外貿(mào)融資系列產(chǎn)品。

5.監(jiān)管流現(xiàn)狀

（1）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)種類齊全

寧波、舟山擁有5類7個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，發(fā)展水平居同類園區(qū)前列，包括寧波保稅區(qū)、寧波出口加工區(qū)、寧波保稅物流園區(qū)、慈溪出口加工區(qū)、梅山保稅港區(qū)、寧波櫟社保稅物流中心（B型）、舟山港綜合保稅區(qū)等。

（2）通關(guān)效率逐步提高

寧波市是全國首批12個(gè)進(jìn)行“無紙化”通關(guān)改革試點(diǎn)地之一，目前無紙化報(bào)關(guān)單比例已突破九成。同時(shí)，2014年寧波參與了長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)口岸“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，進(jìn)一步提高了通關(guān)效率。

二、寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈的瓶頸

1.物流瓶頸

（1）港口岸線資源利用粗放，通過能力日趨不足

寧波—舟山港部分岸線資源深水淺用，浪費(fèi)嚴(yán)重，企業(yè)專用碼頭和部分公用碼頭布局分散，不同貨類作業(yè)區(qū)相互分割，影響港口整體效率的發(fā)揮。錨地、航道建設(shè)步伐滯后，“大港口、小錨地”矛盾集中在寧波—舟山海域核心的南部區(qū)域。

（2）港口物流網(wǎng)絡(luò)規(guī)模有限，物流節(jié)點(diǎn)功能有待提升

寧波—舟山港物流網(wǎng)絡(luò)主要集中在浙江省，特別是集裝箱貨源90%來自浙江省。集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)不合理，公路占比高達(dá)70%，鐵路和內(nèi)河運(yùn)輸分別占到7.6%和15.5%。寧波和舟山兩地物流園區(qū)等物流節(jié)點(diǎn)集聚的物流企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、功能單一，與港口的互動(dòng)作用不強(qiáng)。外部的無水港也存在著報(bào)關(guān)效率不高、缺乏物流信息平臺(tái)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地狹小等問題。

（3）港口物流企業(yè)增值服務(wù)能力較弱，物流發(fā)展模式傳統(tǒng)單一

盡管寧波、舟山兩地物流企業(yè)眾多，業(yè)務(wù)功能豐富，但這些業(yè)務(wù)功能往往零散地由不同企業(yè)提供，能夠提供全流程、一體化、綜合性物流服務(wù)的企業(yè)較少。物流企業(yè)的擴(kuò)張模式仍然以簡(jiǎn)單的擴(kuò)大勞動(dòng)力和資本投入為主，還沒有形成以信息、技術(shù)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)的成長模式。

2.信息流瓶頸

（1）供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)信息化水平有限

盡管寧波—舟山港、大型船公司的信息化水平比較高，但是其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)，特別是貨運(yùn)代理、外貿(mào)代理、報(bào)關(guān)、物流等企業(yè)信息化仍停留在財(cái)會(huì)電算化或辦公自動(dòng)化的層面。

（2）信息共享和利用程度不高

目前，寧波和舟山都建立了多個(gè)信息平臺(tái)，但是各個(gè)平臺(tái)之間信息資源共享困難，形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，難以為客戶提供一體化的信息服務(wù)。同時(shí)信息平臺(tái)對(duì)信息資源只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的儲(chǔ)存、格式轉(zhuǎn)換和傳輸，缺乏有效的處理和深度挖掘，難以利用這些信息開展增值服務(wù)。

3.商流瓶頸

（1）外貿(mào)龍頭企業(yè)相對(duì)缺乏

與上海相比，寧波外貿(mào)龍頭企業(yè)相對(duì)缺乏，具有“展示、出樣、交易、訂貨、檢測(cè)、物流”等一體化國際貿(mào)易服務(wù)功能的大企業(yè)比較少。入選2014年中國外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)200強(qiáng)榜單的寧波企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海的23家。

（2）交易平臺(tái)的集聚作用與影響力有待提高

盡管浙江舟山大宗商品交易所、寧波大宗商品交易所、寧波航運(yùn)交易所等交易平臺(tái)定位高、優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展速度快，但是由于建立時(shí)間相對(duì)較晚，交易平臺(tái)的集聚作用還有沒充分發(fā)揮出來，在全國的影響力也比較有限。盡管寧波市會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，但是與上海等城市相比，其會(huì)展層次和影響力也遜色不少。

（3）電子商務(wù)發(fā)展水平有待提升

寧波盡管涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)量眾多，但缺少有品牌、有規(guī)模、有輻射力的龍頭電商企業(yè)和平臺(tái)。根據(jù)浙江省商務(wù)廳發(fā)布的《2015年浙江省電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，寧波市電子商務(wù)發(fā)展總指數(shù)位列第4，處于中等發(fā)展水平，而舟山則排名末位。

4.資金流瓶頸

（1）航運(yùn)金融及相關(guān)機(jī)構(gòu)專業(yè)化程度較低、業(yè)務(wù)規(guī)模小

盡管寧波、舟山有眾多的金融機(jī)構(gòu)，但是專業(yè)性程度不夠高，缺乏以航運(yùn)金融為主業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。航運(yùn)金融相關(guān)的船舶檢驗(yàn)、船價(jià)評(píng)估、保險(xiǎn)公估、海事法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)亟待發(fā)展。這就導(dǎo)致寧波、舟山的航運(yùn)金融業(yè)務(wù)規(guī)模小，在我國主要港口城市中僅居于中等水平。

（2）金融平臺(tái)的專業(yè)性和集成性有待提高

寧波市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)主要針對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供貿(mào)易融資，不涉及物流企業(yè)和航運(yùn)企業(yè)，難以為港口服務(wù)供應(yīng)鏈提供整體的金融解決方案。而定海投融資網(wǎng)則面向整個(gè)社會(huì)的各類企業(yè)提供各類融資服務(wù)，專業(yè)性不強(qiáng)。

（3）航運(yùn)金融、物流金融產(chǎn)品種類單一

相對(duì)于貿(mào)易金融業(yè)務(wù)，寧波、舟山的航運(yùn)金融和物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展尚處于自發(fā)、分散的初級(jí)階段，提供的服務(wù)主要涉及船舶購置、港口建設(shè)融資和貨運(yùn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)，尚未形成系統(tǒng)化、專業(yè)化的產(chǎn)品，很難為客戶提供個(gè)性化、增值型的航運(yùn)金融和物流金融解決方案。

5.監(jiān)管流瓶頸

（1）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)有待進(jìn)一步整合和提升

當(dāng)前寧波、舟山兩地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的監(jiān)管體制實(shí)行地方政府管理、垂直部門監(jiān)管的“雙主體”模式，管理協(xié)作難，監(jiān)管區(qū)之間的貨物流轉(zhuǎn)手續(xù)比較復(fù)雜，監(jiān)管區(qū)的整體效能沒有得到發(fā)揮。

（2）口岸政務(wù)服務(wù)和通關(guān)效率有待提升

寧波、舟山的海關(guān)、國檢、海事、邊防等口岸部門政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化制度和標(biāo)準(zhǔn)化流程與國際通行規(guī)則要求還有一定的距離。貨物、船舶和進(jìn)出境人員的監(jiān)管設(shè)施尚不完善，技術(shù)管理手段單一，貨物通關(guān)效率和船舶進(jìn)出港航道通行秩序與鹿特丹、新加坡等國際港口有一些差距。

三、寧波—舟山港服務(wù)供應(yīng)鏈的發(fā)展策略

1.物流發(fā)展策略

（1）優(yōu)化港口布局，推進(jìn)航道錨地建設(shè)

整合零散布局的貨主碼頭，引導(dǎo)貨主碼頭與寧波—舟山港集團(tuán)合作，通過業(yè)主碼頭公用化、作業(yè)區(qū)連片化、裝卸規(guī)模化、貨種專業(yè)化來提高碼頭利用效率，提升港口通過能力。積極推進(jìn)寧波—舟山港公用航道、錨地建設(shè)，包括蛇移門、中部港域西、馬岙港區(qū)灌門、櫻連門、雙嶼門等一批高等級(jí)航道及相應(yīng)的配套錨地，改善航道和錨地條件。

（2）拓展海運(yùn)航線，優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)一步與船公司建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，調(diào)整和優(yōu)化國際航線，擴(kuò)大近洋支線和內(nèi)支線的數(shù)量，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)航線，實(shí)現(xiàn)與上海港的錯(cuò)位發(fā)展。優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)疏港高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)通達(dá)主要港區(qū)的鐵路，增開至中西部主要城市的海鐵聯(lián)運(yùn)班列，進(jìn)一步推進(jìn)“海進(jìn)江”體系建設(shè)。

（3）優(yōu)化物流園區(qū)和無水港布局，提升關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)集聚效能

優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)空間布局，實(shí)現(xiàn)不同物流園區(qū)的分工合作。在物流園區(qū)進(jìn)一步集聚物流、貨主、金融、信息、商貿(mào)等企業(yè)，引進(jìn)監(jiān)管部門和港口企業(yè)，提高物流園區(qū)的集運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)和增值服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)港區(qū)物流聯(lián)動(dòng)。做大現(xiàn)有無水港的規(guī)模，開發(fā)建設(shè)江西、四川、安徽、湖北等中西部腹地?zé)o水港，形成對(duì)內(nèi)陸主要腹地的覆蓋與服務(wù)。

（4）做大做強(qiáng)港口物流企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

鼓勵(lì)港口企業(yè)整合碼頭、物流園區(qū)、貨代等優(yōu)勢(shì)資源，不斷做精做優(yōu)碼頭主業(yè)、拓展港口物流業(yè)、實(shí)施資本運(yùn)作，將寧波—舟山港集團(tuán)打造成為國際一流的碼頭服務(wù)商和港口物流綜合服務(wù)商。鼓勵(lì)傳統(tǒng)物流企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，鼓勵(lì)組建大型物流集團(tuán)，擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提升綜合物流服務(wù)能力。

2.信息流發(fā)展策略

（1）加快大企業(yè)信息化步伐，實(shí)施中小企業(yè)云軟件服務(wù)項(xiàng)目

推進(jìn)大型港口服務(wù)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)的信息化水平，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化信息軟件，開展信息化示范項(xiàng)目。引導(dǎo)、鼓勵(lì)中小企業(yè)使用云軟件服務(wù)，提升信息化水平。

（2）完善供應(yīng)鏈信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享和信息同步

推進(jìn)公共信息平臺(tái)與港口信息系統(tǒng)、航運(yùn)物流企業(yè)信息系統(tǒng)、政府監(jiān)管平臺(tái)、交易市場(chǎng)電子商務(wù)網(wǎng)站的互聯(lián)互通，將港口與貨主、航運(yùn)物流企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)連接起來，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接與共享，形成覆蓋港口服務(wù)供應(yīng)鏈全過程的綜合性信息網(wǎng)絡(luò)。

3.商流發(fā)展策略

（1）做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)，著力打造供應(yīng)鏈核心企業(yè)

重點(diǎn)培育幾十家全球布局、跨國經(jīng)營的渠道型、供應(yīng)鏈管理型、總部型商貿(mào)骨干企業(yè)，打造成港口服務(wù)供應(yīng)鏈的核心企業(yè)。實(shí)施招商引貿(mào)，重點(diǎn)引進(jìn)外資采購總部、訂單中心、結(jié)算中心等貿(mào)易型、功能型的跨國公司及其分支機(jī)構(gòu)，努力使寧波、舟山成為跨國公司全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

（2）完善商品交易平臺(tái)，提升交易市場(chǎng)影響力

整合建設(shè)浙江舟山大宗商品交易所和寧波大宗商品交易所，做大做強(qiáng)液體化工、塑料、有色金屬、鋼材等交易品種，提升其在長三角、全國乃至全球的影響力。發(fā)揮寧波國際航運(yùn)服務(wù)中心等航運(yùn)集聚區(qū)作用，壯大寧波船舶交易市場(chǎng)，打造國際航運(yùn)后勤服務(wù)基地。做精做大現(xiàn)有品牌展會(huì)，引進(jìn)一批在國內(nèi)外具有重要地位和較高知名度的會(huì)展品牌。

（3）培育龍頭網(wǎng)商平臺(tái)，大力發(fā)展跨境電商

大力扶持培育一批龍頭網(wǎng)商平臺(tái)和企業(yè)，打造服裝、小家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)貨品牌。抓住跨境電子商務(wù)貿(mào)易的發(fā)展機(jī)遇，助力世貿(mào)通等跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。

4.資金流發(fā)展策略

（1）培育物流金融企業(yè)，擴(kuò)大物流融資渠道

引進(jìn)和培育一批航運(yùn)、物流方面的專業(yè)型銀行、保險(xiǎn)公司、租賃公司、信托公司和基金管理公司，形成較為完整的航運(yùn)金融、物流金融機(jī)構(gòu)體系。做大做強(qiáng)一批經(jīng)紀(jì)、公估、法律、會(huì)計(jì)、船舶檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)，為航運(yùn)物流金融提供專業(yè)外包服務(wù)。鼓勵(lì)航運(yùn)物流企業(yè)充分利用股市、企業(yè)債、短期融資券、集合信托等融資渠道或融資工具拓展融資渠道，研究設(shè)立航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

（2）完善港口服務(wù)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，提升平臺(tái)專業(yè)性和集成度

進(jìn)一步完善寧波市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)，并將其融資領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到港口服務(wù)供應(yīng)鏈的其他節(jié)點(diǎn)企業(yè)；定海投融資網(wǎng)則開發(fā)專門的港口服務(wù)供應(yīng)鏈金融板塊，提供專業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化寧波第四方物流平臺(tái)、船貨網(wǎng)、大宗商品交易平臺(tái)、航運(yùn)交易平臺(tái)和商品展銷平臺(tái)等信息平臺(tái)和交易平臺(tái)的金融功能。

5.監(jiān)管流發(fā)展策略

（1）整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)資源，積極申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)

以政府推動(dòng)為先導(dǎo)，整合寧波和舟山兩地的各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)資源，依托已具備良好發(fā)展基礎(chǔ)的寧波梅山保稅港區(qū)和舟山港綜合保稅區(qū)，將寧波和舟山作為一個(gè)組合型區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，推進(jìn)寧波—舟山自由貿(mào)易區(qū)的申報(bào)。

（2）創(chuàng)新口岸監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步深化口岸大通關(guān)建設(shè)

優(yōu)化口岸監(jiān)管資源配置，積極推進(jìn)分類通關(guān)改革、管檢分離改革，探索第三方檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，完善“一體兩翼”大通關(guān)服務(wù)平臺(tái)功能，主動(dòng)跟蹤、復(fù)制和創(chuàng)新上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新制度。繼續(xù)深化長三角兩省一市的大通關(guān)協(xié)作，加強(qiáng)寧波口岸、舟山口岸與“無水港”城市、港口聯(lián)盟城市口岸的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)的高效對(duì)接和無障礙流轉(zhuǎn)。

[1]陳飛龍.打造“港口經(jīng)濟(jì)圈”要充分認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵與定位[J].寧波通訊,2015(4).

[2]邵婧.寧波港口供應(yīng)鏈發(fā)展策略[J].水運(yùn)管理,2011(3).

[3]顧波軍.一體化背景下的寧波—舟山港港口物流供應(yīng)鏈構(gòu)建[J].水運(yùn)管理,2011(6).

[4]劉桂云,陳珊珊.寧波—舟山港港口服務(wù)供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)及優(yōu)化對(duì)策[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)（人文科學(xué)版）,2015(5).

責(zé)任編輯：張明

寧波市軟科學(xué)項(xiàng)目（2015A10080）、浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地（省臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與創(chuàng)意文化研究中心）課題成果（13JDLG01YB）、寧波市與中國社會(huì)科學(xué)院共建研究中心研究項(xiàng)目（NZKT201220）、浙江省哲社重點(diǎn)研究基地臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與創(chuàng)意文化研究中心項(xiàng)目（15JDLG02YB）。