張海平　張平安　秦　文

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高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的探究

張海平張平安秦文

全面客觀的對學(xué)生的成長過程及培養(yǎng)效果進行評價，既是判斷人才培養(yǎng)模式改革成功與否的重要標志，也是強化人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的重要手段。建立立體多元的評價機制，重點應(yīng)解決如何實現(xiàn)評價主體多元化、評價內(nèi)涵合理化和評價方法科學(xué)化，并通過及時有效的跟蹤與反饋，實現(xiàn)高職教育的產(chǎn)品與社會需求的無縫對接。

多元；培養(yǎng)質(zhì)量；高職教育；評價

進入新世紀以來，高等職業(yè)教育發(fā)展迅速，為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。盡管高職教育取得了相當多的成績，但高職院校在發(fā)展過程中仍然存在著一定的問題，從生源質(zhì)量及當前高職院?，F(xiàn)狀來看，如何保證高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職教學(xué)改革的核心問題，因為它直接關(guān)系到學(xué)校自身的生存與發(fā)展和用人單位對高職院校培養(yǎng)人才質(zhì)量的認可度。開展人才培養(yǎng)質(zhì)量評價是對學(xué)生在整個培養(yǎng)周期內(nèi)相關(guān)成長經(jīng)歷和教學(xué)活動現(xiàn)實或潛在價值作出判斷的過程，是高職院校自我檢查與調(diào)整人才培養(yǎng)模式的基本手段，可以進一步推動高職院校教學(xué)改革和內(nèi)涵建設(shè)。

一、高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價現(xiàn)狀與問題分析

(一)對人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的認識存在誤區(qū)

近年來，隨著國家示范院校、國家骨干院校建設(shè)和人才培養(yǎng)工作評估等工作的順利開展，各高職院校都相繼形成了校本人才培養(yǎng)質(zhì)量評價與監(jiān)控體系，有的院校還特別聘請了麥可思等第三方評價機構(gòu)參與了畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量調(diào)查，對人才培養(yǎng)質(zhì)量提升提供了寶貴的數(shù)據(jù)分析資源。然而，在高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建和實施過程中，對評價重要性的認識和評價理念還不能適應(yīng)高職教育的新發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是對職業(yè)教育人才質(zhì)量的觀念有待更新。要對人才培養(yǎng)質(zhì)量進行有效的評價，首先要弄清楚職業(yè)教育人才質(zhì)量的定義和內(nèi)涵。人才質(zhì)量觀念對于教育如何培養(yǎng)滿足社會需求、與社會相適應(yīng)的人才發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用。傳統(tǒng)的高等教育質(zhì)量觀是一種知識質(zhì)量觀，通常以學(xué)生掌握多少知識、擁有多高的學(xué)術(shù)水平來評價。而現(xiàn)代職業(yè)教育既要培養(yǎng)就業(yè)者崗位的勝任能力，也要培養(yǎng)就業(yè)者的職業(yè)適應(yīng)能力；既要培養(yǎng)就業(yè)者上崗的基本專業(yè)技能，也要培養(yǎng)就業(yè)者具備適應(yīng)科技迅速進步、適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展、適應(yīng)社會不斷變化的關(guān)鍵核心能力和基本的精神力量。二是評價的目標不明。長期以來，高職院校對評價的重要性認識不足，評價往往流于形式或者為應(yīng)付評估和驗收，通常表現(xiàn)為評價而評價，評價的結(jié)果不能反饋到日常的教學(xué)活動中，不能用以指導(dǎo)人才的培養(yǎng)過程。高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的最終目的應(yīng)該在于指導(dǎo)日常的教學(xué)活動，培養(yǎng)社會需要的人才，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是忽略評價的過程。人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價是一個動態(tài)的過程，評價的過程也是學(xué)生綜合素質(zhì)提高的過程，因此在實施評價的過程中，過程在某種程度上比結(jié)果顯得更為重要。

(二)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價內(nèi)容不盡合理

人才培養(yǎng)質(zhì)量評價最終目的在于培養(yǎng)社會需要的人才，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。通過對高職院校人才培養(yǎng)過程進行規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的建設(shè)，來提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，由此可見，人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的內(nèi)涵是非常豐富的。在評價的過程中，高職院校對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價內(nèi)容仍然集中在學(xué)生的專業(yè)知識和技能，而忽略職業(yè)核心能力(又稱關(guān)鍵能力)的考核；相關(guān)主管部門主要關(guān)注的是學(xué)生畢業(yè)初期的就業(yè)率，而忽略學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力，這些都不利于高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量實現(xiàn)真正意義的提高。

(三)人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方法和過程不盡規(guī)范

當前高職院校大都采用校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，這對人才培養(yǎng)質(zhì)量的實施提出了新的要求，而大多數(shù)院校采用的是傳統(tǒng)的評價辦法，比如日常教學(xué)終結(jié)性紙質(zhì)評價、技能考證評價、師生座談會和問卷調(diào)查法等，這些評價方法和手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量評價應(yīng)具有很強的針對性與情境性，評價方式應(yīng)該是多樣化的，要全面客觀的進行評價，必須以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)，以高職院校的最終“產(chǎn)品”——畢業(yè)生為核心，從其“生產(chǎn)”的過程出發(fā)，采用規(guī)范、多元、有效的方法進行評價。

二、高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價原則

(一)形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合

形成性評價能掌握人才培養(yǎng)周期過程中的質(zhì)量，終結(jié)性評價可掌握培養(yǎng)目標的實現(xiàn)情況以及效果，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價中，兩者是相互聯(lián)系、緊密促進的，而且更應(yīng)該注重形成性評價。形成性評價是量的積累，終結(jié)性評價是質(zhì)的表現(xiàn)。通過形成性評價不斷的矯正、完善培養(yǎng)過程，從而實現(xiàn)高職教育的人才培養(yǎng)目標。

(二)內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合

外部評價主要是指社會評價，包括用人單位、合作企業(yè)、第三方專業(yè)評價機構(gòu)和上級主管教學(xué)部門，而內(nèi)部評價主要是指校方，包括任課教師、輔導(dǎo)員和相關(guān)職能部門。

(三)專業(yè)核心能力與職業(yè)核心能力評價相結(jié)合

職業(yè)核心能力是人們職業(yè)生涯中除崗位專業(yè)能力之外的基本能力，它適用于各種職業(yè)，適應(yīng)崗位的不斷變換，是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展能力。德國、澳大利亞、新加坡稱之為“關(guān)鍵能力”。在實施人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的過程中，既要評價學(xué)生專業(yè)知識水平的掌握情況，又要評價“關(guān)鍵能力”，還要評價包括身心素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和職業(yè)價值觀等在內(nèi)的綜合素養(yǎng)，從而促進學(xué)生的個人全面發(fā)展，在以后的就業(yè)和人生道路上越走越寬。

(四)科學(xué)性與可操作性相結(jié)合

構(gòu)建人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的目的是應(yīng)用于學(xué)生的培養(yǎng)過程中，因此，評價體系既要反映和遵循高職教育的規(guī)律，同時也要具有實際的可操作性。相關(guān)評價的指標和定義要簡單準確，便于處理和反饋。

(五)目的性與導(dǎo)向性相結(jié)合

通過多元的定性和定量的考核評價，引導(dǎo)高職教學(xué)活動向人才培養(yǎng)目標方向前進，這就是導(dǎo)向性原則。評價體系的內(nèi)容要切實符合社會需要，評價結(jié)果要有效促進教師教學(xué)水平的提高，要有助于學(xué)生綜合職業(yè)能力的形成和發(fā)展。

三、高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建思路與建議

(一)四方聯(lián)動，多層規(guī)劃——加強人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度建設(shè)

現(xiàn)代高職教育在開放性的運行體系當中主要有四個相關(guān)體，即“政、校、行、企”，政府是相關(guān)政府教育行政部門；學(xué)校包括全體教職員工，不僅僅是局限于任課教師，還包括輔導(dǎo)員和教學(xué)管理部門等相關(guān)人員；行業(yè)主要是指行業(yè)協(xié)會，包括第三方評價機構(gòu)和鑒定機構(gòu)；企業(yè)是指用人單位和合作企業(yè)。這四者在人才培養(yǎng)過程中都發(fā)揮著重要的作用。從人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的角度上看，參與高職教育人才培養(yǎng)的四個相關(guān)體應(yīng)該緊密聯(lián)合起來，從不同的層面進行規(guī)劃，做好相關(guān)制度建設(shè)工作，才能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

制度的設(shè)計和制訂是保證評價活動順利開展的基礎(chǔ)性工作, 可以從三個方面來進行規(guī)劃：(1)關(guān)于學(xué)生專業(yè)核心能力和職業(yè)核心能力(以下簡稱“雙核”能力)評價的程序和管理辦法。明確學(xué)生“雙核”能力在學(xué)生學(xué)業(yè)評價中的地位、涉及的人員、實施步驟、設(shè)備、場地等。針對工學(xué)結(jié)合的課程，管理辦法還要明確典型工作任務(wù)以及學(xué)習(xí)性工作任務(wù)與評價的關(guān)系，還要規(guī)定評價主體的培訓(xùn)、試題編制及實踐性過程環(huán)節(jié)考核等方面的要求。(2)高職教育教學(xué)過程的督導(dǎo)與評估制度。主要包括教學(xué)工作委員會例會制度，教學(xué)計劃的修訂與審批制度，領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)聽課制度，教學(xué)運行檢查制度，學(xué)生評教與教師評學(xué)制度等，這些規(guī)章制度可以很好地對人才培養(yǎng)過程進行評價和監(jiān)督。(3)高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報告制度。人才培養(yǎng)質(zhì)量報告屬于終結(jié)性評價的范疇，可以從學(xué)校層面和院系層面來進行規(guī)劃，學(xué)校層面專注于宏觀和中觀方面，由學(xué)校主導(dǎo)，聘請第三方機構(gòu)來評價，廣大企業(yè)深入?yún)⑴c，從辦學(xué)層面上來把握人才培養(yǎng)質(zhì)量；院系人才培養(yǎng)質(zhì)量報告制度則注重專業(yè)差異和課程內(nèi)涵建設(shè)，它是學(xué)校層面上的有力補充。

(二)校企合作，能力本位——深化人才培養(yǎng)質(zhì)量評價內(nèi)容建設(shè)

高職教育構(gòu)建以能力為主線的人才培養(yǎng)體系，開展人才培育質(zhì)量評價面臨的第一個挑戰(zhàn)是評價的內(nèi)容是什么的問題。這是一個系統(tǒng)的、非常復(fù)雜的問題，具體來講，評價內(nèi)容可以分為資源和學(xué)生學(xué)習(xí)效果兩個部分，資源評價主要包括教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)情況、政府經(jīng)費投入情況、專業(yè)建設(shè)與課程設(shè)置等，雖然教育資源的投入對高職教育的質(zhì)量起著基礎(chǔ)性的作用，但并不是培養(yǎng)出高素質(zhì)技能人才的充分條件。教育資源是靜態(tài)的，學(xué)生才是教育的核心，只有學(xué)生在與這些優(yōu)質(zhì)資源進行有效的接受、互動、反思和實踐，才能形成良好的教育效果。因此，在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評價應(yīng)該放在更為重要的地位。學(xué)生的職業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量是學(xué)習(xí)效果的主要表現(xiàn)形式，而在評價的過程中，需要用人單位和合作企業(yè)的廣泛參與。深化學(xué)生職業(yè)能力評價改革，與企業(yè)開展密切的合作，遵循職業(yè)成長的邏輯發(fā)展規(guī)律，把實踐工作中需要的專業(yè)知識水平、相關(guān)技能的要求、學(xué)習(xí)能力、解決問題的能力、創(chuàng)新能力以及相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展的能力融入到課程教學(xué)過程中，細化出可以操作的評價體系，促進學(xué)生“雙核”能力的發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)生的全面進步；依托企業(yè)行業(yè)優(yōu)勢，深入了解社會人才需要，做好就業(yè)質(zhì)量調(diào)查工作，讓社會來檢測高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，并很好為專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)和培養(yǎng)過程調(diào)整提供參考。

(三)過程評價，結(jié)果佐證——推進人才培養(yǎng)質(zhì)量評價方法改革

目前，我國對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評估幾乎集中在課程上，經(jīng)常采用傳統(tǒng)的考試方法對論文和試卷進行表面的量化，沒有深層次多方面地對學(xué)生學(xué)習(xí)進行測量，對學(xué)習(xí)成果的界定和測量都是采取了簡單化處理。評價主體在對學(xué)生的試卷進行評判的時候，一般根據(jù)試卷作答情況，依據(jù)其個人判斷或評價標準來給出一個分數(shù)；對操作技能評價則是根據(jù)項目檢查單，對項目的實施結(jié)果做出評價，由此可見，評價主體在一定程度上都遠離了評價對象，缺乏與評價對象的 “感悟”和“交流”，教學(xué)活動的過程往往被忽略了。而以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育是圍繞學(xué)生這個主體來開展的，當然，評價活動也離不開學(xué)生，特別是在評價學(xué)生的身心素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和職業(yè)價值觀等綜合素質(zhì)上。因此，作為對人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價方法必須要尋求新的突破，應(yīng)該采用多元的評估方法，把過程評價放在重要的位置，讓學(xué)生廣泛地參與進行，通過與學(xué)生的“感悟”和“交流”，更加科學(xué)和合理地進行評價。具體的方法包括表現(xiàn)性評價、檔案袋、調(diào)查訪談法、行為觀察法和自我評價等定性評價方法，同時也可以包括課程考試、標準化測試和第三方技能鑒定等定量評價方法，這些方法在學(xué)生職業(yè)能力考核和就業(yè)質(zhì)量調(diào)查上都是適用的。只有從不同的角度采集有關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的信息，才能力爭概括其全貌。

(四)立體多元，全員參與——促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高

高職教育的核心問題和終級目標是人的發(fā)展。學(xué)生在整個人才培養(yǎng)體系中處于核心地位，在人才培養(yǎng)質(zhì)量評價的過程中，要始終堅持以學(xué)生的全面發(fā)展為中心，把是否促進學(xué)生更好的、持續(xù)的發(fā)展，是否培養(yǎng)學(xué)生能力作為最根本的價值取向，相關(guān)主管教育責(zé)任部門、任課教師、輔導(dǎo)員、家長、學(xué)生和用人單位全員參與，將各個有利的因素有機的結(jié)合，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。

[1]國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站.國新辦舉行職業(yè)教育改革與發(fā)展情況新聞發(fā)布會[EB/OL].http://www.scio.gov.cn.2014-6.

[2] 趙佩華，胡泊.基于多元互動的高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系探析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2013(32).

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責(zé)任編輯賴俊辰

2016-05-25

張海平，男，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：計算機基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育管理。(廣東 深圳/518000)

2014 年度深圳市教育科學(xué)規(guī)劃重大招標課題 “高職學(xué)生職業(yè)價值觀的評價研究”(項目編號：YBZZ4069)。

G710

A

1005-1422(2016)08-0013-03

張平安，男，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授。研究方向：系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)工程。(廣東 深圳/518000)