張朋

（南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，江蘇南京210097）

陳獨(dú)秀與中共早期新聞體制的創(chuàng)建

張朋

（南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，江蘇南京210097）

陳獨(dú)秀早年辦報(bào)理念注重啟迪民眾基礎(chǔ)上政治動(dòng)員，此與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代中共黨報(bào)的政治宣傳相契合。建黨及大革命時(shí)期，陳獨(dú)秀在中共早期新聞宣傳體制創(chuàng)建中扮演雙重角色。作為五四新文化運(yùn)動(dòng)旗幟《新青年》的主編，報(bào)人陳獨(dú)秀的聲望、人脈乃至經(jīng)驗(yàn)對(duì)中共早期黨報(bào)骨干匯聚、黨報(bào)體系形成發(fā)揮了作用。以陳獨(dú)秀為首的中共中央注重黨報(bào)新聞宣傳制度化建設(shè)，通過歷次中央執(zhí)行委員會(huì)及擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，明確黨報(bào)領(lǐng)導(dǎo)體制，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律。中共“四大”后陳獨(dú)秀兼任中央組織部部長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)地方黨組織購(gòu)閱及推銷黨報(bào)的重要性。

陳獨(dú)秀；新聞體制；《新青年》

報(bào)人出身的中共早期主要領(lǐng)導(dǎo)人陳獨(dú)秀，其早年辦報(bào)理念注重啟迪民眾基礎(chǔ)上的政治動(dòng)員。從其清末辦《安徽俗話報(bào)》到民初辦《新青年》，以報(bào)刊開通民智、動(dòng)員民眾的理念是一以貫之的。此與革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代中共黨報(bào)以“喚醒民眾”為訴求的政治宣傳思路相契合。中共建黨之初即強(qiáng)調(diào)黨報(bào)新聞宣傳的組織化及制度化。“中國(guó)國(guó)民運(yùn)動(dòng)中，最堪注意的一種現(xiàn)狀，就是缺少由一個(gè)政黨主持一種有規(guī)則的、有計(jì)劃的、有組織的宣傳?！盵1]陳獨(dú)秀在建黨及大革命時(shí)期對(duì)于以黨報(bào)為核心的中共早期新聞宣傳體制建設(shè)頗有業(yè)績(jī)，這不僅是因?yàn)樗缒贽k報(bào)所積累的聲望、人脈、經(jīng)驗(yàn)對(duì)黨報(bào)精英、黨報(bào)體系形成中發(fā)揮作用，而且更重要的是以陳為首的中央自覺吸收列寧的黨報(bào)思想，通過一系列制度安排發(fā)掘黨報(bào)宣傳、教育、組織的政治功能。

一、“陳獨(dú)秀和他周圍一群人”：中共早期黨報(bào)精英的匯聚

毛澤東在中共“七大”中指出：“那個(gè)時(shí)候有《新青年》雜志，是陳獨(dú)秀主編的。被這個(gè)雜志和五四運(yùn)動(dòng)警醒起來的人，后頭有一部分進(jìn)了共產(chǎn)黨，這些人受陳獨(dú)秀和他周圍一群人的影響很大，可以說是由他們集合起來，這才成立了黨?！盵2]中共早期黨報(bào)精英有個(gè)演進(jìn)過程，上海共產(chǎn)主義小組時(shí)期的黨報(bào)精英大體由原屬《星期評(píng)論》社成員構(gòu)成：“二大”前后，《新青年》追隨者的五四知識(shí)青年走上黨報(bào)舞臺(tái)。建黨核心人物陳獨(dú)秀等乃是其中的重要紐帶。

（一）《新青年》改組與上海傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)精英

五四運(yùn)動(dòng)后，上海傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)精英頗有以《星期評(píng)論》為核心成聚合之勢(shì)。1919年底至1920年初，《星期評(píng)論》主編戴季陶、沈玄廬等向往社會(huì)主義，積極宣傳馬克思主義，“辦了《星期評(píng)論》刊，在當(dāng)時(shí)很受全國(guó)學(xué)生的歡迎，并結(jié)合了一部分先進(jìn)分子”[3]792?！缎瞧谠u(píng)論》社匯聚了一批傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)分子，包括李漢俊、陳望道、施存統(tǒng)、俞秀松等[4]。

1920年2月，陳獨(dú)秀離京赴滬，很快與《星期評(píng)論》社諸人建立聯(lián)系。1920年4月，維經(jīng)斯基赴上海與中國(guó)革命知識(shí)分子座談，初在《星期評(píng)論》社聚會(huì)，陳獨(dú)秀亦參與其中[5]564。5月后，上海傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)分子漸趨以陳獨(dú)秀為中心形成新的聚合路徑。是月，陳獨(dú)秀主持成立上海馬克思主義研究會(huì)，其成員包括李漢俊、沈玄廬、陳望道、施存統(tǒng)、俞秀松、沈雁冰等等[6]21。上海馬克思主義研究會(huì)以《星期評(píng)論》社成員為骨干，以陳獨(dú)秀為領(lǐng)袖。

陳獨(dú)秀成為滬上傾向共產(chǎn)革命知識(shí)精英的中心人物，很大程度上與其在五四時(shí)期辦報(bào)活動(dòng)的社會(huì)聲望關(guān)系密切。1919年6月29日，《每周評(píng)論》刊登胡適的《歡迎我們的兄弟——〈星期評(píng)論〉》。同日，胡適將該期《每周評(píng)論》寄給沈玄廬。沈回信則關(guān)注陳的近況：“看到《每周評(píng)論》上沒有獨(dú)秀的著作，又覺得非常傷感。唉，監(jiān)獄是進(jìn)去了，幾時(shí)回到研究室呢？”[7]陳與《星期評(píng)論》社核心成員沈玄廬等早有思想互動(dòng)。維經(jīng)斯基赴華組黨活動(dòng)亦看重陳的社會(huì)影響。1920年6月維經(jīng)斯基說，“正著手籌備召開華北社會(huì)主義者和無政府主義者聯(lián)合代表會(huì)議。當(dāng)?shù)氐囊晃幌碛新曂陀泻艽笥绊懙慕淌冢惇?dú)秀），現(xiàn)寫信給各個(gè)城市的革命者，以確定會(huì)議的議題以及會(huì)議的地點(diǎn)和時(shí)間”[8]。7月，這個(gè)名為“最積極的中國(guó)同志”會(huì)議在上海召開，陳獨(dú)秀主持，李漢俊、陳望道等出席，討論中堅(jiān)決主張籌建中國(guó)共產(chǎn)黨[6]22。

隨著《星期評(píng)論》因當(dāng)局禁止被迫?？?，陳獨(dú)秀適時(shí)推動(dòng)《新青年》改組，為建黨初期宣傳骨干匯合提供輿論陣地?！缎虑嗄辍犯慕M起因于1920年5月陳與該刊出版發(fā)行的群益書社因刊物定價(jià)問題而起沖突。此后，陳欲聯(lián)合兩方面的社會(huì)關(guān)系，策劃成立“新青年社”，自辦《新青年》出版發(fā)行：一是希望北大李大釗、胡適等為該刊籌款、撰稿[9]，維系原來的撰稿隊(duì)伍；二是吸收傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)精英，既包括原屬《星期評(píng)論》社成員，也包括陳聯(lián)絡(luò)的李達(dá)、袁振英等。

8月中旬，中國(guó)第一個(gè)共產(chǎn)主義小組——上海“中國(guó)共產(chǎn)黨”在陳獨(dú)秀的寓所成立，推舉陳獨(dú)秀為書記[6]23。15日，“新青年社”出版發(fā)行的《勞動(dòng)界》創(chuàng)刊，標(biāo)志著《新青年》完成改組，兼具編輯、出版、發(fā)行于一體“新青年社”宣告成立。該社編輯部容納了上海共產(chǎn)主義小組成員，包括李漢俊、沈玄廬、陳望道、李達(dá)、袁振英等。建黨時(shí)期，諸人的宣傳工作有分工：李漢俊、陳獨(dú)秀編輯《勞動(dòng)界》，李達(dá)任《共產(chǎn)黨》主編，陳望道在陳獨(dú)秀1920年底赴粵后擔(dān)任《新青年》編輯，沈玄廬1921年在《廣東群報(bào)》社主編《勞動(dòng)與婦女》，袁振英負(fù)責(zé)編輯《新青年》改版后的專欄“俄羅斯研究”。以《新青年》改版為契機(jī)，陳獨(dú)秀及其上海傾向共產(chǎn)革命的知識(shí)精英在建黨旗幟下形成聚合。

（二）從學(xué)生到同志：陳獨(dú)秀對(duì)中共黨報(bào)精英的發(fā)掘和培育

“二大”前后，由于諸多個(gè)人因素，建黨時(shí)期重要宣傳骨干李漢俊、陳望道、李達(dá)等相繼離開中央，陳力圖從《新青年》所凝聚的激進(jìn)學(xué)生群體發(fā)掘、培育黨報(bào)精英。

中共早期核心成員以五四運(yùn)動(dòng)中激進(jìn)學(xué)生群體為主，大多以陳獨(dú)秀主編《新青年》、李大釗主持北大圖書館為紐帶建立思想交融聯(lián)系。而主持中央工作的陳獨(dú)秀尤注意從學(xué)生群體中發(fā)掘理論宣傳骨干，如蔡和森、瞿秋白等。蔡和森、毛澤東、羅章龍均為湖南新民學(xué)會(huì)成員。羅章龍回憶，他在上海購(gòu)買《新青年》曾給“學(xué)會(huì)同志傳閱，大家被陳獨(dú)秀的思想所吸引”[10]7，蔡和森等看到《新青年》三卷二號(hào)赴法勤工儉學(xué)廣告，遂有赴法計(jì)劃[11]8。1920年，尚在法國(guó)的蔡與毛澤東通信，提出創(chuàng)建共產(chǎn)黨的設(shè)想。毛回信稱贊其主張，且在建黨問題上讓其注意陳獨(dú)秀動(dòng)向[11]55-60,67-77。1921年2月11日，蔡寄長(zhǎng)信給陳獨(dú)秀，闡發(fā)建黨主張，并表示辦報(bào)的希望：“和森感國(guó)內(nèi)言論沉寂，有主義、有系統(tǒng)的出版物幾未之見……甚想以我讀書閱報(bào)之所得，做一種有系統(tǒng)、有主張、極鮮明強(qiáng)固的文化運(yùn)動(dòng)。”[11]83陳對(duì)此函很重視，將其全文發(fā)表于《新青年》九卷五號(hào)，并附答信。1922年初，蔡回國(guó)。陳公培介紹李立三、蔡和森入黨，陳獨(dú)秀留蔡在中央工作。9月，蔡任《向?qū)А分骶?，?dāng)與陳獨(dú)秀此前的思想互動(dòng)有關(guān)系。瞿秋白是北京五四學(xué)生運(yùn)動(dòng)的活躍分子，加入中共之前已有辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)。1919年11月，瞿與鄭振鐸等創(chuàng)辦《新社會(huì)》旬刊。該刊創(chuàng)辦之初曾得陳獨(dú)秀指導(dǎo)，陳希望其調(diào)整內(nèi)容，變成通俗報(bào)紙[12]。該刊也曾效仿《新青年》欄目，設(shè)“隨感錄”一欄。次年8月，瞿以北京《晨報(bào)》通信記者身份赴莫斯科學(xué)習(xí)研究，由張?zhí)捉榻B入黨。1922年底，陳獨(dú)秀等赴莫斯科參加共產(chǎn)國(guó)際第四次代表大會(huì)，瞿擔(dān)任陳的翻譯。陳對(duì)瞿極為欣賞，其回國(guó)參加黨報(bào)工作由此促成，瞿回憶：“獨(dú)秀回國(guó)的時(shí)候，他要我回來工作，我就同了他回到北京。”[13]1923年夏，瞿開始編輯《新青年》季刊。五卅運(yùn)動(dòng)期間，中共創(chuàng)辦《熱血日?qǐng)?bào)》亦由瞿主編，“那時(shí)瞿秋白和陳獨(dú)秀每日碰頭，他寫的社論反映了中央的意見”[14]。

針對(duì)中共初期宣傳人才不足，陳獨(dú)秀借助共產(chǎn)國(guó)際在莫斯科設(shè)立的東方勞動(dòng)者共產(chǎn)主義大學(xué)（簡(jiǎn)稱“東大”）培育社會(huì)主義青年團(tuán)的知識(shí)青年。1920年7月，共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)決定在莫斯科設(shè)立東大。陳從維經(jīng)斯基得知此消息，即“以最緊急的方式”致函各地，“要求他們以最快的速度讓盡可能多的社會(huì)主義青年團(tuán)員們停止一切工作到上海來，為留學(xué)莫斯科做準(zhǔn)備”。[15]陳對(duì)派往東大的青年學(xué)生十分重視，認(rèn)為“他們一經(jīng)與工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，便顯示出既能勝任工作又能頑強(qiáng)斗爭(zhēng)的可貴品質(zhì)”[16]。大革命期間，東大的中國(guó)學(xué)生陸續(xù)歸國(guó)，相當(dāng)一部分成長(zhǎng)為黨報(bào)的宣傳骨干，諸如趙世炎、羅亦農(nóng)、彭述之等黨報(bào)主編或撰稿人均自東大。

二、“辦性質(zhì)不同”的報(bào)：陳獨(dú)秀對(duì)中共早期黨報(bào)體系的建設(shè)

中共黨報(bào)精英匯聚與黨報(bào)網(wǎng)絡(luò)形成大體進(jìn)程同一。黨報(bào)網(wǎng)絡(luò)一大特色是性質(zhì)不同的報(bào)刊相互配合、彼此呼應(yīng)。這一辦報(bào)思路與陳在建黨時(shí)期辦報(bào)主張頗有關(guān)系?！岸蟆焙?，中共中央機(jī)關(guān)報(bào)漸成體系，而陳不僅是籌劃者、撰稿人等角色，更是中共以公開的政黨姿態(tài)走向政治舞臺(tái)的輿論旗幟。

（一）上海、北京、廣州：陳獨(dú)秀與建黨時(shí)期的報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)

作為報(bào)人，陳對(duì)報(bào)刊新聞宣傳的體系化頗有見解。五四運(yùn)動(dòng)前后陳主導(dǎo)《新青年》《每周評(píng)論》差異化定位即是典型。五四運(yùn)動(dòng)促使陳目光向下，意識(shí)到社會(huì)底層民眾在政治變革中的作用。1919年底，陳發(fā)文指出勞動(dòng)者應(yīng)“合成一個(gè)無產(chǎn)的勞動(dòng)階級(jí)”。[17]139據(jù)此，陳氏強(qiáng)調(diào)辦報(bào)要針對(duì)普通勞動(dòng)者。1920年1月，陳在演講中指出，“就是辦報(bào)，也應(yīng)當(dāng)辦性質(zhì)不同，讀者方面不同的報(bào)”，“上海工商業(yè)都很發(fā)達(dá)，像《店員周刊》、《勞動(dòng)周刊》，倒有辦的必要，但至今無人肯辦”[18]169。當(dāng)時(shí)陳尚未確立馬克思主義的組黨路線，但已敏銳捕捉到辦報(bào)的新動(dòng)向。

隨著上海共產(chǎn)主義小組與新青年社成立，“性質(zhì)不同”的勞動(dòng)階級(jí)報(bào)刊由設(shè)想變成現(xiàn)實(shí)。8月，李漢俊、陳獨(dú)秀發(fā)起通俗刊物《勞動(dòng)界》，其《〈勞動(dòng)界〉出版告白》稱“叫本報(bào)成一個(gè)中國(guó)勞動(dòng)階級(jí)有力的言論機(jī)關(guān)”，文末署“發(fā)起人李漢俊、陳獨(dú)秀”[18]。同時(shí)，陳也在積極謀劃他在1920年初提到的“《店員周刊》”?！秳趧?dòng)界》第四冊(cè)刊登“啟事”，“本社同人打算另外發(fā)行一個(gè)《上海店員周刊》”。9月26日，陳與李漢俊等致函“工商友誼會(huì)”，邀集他們到漁陽(yáng)里六號(hào)外國(guó)語(yǔ)學(xué)社開會(huì)，討論《店員周刊》出版事宜[17]271。10月10日，陳出席“工商友誼會(huì)”成立會(huì)，并發(fā)表演說[19]。同日，“工商友誼會(huì)”機(jī)關(guān)刊物《上海伙友》創(chuàng)刊，由陳主持的新青年社代為發(fā)行，陳還為該刊撰寫了發(fā)刊辭[17]285。

此外，陳獨(dú)秀注重理論機(jī)關(guān)報(bào)的重要性。建黨時(shí)期，包括陳在內(nèi)的中共創(chuàng)始人對(duì)馬克思主義理論研究并不系統(tǒng)。陳強(qiáng)調(diào)建黨的“第一項(xiàng)工作是急起直追地研究共產(chǎn)主義的理論和實(shí)際”[20]91。為此，陳改組《新青年》，開辟“俄羅斯研究專欄”，刊登譯自歐美雜志如《蘇維?！ざ砹_斯》等有關(guān)俄國(guó)革命文章。陳亦主持創(chuàng)辦半公開的《共產(chǎn)黨》月刊，“在陳先生看來，上海小組應(yīng)立即進(jìn)行下列各項(xiàng)工作：出版一種理論性的刊物，定名為《共產(chǎn)黨月刊》”。[20]9711月7月《共產(chǎn)黨》正式發(fā)刊，陳在創(chuàng)刊號(hào)發(fā)表類似發(fā)刊辭的《短言》，簡(jiǎn)明扼要指出黨的性質(zhì)和目的：“只有用階級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)的手段，打倒一切資本階級(jí)，從他們手搶奪來政權(quán)；并且用勞動(dòng)專政的制度，擁護(hù)勞動(dòng)者底政權(quán)，建設(shè)勞動(dòng)者的國(guó)家以至于無國(guó)家”。

陳獨(dú)秀等上海共產(chǎn)主義小組辦報(bào)活動(dòng)對(duì)北京、廣州有著示范效應(yīng)。北京共產(chǎn)主義小組辦《勞動(dòng)音》或多或少受上?！秳趧?dòng)界》啟發(fā)。張國(guó)燾回憶：“九月中旬，中國(guó)共產(chǎn)黨北京小組召開第一次會(huì)議……那時(shí)上海小組創(chuàng)辦的《勞動(dòng)者周刊》（應(yīng)是《勞動(dòng)界》——引者）已經(jīng)出版，我們?cè)跁?huì)場(chǎng)上將創(chuàng)刊號(hào)發(fā)給大家看，這也是使會(huì)議生色的一件事”，會(huì)上亦決定北京小組創(chuàng)辦一份工人刊物《勞動(dòng)音》。[20]105-1061920年底陳赴廣東任教育委員會(huì)委員長(zhǎng)，期間領(lǐng)導(dǎo)了《廣東群報(bào)》改組。1921年《廣東共產(chǎn)黨的報(bào)告》稱：“陳獨(dú)秀同志來到廣州……他們進(jìn)行過非常熱烈的爭(zhēng)論，認(rèn)為必須擺脫無政府主義者……我們開始成立真正的共產(chǎn)黨，并宣布《社會(huì)主義者》日?qǐng)?bào)為從事黨的宣傳工作的正式機(jī)關(guān)報(bào)”，此《社會(huì)主義者》即《廣東群報(bào)》。[21]21改組的《廣東群報(bào)》為廣州共產(chǎn)主義小組機(jī)關(guān)報(bào)，辦報(bào)取向由《新青年》九卷二號(hào)廣告可見：“本報(bào)……是介紹世界勞動(dòng)消息的總機(jī)關(guān)，是在廣州資本制度下奮斗的一個(gè)孤獨(dú)子，是廣東十年來惡濁沉霾空氣里面一線曙光?！弊源耍瑥纳虾５奖本?、廣州，建黨時(shí)期的無產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊網(wǎng)基本形成。

（二）籌辦、編輯、撰稿、輿論旗幟：陳獨(dú)秀與中共中央機(jī)關(guān)報(bào)

“二大”后，中共中央著手建設(shè)中央機(jī)關(guān)報(bào)體系。到中共“三大”時(shí)，中央直接主持的機(jī)關(guān)報(bào)包括政治機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А芳袄碚摍C(jī)關(guān)報(bào)《前鋒》《新青年》，此后陸續(xù)添設(shè)工人運(yùn)動(dòng)等刊物，形成中央機(jī)關(guān)報(bào)體系。陳獨(dú)秀在這一體系形成過程中發(fā)揮了多重作用。

第一，陳是中央機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А芳啊肚颁h》等籌辦的關(guān)鍵人物。就《向?qū)А范裕摽?922年8月中共中央召開的“西湖會(huì)議”決定出版，陳系中央局負(fù)責(zé)人，也是此次會(huì)議的參與者，屬?zèng)Q策者之一?！断?qū)А烦跗谟申惤柚渫l(xiāng)好友汪孟鄒的亞東圖書館出版發(fā)行。9月6日，《孟鄒日記》：“訪仲甫，與我商周刊事甚詳”；8日，陳又為《向?qū)А肥轮潞粼牛骸爸軋?bào)用最好的報(bào)紙印四千份”，[22]陳對(duì)出版發(fā)行細(xì)節(jié)亦親自過問。就《前鋒》而言，陳在1922年6月給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中已設(shè)想了這份刊物，稱“發(fā)行《共產(chǎn)黨月刊》，專討論世界的及本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)問題”[17]463。次年6月，陳在“三大”報(bào)告中說：“《前鋒》月刊，刊登有關(guān)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)情況的一般性的文章和國(guó)際政治形勢(shì)問題的文章”[23]60。10月，中共中央通告有類似表述：“《前鋒》月刊——中國(guó)及世界的政治經(jīng)濟(jì)的研究宣傳機(jī)關(guān)”[24]598?？梢?，陳在1922年6月提及《共產(chǎn)黨月刊》即后來的《前鋒》月刊，而并非“一大”前后以“刊登第三國(guó)際和蘇俄的消息，各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的消息”[25]為主的《共產(chǎn)黨》月刊。

第二，陳不僅是中央機(jī)關(guān)報(bào)主要撰稿人，也常在中央缺人手時(shí)充任編輯角色?！断?qū)А肥鹈?dú)秀、實(shí)庵文章有266篇，“寸鐵”短文402篇，約占該刊文章總量五分之一，系該刊首席撰稿人?！肚颁h》僅出版三期，發(fā)表陳的論文3篇，“寸鐵”短論17篇，“實(shí)庵筆記”1篇，發(fā)文量?jī)H次于瞿秋白。“三大”后，中共加緊推動(dòng)國(guó)民黨改組，部分中共中央成員被調(diào)去做國(guó)民黨工作。1926年蔡和森報(bào)告：“（1923年至1924年5月）在中央，直接從事我黨工作的只有陳同志一人，其他中央委員均被調(diào)去做國(guó)民黨工作”[26]26。而陳則在此類情況下?lián)沃醒霗C(jī)關(guān)報(bào)編輯：《前鋒》出版時(shí)，陳致函胡適，“我們發(fā)行《前鋒》（月刊）由弟編輯”[27]；《新青年》季刊主編瞿秋白1924年初參加國(guó)民黨改組工作，該刊第三期亦由陳編輯[28]。此外，陳還編輯了中共內(nèi)部刊物《中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)》[26]32。

第三，陳是中共中央機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А返鹊妮浾撈鞄?。《前鋒》月刊第二號(hào)、第三號(hào)的《向?qū)А窂V告稱：“誰(shuí)能引導(dǎo)他們向解放的路上走呢？只有馬克司派、陳獨(dú)秀們所辦的《向?qū)е軋?bào)》”。輿論界亦如是認(rèn)同。胡適在《努力》周報(bào)第22期刊《國(guó)際的中國(guó)》中稱：“我們的朋友陳獨(dú)秀先生們?cè)谏虾３霭娴摹断驅(qū)е軋?bào)》”。1932年，胡適再提及陳與《向?qū)А罚骸拔业脑?shī)集叫《嘗試》，刊物叫《努力》，他的刊物叫《向?qū)А贰?。[29]陳在輿論界的號(hào)召力是中共黨報(bào)的一面旗幟。

三、“有組織的宣傳”：陳獨(dú)秀與中共新聞宣傳的制度化探索

以陳獨(dú)秀為首的中共中央不僅強(qiáng)調(diào)黨報(bào)宣傳的體系化，而且注重黨報(bào)工作組織性和紀(jì)律性，這離不開完善的規(guī)章制度。中共早期歷次黨的全國(guó)代表大會(huì)、中央執(zhí)行委員會(huì)及擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，以陳獨(dú)秀為首的中央明確黨報(bào)領(lǐng)導(dǎo)體制，設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，對(duì)黨報(bào)的新聞宣傳制度建設(shè)做了有益的探索。

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制：黨代會(huì)、黨委會(huì)對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

中央執(zhí)行委員會(huì)對(duì)黨報(bào)的集體領(lǐng)導(dǎo)，源于“一大”通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》：“一切書籍、日?qǐng)?bào)、標(biāo)語(yǔ)和傳單的出版工作，均應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”[24]597。1923年6月，陳主持召開“三大”，通過《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》，對(duì)此有更具體的規(guī)定：“中央執(zhí)行委員會(huì)……發(fā)行用本黨名義之出版物”[21]156。從“監(jiān)督”到“發(fā)行”，中央執(zhí)行委員會(huì)對(duì)黨報(bào)領(lǐng)導(dǎo)更直接和可控。而中央執(zhí)行委員會(huì)須對(duì)全國(guó)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)[21]156，這同樣適用于中央委員會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)的黨報(bào)。“三大”上，陳代表中央委員會(huì)做報(bào)告，在全國(guó)黨代會(huì)上首次匯報(bào)了黨報(bào)工作，“報(bào)紙只出了二十八期，每期平均印五千至六千份”，“《新青年》雜志以前每月出版一次，現(xiàn)在改為三個(gè)月出版一次”[23]69。

陳主持中央工作期間，黨代會(huì)、黨委會(huì)中對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督注重采取批評(píng)和自我批評(píng)的方式。1925年1月，“四大”批評(píng)中央黨報(bào)：“《向?qū)А贰缎虑嗄辍贰肚颁h》以及《黨報(bào)》中的文章，在第三次大會(huì)后……發(fā)生了右的乖離錯(cuò)誤”[24]602-603。10月，陳主持?jǐn)U大中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議。針對(duì)中央黨報(bào)出版不及時(shí)，陳做《中央局報(bào)告》自我批評(píng)：“《新青年》月刊只出過一期，自第四次大會(huì)以來《黨報(bào)》完全未出版一次，擴(kuò)大會(huì)議不能不對(duì)于中央加以嚴(yán)重的責(zé)備?！盵21]494-495

（二）工作機(jī)構(gòu)：黨報(bào)編輯、出版、發(fā)行的管理機(jī)構(gòu)

陳獨(dú)秀等對(duì)新聞宣傳的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置十分重視。陳在“三大”報(bào)告中檢討“中央委員會(huì)的錯(cuò)誤”：“實(shí)際上中央委員會(huì)里并沒有組織”。[23]71這“不僅指沒有常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該也指沒有部門工作機(jī)構(gòu)”。[30]此后，中央開始“改善機(jī)構(gòu)”，首先設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)即是管理宣傳工作的教育宣傳委員會(huì)。

1923年10月15日，中央局發(fā)出通告，要求由中共中央、團(tuán)中央共同組成教育宣傳委員會(huì)，并發(fā)布《教育宣傳委員會(huì)組織法》。11月，陳獨(dú)秀主持召開“三屆一次”執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，通過《教育宣傳問題議決案》。當(dāng)是對(duì)10月中央通告的追認(rèn)。次日，委員會(huì)在上海正式成立，“隸屬于中共中央局”[6]114。教育宣傳委員會(huì)身兼黨內(nèi)教育與黨外宣傳雙重職責(zé)，內(nèi)設(shè)編輯部、函授部、通訊部、印行部、圖書館，其中編輯部負(fù)責(zé)編輯《新青年》《前鋒》《向?qū)А贰吨袊?guó)青年》等八種出版物[24]598。作為中央局直屬機(jī)構(gòu)，教育宣傳委員會(huì)實(shí)際上將中央對(duì)各級(jí)、各部門黨報(bào)的管控常態(tài)化。

但教育宣傳委員會(huì)涉及職能過多，對(duì)黨報(bào)管控尚不夠具體，諸如黨報(bào)的出版、發(fā)行就并無統(tǒng)一規(guī)制。1924年初國(guó)共合作正式達(dá)成。5月，陳獨(dú)秀召集“第一次擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議”旨在“認(rèn)識(shí)國(guó)民黨及鞏固我們黨”[21]229。會(huì)議對(duì)中共工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部；中央特設(shè)中央機(jī)關(guān)報(bào)編輯委員會(huì)，“主持中央一切機(jī)關(guān)報(bào)”，“指導(dǎo)各地參與國(guó)民黨報(bào)紙的同志”，“只對(duì)中央全體大會(huì)報(bào)告”[21]246。同時(shí)，中央成立了中央出版部，由張伯簡(jiǎn)擔(dān)任部長(zhǎng)[6]134。中央出版部主要領(lǐng)導(dǎo)公開的出版發(fā)行機(jī)構(gòu)——上海書店。該機(jī)構(gòu)于1923年秋成立，由徐白民任經(jīng)理，“黨的所有對(duì)外宣傳刊物，都?xì)w上海書店印行”[31]。中央機(jī)關(guān)報(bào)編輯委員會(huì)、中央出版部實(shí)際是將教育宣傳委員會(huì)涉及“編輯部”、“印行部”的職能剝離出來，使黨報(bào)的編輯、出版、發(fā)行諸環(huán)節(jié)有明確的工作機(jī)構(gòu)。盡管這些部門在之后的歷次會(huì)議中有所調(diào)整，但這是“第一次對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立各部門做出明確規(guī)定，此后一直堅(jiān)持這些基本組織形式”[6]134。

（三）宣傳紀(jì)律：“黨員的言論，必須是黨的言論”

陳獨(dú)秀在建黨及大革命時(shí)期注重黨的紀(jì)律[20]。對(duì)于黨報(bào)新聞宣傳紀(jì)律，陳獨(dú)秀等在中央決議、章程等文件中亦有論述。

“一大”的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》初步規(guī)定了宣傳紀(jì)律：“任何出版物，無論是中央的或地方的，均不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章?！盵24]602-603“二大”上，陳主持通過《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等，對(duì)黨員的宣傳和言論有更嚴(yán)格和明確的紀(jì)律要求：“無論何時(shí)何地個(gè)個(gè)黨員的言論，必須是黨的言論……不可有離黨的個(gè)人的或地方的意味”[26]91；“凡有關(guān)系全國(guó)之重大政治問題發(fā)生，中央執(zhí)行委員會(huì)未發(fā)表意見時(shí)，區(qū)或地方執(zhí)行委員會(huì)，均不得單獨(dú)發(fā)表意見”[21]97。陳獨(dú)秀說，“這個(gè)章程是按照列寧建黨的原則，即布爾什維克黨組織精神而制定的，是訂得好的，比歐洲各國(guó)的黨章要革命得多”[32]。

（四）宣傳、教育、組織：陳獨(dú)秀與中共黨報(bào)政治功能的發(fā)掘

陳獨(dú)秀為首中共中央對(duì)黨報(bào)新聞宣傳的制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)了其對(duì)列寧黨報(bào)思想的自覺吸收。列寧報(bào)刊思想獨(dú)特之處是賦予黨報(bào)在黨的組織建設(shè)中的作用。陳獨(dú)秀等對(duì)此深為認(rèn)同?！叭蟆鄙?，陳的大會(huì)報(bào)告指出，“首先我們忽略了黨員的教育工作。我們遇到的許多困難，都可以歸咎于這一點(diǎn)”[23]70。如何推行黨員教育？稍后，中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議通過的《教育宣傳問題議決案》及組建教育宣傳委員會(huì)即是強(qiáng)調(diào)黨報(bào)不僅對(duì)外宣傳，更須負(fù)有黨內(nèi)教育的職責(zé)，“各地方之政治討論（每次大會(huì)由教育委員選擇《前鋒》或《向?qū)А氛撐淖鞑牧希?，?guī)定地方小組的教育成績(jī)要每月上報(bào)中央[21]207?！八拇蟆焙螅愐灾醒刖謺浬矸菁嫒谓M織部部長(zhǎng)。1925年3月6日，陳簽署《各地分配及推銷中央機(jī)關(guān)報(bào)辦法》指出“凡屬本黨黨員，不但有購(gòu)閱本黨中央機(jī)關(guān)報(bào)之義務(wù)，并有努力向黨外推銷之義務(wù)”，此系“關(guān)系黨內(nèi)教育、黨外宣傳均及重要”[24]604。1926年7月，中央召開“七月擴(kuò)大會(huì)議”，規(guī)定從基層黨支部到中央要“嚴(yán)格執(zhí)行：……（丙）推銷書報(bào)”[33]。這實(shí)際上是將黨報(bào)購(gòu)閱嵌入基層黨組織的建設(shè)之中，以中央黨報(bào)統(tǒng)一全黨思想，同時(shí)又以“推銷”黨報(bào)為手段擴(kuò)大黨的影響和組織。

四、結(jié)論

陳獨(dú)秀等對(duì)于以黨報(bào)為核心的中共早期新聞宣傳體制建設(shè)取得相當(dāng)成績(jī)。大革命時(shí)期，中央黨報(bào)尤其是《向?qū)А吩谳浾摻绠a(chǎn)生重要影響，也對(duì)黨的組織建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。蔡和森說：“《向?qū)А肥墙y(tǒng)一我黨的思想工具……在黨的本身說，不僅統(tǒng)一了思想，而且作了組織的工具”[3]820。而理論機(jī)關(guān)報(bào)、政治機(jī)關(guān)報(bào)等差異化定位基礎(chǔ)上形成的黨報(bào)體系，及中共中央委員會(huì)對(duì)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)體制等，在此后的中共新聞體制建設(shè)中得以繼承并完善。當(dāng)然，陳獨(dú)秀等對(duì)中共新聞體制建設(shè)也存在不足，如忽略了黨報(bào)新聞報(bào)道的價(jià)值和意義；也未確立“全黨辦報(bào)”的原則，使得中央黨報(bào)對(duì)地方黨組織的具體問題缺乏及時(shí)的討論和指導(dǎo)。

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責(zé)任編校：徐希軍

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：1003-4730(2016)06-0011-06

時(shí)間：2017-1-20 15:33

http://www.cnki.net/kcms/detail/34.1045.C.20170120.1533.003.html

2016-11-10

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中華民國(guó)新聞史（1895-1949）”（13&ZD154）；江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目“政治人的側(cè)面：民國(guó)新聞人陳獨(dú)秀研究”（KYZZ16_0446）。

張朋，男，安徽合肥人，南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生，淮南師范學(xué)院文化創(chuàng)意與傳播學(xué)院教師。

10.13757/j.cnki.cn34-1045/c.2016.06.003