雷州半島南珠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對策

賀 亮，全秋梅，朱曉聞

(廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院，廣東湛江 524088)

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雷州半島南珠產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路與對策

賀 亮，全秋梅，朱曉聞*

(廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院，廣東湛江 524088)

為全面了解和掌握南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從養(yǎng)殖技術(shù)與環(huán)境、南珠養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖戶、社會公共管理、珍珠行業(yè)發(fā)展形勢等角度分析了南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，對南珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與潛力進(jìn)行了深度剖析，并提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思路與對策：改善養(yǎng)殖環(huán)境，凈化環(huán)境，建立珍珠原、良種基地，實(shí)現(xiàn)保種供應(yīng)；增加珍珠養(yǎng)殖品種，發(fā)展特色養(yǎng)殖，滿足社會綜合需求；政府政策要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。

雷州半島；南珠產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；思路與對策

“南珠”是南海北部灣所產(chǎn)海水珍珠的統(tǒng)稱，主要分布在廣東(湛江)、廣西、海南部分地區(qū)，又稱為“合浦珍珠”、“廉珠”。南珠以其細(xì)膩器重、玉潤渾圓、瑰麗多彩、光澤持久而馳名中外，自古有“東珠不如西珠，西珠不如南珠”的美稱，因而南珠在我國珍珠產(chǎn)業(yè)中有著舉足輕重的地位[1]。

雷州半島是我國南海珍珠的主要產(chǎn)地之一，歷史悠久，人文資源底蘊(yùn)深厚。在歷史文獻(xiàn)記載中，清朝屈大均在《廣東新語》中曾記載：“合浦珠名曰南珠”、“南珠自雷、廉至交趾、十里間六池”(指南珠產(chǎn)地為徐聞、雷州、合浦、防城港一帶的北部灣海域)。2004～2005年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局先后批準(zhǔn)了廣西北海的“合浦南珠”和廣東湛江的“流沙南珠”為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，已經(jīng)成為雷州半島海水貝類養(yǎng)殖的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止，雷州半島已經(jīng)成為全國海水珍珠養(yǎng)殖、加工、出口的重要生產(chǎn)基地，也是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和雷州市、徐聞縣等沿海地區(qū)群眾脫貧致富的重要出路[2]。然而，南珠產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，制約其產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸也日益凸顯，目前南珠產(chǎn)業(yè)面臨著高產(chǎn)低值、效益下降、市場競爭力不強(qiáng)、發(fā)展后勁不足的困境[3]。筆者從養(yǎng)殖技術(shù)與環(huán)境、南珠養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖戶、社會公共管理、珍珠行業(yè)發(fā)展形勢等角度分析了南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，對南珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與潛力進(jìn)行了深度剖析，并提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思路與對策。

1　南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

南珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個相對漫長、逐步演進(jìn)的過程，其演進(jìn)趨勢大體上經(jīng)歷了原始采集階段、人工養(yǎng)殖初級階段、規(guī)模不斷擴(kuò)張階段、萎縮年代、振興階段等5個階段[4]。1978年十一屆三中全會以后，全國掀起了一場群眾性養(yǎng)殖熱潮，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大；1990年，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1 000 hm2，產(chǎn)量接近3 t。2000年，南珠產(chǎn)業(yè)憑借先天優(yōu)越的地理氣候條件、自然資源以及科學(xué)技術(shù)的支撐，養(yǎng)殖面積達(dá)到5 000 hm2，產(chǎn)量突破30 t，占據(jù)全球95%以上的市場份額，成為世界海水珍珠生產(chǎn)第一大國[3]，南珠產(chǎn)業(yè)也成為南海部分地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)[4]。目前，南珠在我國南海環(huán)北部灣地區(qū)的粵、桂、瓊等地區(qū)均有所分布，其中廣東省產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的70%，廣西產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的27%，海南省產(chǎn)量占總產(chǎn)量的3%。南珠養(yǎng)殖和加工主要分布在雷州半島地區(qū)，如雷州(覃斗、烏石、英利、北和、企水5個鎮(zhèn))、徐聞(西連、邁陳、角尾3地)等[5]，交易則主要集中在廣西北海及海南三亞等地。

然而，南珠在快速發(fā)展的同時，各養(yǎng)殖區(qū)域出現(xiàn)了因?yàn)轲B(yǎng)殖珍珠和其他貝類而導(dǎo)致的海區(qū)老化、養(yǎng)殖的海水珍珠質(zhì)量不高、因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程而導(dǎo)致南珠養(yǎng)殖面積銳減等問題[6]。同時，由于養(yǎng)殖過于分散、養(yǎng)殖技術(shù)落后和全球價值鏈的地位較低等因素，導(dǎo)致南珠這種高度依賴自然資源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨被淘汰的困境。

2　南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1養(yǎng)殖加工技術(shù)不成熟，科技含量低，超容量養(yǎng)殖，養(yǎng)殖環(huán)境惡化在南珠產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展過程中，已經(jīng)積累了許多寶貴技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但大多仍屬于傳統(tǒng)技術(shù)。隨著市場需求的增長和珍珠產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大發(fā)展的需求，原有的傳統(tǒng)技術(shù)已不能滿足市場發(fā)展的需要，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和加工技術(shù)成為南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。在珍珠的培育過程中，產(chǎn)業(yè)技術(shù)包括植核技術(shù)、育苗技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治技術(shù)和污染治理技術(shù)等，目前這些技術(shù)尚處于不斷發(fā)展階段，有待于進(jìn)一步改進(jìn)與完善。技術(shù)進(jìn)步與成熟可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成長與壯大，而產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量得到提高又將更好地刺激市場需求。

目前，超容量養(yǎng)殖引發(fā)的海區(qū)環(huán)境嚴(yán)重惡化，致使適宜養(yǎng)殖珍珠貝的海域逐漸減少。①鄰海工業(yè)和港口碼頭建設(shè)的快速發(fā)展，部分傳統(tǒng)的珍珠養(yǎng)殖海區(qū)被占用。例如，近年寶鋼鐵廠的建設(shè)對鄰近海區(qū)的污染是不可忽視的；城區(qū)內(nèi)人們的生活垃圾、工業(yè)廢棄物等未經(jīng)過嚴(yán)格處理直接排入大海；②由于養(yǎng)殖者受市場的影響，盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和增大珍珠養(yǎng)殖密度，部分珍珠養(yǎng)殖場地超過環(huán)境最大容量，養(yǎng)殖場地環(huán)境逐漸惡化，珍珠質(zhì)量也會下降。

2.2養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一，副產(chǎn)品較少，加工樣式單調(diào)雷州半島各地珠農(nóng)仍以馬氏珠母貝養(yǎng)殖為主，副產(chǎn)品較少，加工樣式單調(diào)，產(chǎn)品單一，技術(shù)與設(shè)備的落后使得珍珠在加工上缺乏多樣化。此外，珍珠養(yǎng)殖成本較高，時間周期長，受自然因素的影響較大等原因，導(dǎo)致珠農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益不能保證。部分經(jīng)濟(jì)損失慘重的珠農(nóng)開始轉(zhuǎn)移投資品種，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益較高的養(yǎng)殖網(wǎng)箱養(yǎng)魚或墨西哥灣扇貝和華貴櫛孔扇貝等。此外，育苗場長期不重視養(yǎng)殖母貝的擇優(yōu)和復(fù)壯培育，大多數(shù)仍屬于多代繁殖，種質(zhì)資源面臨嚴(yán)重退化。

近年來，由于養(yǎng)殖扇貝收益較高，珠農(nóng)對扇貝養(yǎng)殖投入較多，使得扇貝養(yǎng)殖呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。但是，珠農(nóng)忽視了扇貝與珍珠貝同為濾食性物種，在同一海區(qū)養(yǎng)殖時生態(tài)位接近的濾食性貝類在攝取營養(yǎng)物質(zhì)上是競爭關(guān)系[2]。由于珍珠貝與扇貝的生長特點(diǎn)，扇貝生長速度快，養(yǎng)殖周期短(最短4個月，最長為6～7個月)，攝食量比珍珠貝大得多，在競爭中扇貝處于優(yōu)勢地位，造成珍珠貝生長緩慢，珍珠質(zhì)量下降。珠農(nóng)缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)規(guī)劃知識，未注重珍珠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，單方面追求高收益的方向投資，導(dǎo)致珍珠產(chǎn)業(yè)得不到可持續(xù)性發(fā)展。

2.3從業(yè)人員較少，文化程度普遍偏低，個人專業(yè)素質(zhì)不高目前，從事珍珠產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員較少，許多從業(yè)人員未經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對珍珠培育流程不了解，在養(yǎng)殖過程中遇到問題時不能及時科學(xué)地解決。

目前，大部分珠農(nóng)文化程度較低，個人專業(yè)素質(zhì)不高，部分珍珠養(yǎng)殖者急功近利，當(dāng)市場出現(xiàn)供不應(yīng)求時不重視育珠技術(shù)，隨意增加吊養(yǎng)密度和縮短育珠周期，使得植核珠母貝變小、南珠質(zhì)量下降；與此同時，珠農(nóng)為了降低育珠成本，特意購買質(zhì)量低劣的廉價珠核，導(dǎo)致珍珠產(chǎn)率嚴(yán)重降低。20世紀(jì)90年代后，絕大部分的插珠人員未受過嚴(yán)格正規(guī)的培訓(xùn)就開始從事插珠工作，僅通過具有一定程度經(jīng)驗(yàn)的人員傳授技術(shù)給新人，工作人員沒有對基本原理、準(zhǔn)確核位到操作技能熟悉掌握，所以在生產(chǎn)過程中存在較多不規(guī)范的行為。雖然從事珍珠插核技術(shù)的人員要求較高，但是每年只有半年時間工作，人們無法在從事珍珠產(chǎn)業(yè)中獲得穩(wěn)定的生活收入，許多年輕人不愿意繼續(xù)從事插珠工作，這也導(dǎo)致技術(shù)人員的缺乏。

2.4社會公共管理缺位或不到位，行業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，資金投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足南珠產(chǎn)業(yè)今日之困境絕非某一或某些因素促成的，而是政府、市場和社區(qū)同時失靈的一種必然結(jié)果，其根源在于缺乏合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及與之匹配的產(chǎn)業(yè)政策和管理框架[4]。在南珠產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，社會性行業(yè)組織長期沒有真正發(fā)育起來，政府與珍珠行業(yè)之間缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致南珠的生產(chǎn)和經(jīng)營無序、無度競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重，目前南珠養(yǎng)殖育苗場建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與管理，致使生產(chǎn)大于需求，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。養(yǎng)殖海區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，盲目擴(kuò)大，加劇了養(yǎng)殖環(huán)境的惡化程度[2]。此外，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等原因，政府對珍珠養(yǎng)殖教育、珍珠科研和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)方面投入不足，人少力薄，造成珍珠培育科創(chuàng)能力下降，南珠產(chǎn)業(yè)缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足；由于政府缺乏有效的補(bǔ)貼機(jī)制，社會尚未形成養(yǎng)殖風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)實(shí)力單薄的珠農(nóng)，抗擊風(fēng)險能力弱，經(jīng)不起市場的風(fēng)浪以及自然災(zāi)害的破壞，難免會時沉?xí)r浮，對珍珠養(yǎng)殖業(yè)長期發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

2.5產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，市場需求擴(kuò)張受阻，市場信息不暢通漁民利用合適養(yǎng)殖海區(qū)就地建立養(yǎng)殖廠的現(xiàn)象較普遍，既是老板又是技術(shù)人員，他們?nèi)鄙僬莆掌髽I(yè)管理與發(fā)展規(guī)劃等知識，資金基礎(chǔ)雄厚、研發(fā)技術(shù)強(qiáng)的龍頭企業(yè)較少，中介服務(wù)組織松散，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度較低。目前，大部分以個體經(jīng)營為主，加工樣式不夠豐富，加工規(guī)模小，對珍珠貝類活性提取物沒有顯著性突破；珍珠的其他用途未能在市場上得到很好推廣，例如珍珠是一種珍貴的藥材，性寒味咸，能鎮(zhèn)靜心神、養(yǎng)陰熄風(fēng)、去翳明目、消炎解毒生肌，臨床可用于多種病癥的治療等。

由于珍珠養(yǎng)殖必須要有較強(qiáng)的資金實(shí)力支撐，此外自然因素的影響較大，南珠部分養(yǎng)殖戶虧損較大，難以維持經(jīng)營下去，已開始逐漸轉(zhuǎn)投到其他領(lǐng)域。近年來，由于受到國內(nèi)淡水珍珠的沖擊，一般而言，海水珍珠價格比淡水珍珠要高，消費(fèi)者對珍珠認(rèn)識不夠，往往更愿意購買淡水珍珠，導(dǎo)致淡水珍珠需求量增大，并逐漸以廉價的優(yōu)勢牢牢控制珍珠產(chǎn)業(yè)的低端市場，從而導(dǎo)致海水珍珠在市場需求擴(kuò)張受阻。湛江市“南珠”歷史文化底蘊(yùn)豐厚，但其宣傳力度不足，沒有將“南珠”產(chǎn)品推向廣大的市場，南珠產(chǎn)量與產(chǎn)業(yè)規(guī)模出現(xiàn)萎縮趨勢。此外，由于缺少信息交流與宣傳的平臺，市場信息不流暢，農(nóng)戶與市場間無法實(shí)現(xiàn)有效對接，因此農(nóng)戶普遍承受巨大市場風(fēng)險，亦導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)一直在低水平徘徊，大多是直接出售初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短、經(jīng)濟(jì)效益低[7]。

3　南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與潛力分析

3.1地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然資源豐富雷州半島瀕臨北部灣，海岸線長達(dá)1 556 km，約占全省海岸線的46.2%，天然港灣眾多，且風(fēng)浪小，污染小，水質(zhì)優(yōu)良，海水潮差大，自凈能力較強(qiáng)，水溫適宜，鹽度適中，光照資源充沛，適宜珍珠貝生長的時間長，浮游生物豐富，為珍珠貝類生長提供良好的自然生長環(huán)境。此外，所在海域珍珠貝生物多樣性高，貝類資源豐富，擁有省內(nèi)珍珠貝科的所有種類，為南珠產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2“南珠”底蘊(yùn)豐厚，人文精神源遠(yuǎn)流長南珠文化內(nèi)涵豐富，底蘊(yùn)深厚。廣為傳頌的南珠之鄉(xiāng)——合浦，其產(chǎn)珍珠的歷史據(jù)《史記·貨殖列傳》記載最早可追溯到先秦時期，當(dāng)?shù)鼐统霈F(xiàn)了采珠業(yè)，開始南珠的生產(chǎn)和加工，產(chǎn)珠歷史源遠(yuǎn)流長。在其漫長的歷史發(fā)展長河中，漸漸形成的“尚德務(wù)實(shí)”、“崇文禮教”的人文精神和文化品格，對當(dāng)今后世影響深遠(yuǎn)。3.3市場機(jī)遇良好，加工前景廣闊據(jù)統(tǒng)計，目前國際市場對海水珍珠的年需求量在80～90 t左右，我國供應(yīng)國際市場的海水珍珠達(dá)20多t，而海水珍珠供應(yīng)大國日本近年來受到由于經(jīng)濟(jì)衰退和海區(qū)污染等因素的影響，珍珠產(chǎn)業(yè)開始步入低谷，年產(chǎn)量逐年下降，平均年供應(yīng)量不足30 t，國際市場珍珠仍是供不應(yīng)求，市場容量在繼續(xù)擴(kuò)大，給我國珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的市場契機(jī)和廣闊的發(fā)展空間。珍珠產(chǎn)業(yè)鏈中增值最多的是加工、設(shè)計與品牌經(jīng)營等環(huán)節(jié)，雷州半島南珠產(chǎn)業(yè)恰恰在這些方面落后，因此具有巨大發(fā)展空間。

4　南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對策

4.1建立珍珠原良種基地，開發(fā)優(yōu)質(zhì)珍珠貝養(yǎng)殖新品種，形成特色養(yǎng)殖 養(yǎng)殖是珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是增強(qiáng)南珠產(chǎn)業(yè)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前雷州半島各地珍珠貝仍以馬氏珠母養(yǎng)殖為主，副產(chǎn)品很少，結(jié)構(gòu)相對單一，沒有形成特色養(yǎng)殖，許多養(yǎng)殖戶的珍珠貝仍然直接利用野生種或者從附近公司收購的貝苗，養(yǎng)殖1年后售往其他地區(qū)進(jìn)行插珠，貝苗依舊屬于近親繁殖，造成母貝個體偏小，后代生長緩慢，性成熟提早，抗病害能力差，品質(zhì)退化，品種問題已經(jīng)成為制約南珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。為此，南珠應(yīng)當(dāng)建立自身獨(dú)特且優(yōu)良的種質(zhì)資源庫，實(shí)現(xiàn)保種供應(yīng)，為品種的進(jìn)一步改良提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時盡可能地多搜集各類資源，以供今后產(chǎn)業(yè)的研究與養(yǎng)殖所需。

4.2擴(kuò)大深化南珠產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力增強(qiáng)政府職能部門的帶領(lǐng)作用，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，大力扶持珍珠產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，使珍珠產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高生產(chǎn)質(zhì)量，全力打造具有南珠文化的珍珠產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展深加工和綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，努力提高產(chǎn)品的附加值。同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)能在不同的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況下生存下來，更有力地抵擋自然災(zāi)害以及市場經(jīng)濟(jì)蕭條的沖擊，如挖掘南珠產(chǎn)業(yè)特色文化，開辟特色旅游珍珠業(yè)，促進(jìn)南珠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。在發(fā)展到一定階段，實(shí)行“經(jīng)濟(jì)合作社”便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、提高珍珠的產(chǎn)量，提高珍珠產(chǎn)率，節(jié)省勞動力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。推出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工的年輕人回本村自主創(chuàng)業(yè)，打造品牌產(chǎn)業(yè)。

4.3依托科技支撐，成立珍珠研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立珍珠技術(shù)研發(fā)推廣和合作交流平臺努力提高養(yǎng)殖戶的科學(xué)文化水平，在有條件的地區(qū)成立“珍珠養(yǎng)殖研究小組”，實(shí)時組織養(yǎng)殖戶到珍珠養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)或地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研。此外，為有效解決珍珠養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)量急劇下降的問題，國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃專門確立了“馬氏珠母貝遺傳改良技術(shù)”項目，經(jīng)過以中國科學(xué)院南海海洋研究所何毛賢教授為首的科技人員的刻苦攻關(guān)，目前已取得了一系列重要技術(shù)進(jìn)展；同時，由廣東海洋大學(xué)珍珠團(tuán)隊經(jīng)過數(shù)十年選育的“海選1號”馬氏珠母貝獲批為新品種，這些我國海水珍珠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。南珠應(yīng)緊緊依托高校和科研院所的科研力量，建立珍珠技術(shù)推廣和合作交流平臺，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研信息交流以及科研成果的推廣與合作。

4.4政府重視與政策支持 第一，要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。加大對珠民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，在項目、資金和政策上給予一定的支持，提高農(nóng)民對珍珠產(chǎn)業(yè)的興趣，使農(nóng)民自主投身于珍珠產(chǎn)業(yè)建設(shè)中。第二，要提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。切實(shí)將國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。建設(shè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高從業(yè)人員素質(zhì)文化水平，對珍珠養(yǎng)殖人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。第三，要加快農(nóng)業(yè)科技步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)科技項目，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。第四，要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育體制等的改革，逐步建立高效、有序的農(nóng)村行政管理體制、農(nóng)村義務(wù)教育政府保障體制、城鄉(xiāng)的公共財政覆蓋制度。第五，加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查，維護(hù)市場的正常秩序，建立一個健康、有序的市場流通機(jī)制，嚴(yán)厲打擊不法經(jīng)營行為，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)。當(dāng)今世界市場競爭日益激烈，高質(zhì)量的產(chǎn)品是獲取收益、贏得市場的重要保證。 參考文獻(xiàn)

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Ideas and Countermeasures for Sustainable Development of South-Pearl Industry in Leizhou Peninsula

HE Liang, QUAN Qiu-mei, ZHU Xiao-wen*

(Fisheries College of Guangdong Ocean University, Zhanjiang, Guangdong 524088)

To comprehensive understand and grasp the development status of south-pearl industry, from perspectives of breeding technology and environment, structure of south-pearl farming, farmers, social public administration, pearl industry development situation, etc. existing problems in south-pearl industry development process were analyzed, a detailed discussion was made to analyze advantages and potential for south-pearl industry, ideas and countermeasures were proposed for achieving sustainable development: improving the breeding environment, cleaning up the environment, establishing the original pearl and seed base, to achieve conservation supply; increasing the pearl breeding species, developing specialized breeding, to meet the comprehensive demands of the community; the government’s benefit agriculture policies to be consolidated, improved and strengthened, to accelerate agricultural science and technology, comprehensively promote overall rural reform.

Leizhou Peninsula; South-pearl industry; Sustainable development; Ideas and countermeasures

廣東省高水平大學(xué)水產(chǎn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項目[粵辦函(2015)325號]；廣東海洋大學(xué)研究生黨建育人項目[廣海大黨(2014)61號]。

賀亮 (1990- )，男，安徽安慶人，碩士研究生，研究方向：海洋經(jīng)濟(jì)動物發(fā)育學(xué)。*通訊作者，助理研究員，碩士，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖以及學(xué)位與研究生教育研究。

2016-06-03

S 9-9

A

0517-6611(2016)20-128-03

鳴謝在雷州半島南珠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研過程中，得到了符韶教授級高工的專業(yè)指導(dǎo)，此外廣東海洋大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院研究生黨支部全體成員及科創(chuàng)旋律社會實(shí)踐隊在調(diào)研過程中給予了無私幫助，特此致謝！