趙啟正

講故事是公共外交的重要力量

趙啟正

我國公共外交的目的是向世界說明真實(shí)的中國，推動(dòng)形成有利于國家發(fā)展的、更為友好的國際輿論環(huán)境。近年來，我國公共外交在參與主體、表現(xiàn)形式、交往對(duì)象等方面都更加多樣化，取得了比較大的發(fā)展。今后，要把講好中國故事作為充實(shí)完善公共外交的重要力量，要善于發(fā)掘和講述中國故事，用平實(shí)的、生活化的語言傳播中國的國情和優(yōu)秀文化。這是一個(gè)需要付出艱辛努力的過程。

中國；公共外交；講故事

中國的公共外交最近這幾年有比較大的發(fā)展。早期的公共外交是政府承擔(dān)的對(duì)外國公眾的宣傳，而今天的公共外交既有政府承擔(dān)的，又有民間承擔(dān)的，乃至政府和公眾一起承擔(dān)的對(duì)外交流活動(dòng)。交流內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)和文化諸多方面，其中中外參與者層次較高的長期機(jī)制化交流尤其效果明顯。比如中日之間一年一度的北京—東京論壇在中日關(guān)系問題不斷的困難背景下至今已經(jīng)舉辦了十二屆，雙方在每次論壇的發(fā)言中，總會(huì)舉出事例，即“故事”，以佐證自己的觀點(diǎn)和改善關(guān)系的建議，最終，能夠“求同”的部分形成“共識(shí)”，“存異”的部分則留待今后再討論或再“交鋒”。因?yàn)槭枪餐饨?，所以能夠少用“外交辭令”，能更直率地直達(dá)主題。

公共外交形式多樣，會(huì)因主題、主體、對(duì)象等方面的不同而稱謂也多種多樣：如“二軌”外交、人民外交、民間外交、文化外交、體育外交、網(wǎng)絡(luò)外交、城市外交，等等。要認(rèn)識(shí)到這些活動(dòng)的本質(zhì)都是公共外交活動(dòng)。

我國公共外交的目的是向世界說明真實(shí)的中國，從而改善外國公眾對(duì)我國的態(tài)度，提升國際影響力，形成更為友好的國際輿論環(huán)境，進(jìn)而影響外國政府對(duì)我國的政策。我們絕不像有些國家利用公共外交的活動(dòng)做干涉別國內(nèi)政的事。

我國政府公共外交的優(yōu)勢(shì)是集中了大量優(yōu)秀人才、擁有強(qiáng)大的現(xiàn)代傳播手段和經(jīng)費(fèi)保障，但“千人一詞”的問題仍然存在。一位外國大使告訴我，在中國，他們?cè)L問了一些省長和鄉(xiāng)長，他們說的話幾乎都一樣。我回答說，省長和鄉(xiāng)長說的都是中國特色社會(huì)主義的要點(diǎn)，加之實(shí)行的政策原則上是一樣的，所以會(huì)讓人難以捕捉到容易記住的鮮活內(nèi)容；如果他們講自己的故事，各省各鄉(xiāng)就不一樣了，去年、今年和明年也會(huì)不一樣。

我們?cè)诖蠖鄶?shù)公共外交活動(dòng)中，主要就是講自己領(lǐng)域的故事。中國故事是由眾多故事構(gòu)成的，習(xí)近平總書記多次提倡講好中國故事。為什么要講故事？因?yàn)楣适抡鎸?shí)、生動(dòng)，容易感動(dòng)人，容易被記住。故事往往離真實(shí)最近，故事中有哲學(xué)。大家都讀過《伊索寓言》，狐貍吃不到葡萄，就安慰自己“這葡萄一定是酸的”。如果一定要用哲學(xué)語言講這段意思，恐怕就講不清楚，講了也難以讓人理解和記住。

中國特色社會(huì)主義如果只用政治語言和哲學(xué)語言講給外國人，講明白就很難。須知他們是在他們的國家長大的，他們的政治和哲學(xué)課是在外國學(xué)校學(xué)的，不僅常用詞匯不同，即使同一詞匯的定義也會(huì)有所不同。講故事較容易避免文化障礙和意識(shí)形態(tài)的障礙，所以對(duì)大多數(shù)外國人“講理”就不如“說事兒”效果好，“說事兒”就是講故事。中國故事多，大家講自己的故事、講自己身邊的故事，天長日久自會(huì)見效。這是公共外交的強(qiáng)大力量。

除了以公共外交為目的的正式活動(dòng)外，其他的與外國交往的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的活動(dòng)往往也有公共外交的意義——甚至他們并不熟悉“公共外交”這個(gè)詞匯。2015年中國人出境已經(jīng)達(dá)到1.2億人，其中到外國的約占1/4，他們的言行就是中國故事，就是活的電影。問題是，我們還不太擅長講自己的故事?，F(xiàn)在社會(huì)上有三種語言，第一種是大家平常說的話，第二種是公文、報(bào)紙社論的語言，第三種是網(wǎng)民的語言。講故事一定要盡量用生活化的語言，要把我們的國情用平實(shí)的話語講出去才有影響力。大學(xué)生和外國留學(xué)生交往講的是自己的生活和學(xué)習(xí)，從中體現(xiàn)中國青年的勤奮好學(xué)和中國教育政策的實(shí)踐；中國的企業(yè)家走出去了，和外國人交往是做生意，但是從中體現(xiàn)中國人的信譽(yù)和道德，這些都是中國人的故事。外國人會(huì)由于喜歡他們所遇到的中國人而喜歡上中國。

中國文化的國內(nèi)傳播和國際傳播是不可分的！不要想象在國內(nèi)傳播不開的，向國外就能傳播得開。有一句話叫“越是民族的，越是世界的”，對(duì)此我是不贊成的。例如，中國300多種地方戲，有的可能只在很偏僻的地方流傳，它能夠自動(dòng)成為世界的嗎？有人說這句話是魯迅說的，我查了，魯迅說的是“只有民族的，才是世界的”。我們把這句話說得完整一些，那就是民族的、地方的，首先它在本國必須是優(yōu)秀的，國內(nèi)公眾接受了，再經(jīng)過向外傳播的過程才能成為世界的。

最近上海和紐約兩個(gè)城市共同舉辦一個(gè)音樂活動(dòng)，其中進(jìn)行了一項(xiàng)雙城調(diào)查，選擇了具有顯著民族特色的《梁?！穪碚{(diào)查雙方對(duì)中國音樂的了解程度。中國參與調(diào)查的有350人，美國是100人（其中有20個(gè)是音樂學(xué)院的學(xué)生）。結(jié)果中國的調(diào)查對(duì)象中70%的人聽過，在美國聽過的只有7人。《梁?！肥?959年首演的，在國外演出了這么多年，電臺(tái)不知播了多少次，為了數(shù)據(jù)好看，兩國調(diào)查的人選并不對(duì)稱，還是這樣的結(jié)果！可見，民族的成為世界的是一個(gè)需要付出艱辛努力的對(duì)外傳播過程。我覺得中國的音樂也可算作一種有藝術(shù)性的中國故事吧！

其實(shí)中國故事也是一種重要軟力量，而公共外交是軟力量的傳播渠道和舞臺(tái)。中國正處在高速發(fā)展的時(shí)代，中國好故事本是取之不盡、用之不竭的。我們只有善于發(fā)掘和講述，中國的公共外交才會(huì)顯得充實(shí)和光彩，外國人感知的中國形象才會(huì)充實(shí)和光彩，才會(huì)逐步接近真實(shí)的中國。

（責(zé)任編輯：張冬梅）

趙啟正，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長，中共十六屆中央委員會(huì)委員，曾任全國政協(xié)外事委員會(huì)主任、國務(wù)院新聞辦公室主任。本文根據(jù)趙啟正在北京大學(xué)國家戰(zhàn)略傳播研究院主辦的“2016中國戰(zhàn)略傳播論壇”上的發(fā)言編輯整理，全文經(jīng)作者審定。