薛鵬

（中共中央黨校 哲學(xué)部，北京 100091）

全面從嚴(yán)治黨視域下“兩個(gè)務(wù)必”思想研究

薛鵬

（中共中央黨校 哲學(xué)部，北京 100091）

“兩個(gè)務(wù)必”思想是毛澤東在對(duì) “歷史周期律”的高度總結(jié)和對(duì) “糖衣炮彈”的準(zhǔn)確估計(jì)上提出來的，高度體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的承諾擔(dān)當(dāng)，是我們黨寶貴的精神財(cái)富。毛澤東對(duì)于踐行 “兩個(gè)務(wù)必”，改進(jìn)黨的作風(fēng)有一個(gè)基本思路，主要是經(jīng)常性的反對(duì)官僚主義、不斷進(jìn)行群眾路線教育、不斷健全黨的相關(guān)制度。重溫 “兩個(gè)務(wù)必”思想，挖掘其中蘊(yùn)含的堅(jiān)持人民立場(chǎng)、注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、重視制度建設(shè)等優(yōu)秀品質(zhì)，對(duì)于新形勢(shì)下管黨治黨具有重要的借鑒意義。

兩個(gè)務(wù)必；從嚴(yán)治黨；毛澤東思想

95年以來，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義改造、建設(shè)和改革時(shí)期，逐漸完成了由一個(gè)傳統(tǒng)意義上的革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，取得了一系列的輝煌成就和偉大勝利。在從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨的過程中，黨應(yīng)當(dāng)保持什么樣的狀態(tài)一直是全黨，特別是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人所深切思考的問題，無論是毛澤東提出的 “兩個(gè)務(wù)必”，還是鄧小平說的 “中國問題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨”，無論是江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想還是胡錦濤強(qiáng)調(diào)的 “立黨為公，執(zhí)政為民”，又或是十八大之后習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述，其實(shí)質(zhì)都是回答 “黨應(yīng)當(dāng)保持什么樣狀態(tài)”的問題。

毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立者和中國革命的領(lǐng)導(dǎo)者，無疑對(duì)這個(gè)問題有著更加深刻的認(rèn)識(shí)和更加持久的探索。早在土地革命時(shí)期，他就從哲學(xué)的高度對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)做出了論述，他說，“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固”［1］303；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東先后發(fā)表了 《整頓黨的作風(fēng)》《反對(duì)黨八股》，通過開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，從思想和組織上肅清了黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤思想，加強(qiáng)了黨的建設(shè)；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東更是著眼于國民黨軍隊(duì)主力己被消滅，中國共產(chǎn)黨即將取得全國性勝利的現(xiàn)實(shí)情況，在七屆二中全會(huì)召開之際提出了 “兩個(gè)務(wù)必”的重要思想，他說 “中國的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！保?］1438“兩個(gè)務(wù)必”站在中國歷史和中共黨史的高度，從政權(quán)建設(shè)和政黨建設(shè)的弘大主題入手，通過總結(jié)中國歷史經(jīng)驗(yàn)和中國革命的現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)，深刻闡述了保持良好精神狀態(tài)和思想作風(fēng)的重要性，既注重了當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況，又考慮了歷史的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，體現(xiàn)了高度的政治智慧。

一、提出的原因

（一）“進(jìn)京趕考”的承諾擔(dān)當(dāng)

一九四九年三月二十三日，在中央機(jī)關(guān)離開西柏坡前，毛澤東高興地說:“今天是進(jìn)京的日子，不睡覺也高興啊。今天是進(jìn)京 ‘趕考’嘛，進(jìn)京‘趕考’去！”周恩來笑著說:“我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來?！泵珴蓶|說:“退回去就失敗了。我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個(gè)好成績(jī)”［3］916-917?！斑M(jìn)京趕考”的實(shí)質(zhì)就是要求全黨牢記中國共產(chǎn)黨的使命職責(zé)，堅(jiān)決履行 “全心全意為人民服務(wù)”的莊嚴(yán)承諾，繼續(xù)把黨和人民的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，只有這樣，我們才能不當(dāng) “李自成”，才能在人民群眾的考試中取得優(yōu)異成績(jī)。

毛澤東曾說，“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！保?］這種 “為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”的鮮明特色，不僅是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于近代以來中國政治舞臺(tái)上其他政黨和革命力量的根本標(biāo)志，也是中國共產(chǎn)黨能夠戰(zhàn)勝一切反動(dòng)力量，全面奪取政權(quán)的重要力量。中國歷史發(fā)展的歷程充分證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，無論革命、建設(shè)還是改革，只有牢記 “全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，中國共產(chǎn)黨才能永葆 “謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁”和 “艱苦奮斗”的優(yōu)良作風(fēng)，才能有力量戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)、成功應(yīng)對(duì)各種危局和困境，才能不斷把黨和人民的事業(yè)推向新的高度、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 “中國夢(mèng)”。

（二）“糖衣炮彈”的現(xiàn)實(shí)威脅

毛澤東在七屆二中全會(huì)提出 “兩個(gè)務(wù)必”的號(hào)召之前，對(duì)黨內(nèi)存在的不良狀況做出了深刻描述，“因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來捧場(chǎng)?！边@種享樂主義的不良狀況不僅與黨的宗旨背道而馳，而且對(duì)于黨員干部、對(duì)于黨的破壞是極大的，“敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。”?］1439“糖衣炮彈”的經(jīng)典論述，深刻闡述了驕傲自滿、貪圖享樂、貪污腐敗等情況對(duì)于黨的巨大危害和嚴(yán)重后果。

一九四八年，陳云在給中央報(bào)告中就指出在接收北平的過程中，個(gè)別同志出現(xiàn)了 “住大房子，坐沙發(fā)”的不良思想，驕傲自滿與貪污腐敗的苗頭開始出現(xiàn)。這些混亂現(xiàn)象引起了毛澤東等人的高度警惕和深入思考，他們預(yù)計(jì)到 “在中國這個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國家，一個(gè)村長(zhǎng)，一個(gè)縣委書記，可以稱王稱霸。勝利后，一定會(huì)有些人腐化、官僚化。”［5］歷史充分證明，“兩個(gè)務(wù)必”思想不僅準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了當(dāng)時(shí)黨面臨的巨大挑戰(zhàn)，增強(qiáng)了黨拒腐防變的能力，使全黨上下以優(yōu)良的作風(fēng)投入到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，而且對(duì)于今天中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）“歷史周期律”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一九四五年夏，毛澤東與前來延安考察的黃炎培在窯洞里進(jìn)行了一場(chǎng)意味深長(zhǎng)的對(duì)話，被稱為延安 “隆中對(duì)”。黃炎培語重心長(zhǎng)地說道:“一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有，總之沒有能跳出這周期率……中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期率的支配?！甭犃它S炎培的這番話后，毛澤東自信地說:“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)， 才不會(huì)人亡政息?！保?］719-720“歷史周期律”的實(shí)質(zhì)就是要求中國共產(chǎn)黨注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，高度吸取歷史教訓(xùn)，切實(shí)把握好執(zhí)政規(guī)律，不斷把人民的事情做好。

“兩個(gè)務(wù)必”的提出是毛澤東對(duì)于 “歷史周期律”的深刻認(rèn)識(shí)。毛澤東高度注重對(duì)歷史的學(xué)習(xí)與總結(jié)，在他的一系列著作中，隨處可見其總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的文章和話語，《資治通鑒》他更是讀了十七遍，他曾對(duì)歷史學(xué)家吳晗說:“《資治通鑒》這部書寫得好，盡管立場(chǎng)觀點(diǎn)是封建統(tǒng)治階級(jí)的，但敘事有法，歷代興衰治亂本末皆具，我們可以批判地讀這部書，借以熟悉歷史事件，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！保?］正因?yàn)閷?duì)于歷史的深刻洞悉，在面對(duì)即將全面奪取政權(quán)的巨大勝利時(shí)，毛澤東能清醒地提出“兩個(gè)務(wù)必”重要論述，使共產(chǎn)黨避免再犯面臨勝利的驕傲錯(cuò)誤。回望中國共產(chǎn)黨九十五年的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，從過去的勝利中汲取經(jīng)驗(yàn)，從過去的失敗中吸取教訓(xùn)一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨走出一個(gè)個(gè)絕境，走向一個(gè)個(gè)輝煌，不斷把黨的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)的重要保證。

二、基本思路

馬克思曾說，哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。毛澤東提出 “兩個(gè)務(wù)必”思想，不僅是為了從理論說明從嚴(yán)治黨、改善黨的作風(fēng)的重要性，更是為了從實(shí)踐上解決黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)，切實(shí)把黨的作風(fēng)改善好。結(jié)合毛澤東關(guān)于從嚴(yán)治黨的一系列措施，我們可以看出，他對(duì)于如何踐行 “兩個(gè)務(wù)必”思想，維護(hù)黨的優(yōu)良作風(fēng)，有一套完整的思路和規(guī)劃。

經(jīng)常性的反對(duì)官僚主義。毛澤東認(rèn)為，官僚主義作風(fēng)是 “反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)對(duì)待人民的反動(dòng)作風(fēng) (反人民的作風(fēng)，國民黨的作風(fēng))的殘余在我們的黨和政府內(nèi)的反映的問題?！薄霸谌嗣衩媲鞍压伯a(chǎn)黨表現(xiàn)的不像樣子，大大損害了共產(chǎn)黨的威信?！保?］因而，經(jīng)常性的反對(duì)官僚主義一直是毛澤東從嚴(yán)治黨，改進(jìn)黨的作風(fēng)，保持黨優(yōu)良作風(fēng)的重要手段。他主要運(yùn)用三種方法開展反對(duì)官僚運(yùn)動(dòng)，第一種是通過整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的形式，如1950年中共中央開展的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，要求各級(jí)黨組織結(jié)合本單位工作實(shí)際，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，克服黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部中居功自傲情緒和命令主義作風(fēng)、貪污腐化、墮落頹廢、違法亂紀(jì)等錯(cuò)誤，進(jìn)一步密切黨和人民聯(lián)系；第二種是嚴(yán)厲查處違法亂紀(jì)、背離人民的官僚主義者，如1951年堅(jiān)決查處劉青山、張子善這樣的大案要案；第三種是健全制度防止官僚主義滋生，毛澤東認(rèn)為干部勞動(dòng)制度是反對(duì)官僚主義的重要方法，且 “對(duì)于社會(huì)主義制度”來說也是 “帶根本性的一件大事”，因而他多次推動(dòng)干部勞動(dòng)制度的確立，要求各級(jí)黨委和各單位對(duì)中央關(guān)于干部參加體力勞動(dòng)的決定長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行下去。

不斷進(jìn)行群眾路線教育。毛澤東在 《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中就強(qiáng)調(diào)，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的?！保?］139群眾路線不僅是毛澤東思想的精髓，也是他關(guān)于改善黨的作風(fēng)、踐行 “兩個(gè)務(wù)必”的重要方法。毛澤東認(rèn)為走群眾路線最好的方法就是深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，這不僅是因?yàn)檎{(diào)查研究可以認(rèn)識(shí)中國社會(huì)基本情況，而且也是聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾、向人民群眾負(fù)責(zé)的最基本的方式。同時(shí)，調(diào)查研究的過程也是和群眾做朋友的過程，正如他在 《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》的講話中談到的那樣:“我在興國調(diào)查中，請(qǐng)了幾個(gè)農(nóng)民來談話。開始時(shí)，他們很疑懼，不知我究竟要把他們?cè)趺礃?。所以，第一天只是談點(diǎn)家常事，他們臉上沒有一點(diǎn)笑容，也不多講。后來，請(qǐng)他們吃了飯，晚上又給他們寬大溫暖的被子睡覺，這樣使他們開始了解我的真意，慢慢有點(diǎn)笑容，說得也較多。到后來，我們簡(jiǎn)直毫無拘束，大家熱烈地討論，無話不談，親切得像自家人一樣。”［8］

不斷健全黨的相關(guān)制度。盡管毛澤東十分注重思想建黨對(duì)于改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要性，但他也從來沒有忽視制度建設(shè)的重要性，對(duì)于改進(jìn)和完善黨的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、監(jiān)督制度以加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)，保持黨的優(yōu)良作風(fēng)，他都有過探索與思考。毛澤東認(rèn)為，民主集中制是黨內(nèi)組織制度的最顯著特點(diǎn)，他在1962年 《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》中指出:“不論黨內(nèi)黨外，都要有充分的民主生活，就是說，都要認(rèn)真實(shí)行民主集中制。要真正把問題敞開，讓群眾講話，哪怕是罵自己的話，也要讓人家講”［9］；關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，毛澤東在1949年先后寫了 《關(guān)于健全黨委制》《黨委會(huì)的工作方法》兩篇文章，確立了黨委會(huì)的開會(huì)制度、決策制度、集體領(lǐng)導(dǎo)制度，改變了過去黨委一攬子的領(lǐng)導(dǎo)方式，從理論上反對(duì)個(gè)人專斷，使黨委會(huì)的運(yùn)行走向制度化；關(guān)于黨的監(jiān)督制度，毛澤東認(rèn)為只有建立良好的監(jiān)督體制和機(jī)制，才能使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，他主張嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部監(jiān)督。他說:“我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施，而避免脫離群眾的個(gè)人突出和個(gè)人英雄主義，減少我們工作中的脫離客觀實(shí)際情況的主觀主義和片面性。”［10］

三、現(xiàn)實(shí)啟示

十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央把治黨管黨放在了更加重要的位置，提出了一系列的新論斷、新舉措、新方法，使黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。習(xí)近平指出，“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在?！保?1］“兩個(gè)務(wù)必”所蘊(yùn)含的深刻思想和優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨不斷從人民群眾的偉大實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)、智慧和力量的重要方法，是黨堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)基之策和固本之道，在實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興 “中國夢(mèng)”關(guān)鍵時(shí)期的今天，具有極其深刻的現(xiàn)實(shí)啟示。

必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”［12］中國共產(chǎn)黨是因?yàn)槿嗣穸Q生的，也是因?yàn)槿嗣穸l(fā)展壯大的，更是因?yàn)槿嗣穸〉媒裉斓妮x煌成就的。沒有人民的擁護(hù)和支持，中國共產(chǎn)黨就是無源之水；喪失了人民立場(chǎng)，中國共產(chǎn)黨就是無本之木。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是始終牢記 “兩個(gè)務(wù)必”，永遠(yuǎn)將謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)堅(jiān)持下去，絕不因?yàn)檫^去的成功而沾沾自喜，絕不躺在過去的功勞簿上停滯不前，時(shí)刻警醒著 “四大考驗(yàn)”和 “四大危險(xiǎn)”，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，不斷把中國特色社會(huì)主義推向新的高度；堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是始終走群眾路線。永遠(yuǎn)依靠群眾、尊重群眾、相信群眾，永遠(yuǎn)堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，不斷把 “群眾利益無小事”的諾言貫徹到底，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把群眾的工作做好做實(shí)；堅(jiān)持人民立場(chǎng)，就是始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。始終把 “嚴(yán)”字挺在最前頭，把 “嚴(yán)”的要求貫徹于始終，堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，使黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律、黨的政治規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)肅起來，使全體黨員真正將政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)樹立起來，切實(shí)做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨為黨。

必須重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“‘明鏡所以照形，古事所以知今’，我們回顧歷史……是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量?！保?1］“兩個(gè)務(wù)必”是黨吸取和總結(jié)了中國歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)而提出的，回望中國共產(chǎn)黨九十五年的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨不是從來不犯錯(cuò)誤，也不是沒走過彎路，而之所以能夠一次次歷經(jīng)苦難而走向輝煌，就在于黨能夠并且善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正錯(cuò)誤，能夠不斷吸取正面的經(jīng)驗(yàn)和反面的教訓(xùn)來提高認(rèn)識(shí)，使錯(cuò)誤成為正確的先導(dǎo)，不斷獲得新的更加強(qiáng)大的生機(jī)和活力。重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，就必須堅(jiān)持 “兩點(diǎn)論”和 “重點(diǎn)論”相統(tǒng)一的辯證方法，用全面、完整和辯證的，而不是片面、孤立和形而上學(xué)的方法看待黨的歷史，實(shí)事求是地分析黨的功績(jī)與錯(cuò)誤，只有反復(fù)經(jīng)過正反兩方面教育鍛煉，經(jīng)過比較和對(duì)照，我們的黨才能成熟起來，才能贏得勝利；重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，就必須保持高度自信的執(zhí)政心態(tài)，堅(jiān)信中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！耙晕覟橹?，為我所用”地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，吸收一切有利于、適合于、適用于中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決反對(duì)民族虛無主義和歷史虛無主義的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，切忌 “耕了別人的地，荒了自己的田”。正如習(xí)近平所說，“中國特色社會(huì)主義，既是我們必須不斷推進(jìn)的偉大事業(yè)，又是我們開辟未來的根本保證”“全黨同志必須牢記，我們要建設(shè)的是中國特色社會(huì)主義，而不是其他什么主義?！保?1］

必須加強(qiáng)制度建設(shè)?！爸贫葐栴}更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?！薄皟蓚€(gè)務(wù)必”這樣的優(yōu)良傳統(tǒng)是被實(shí)踐證明了的關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段，必須運(yùn)用科學(xué)的制度持久而長(zhǎng)效地發(fā)揚(yáng)這些傳統(tǒng)，用制度保障來實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化與長(zhǎng)效化，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，成為每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的 “緊箍咒”。加強(qiáng)制度建設(shè)，就必須加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)。黨的制度是管黨治黨、維護(hù)黨的作風(fēng)的重要手段和根本保證，切實(shí)搞好黨的制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，才能有效抑制不良作風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，才能使黨的優(yōu)良作風(fēng)因黨員的普遍遵守而日益得到發(fā)揚(yáng)光大。正如鄧小平所說，“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”?2］加強(qiáng)制度建設(shè)，就必須注重民主制度建設(shè)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的核心本質(zhì)，必須切實(shí)通過人民代表大會(huì)、政治協(xié)商等制度保障人民群眾對(duì)于社會(huì)和國家管理的參與權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾充分享有當(dāng)家作主的主體地位，調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾投身建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的創(chuàng)造性與積極性，積極參與黨的路線、方針、政策的制定并大膽地發(fā)表自己的意見，把黨和人民的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

習(xí)近平在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)，“全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場(chǎng)歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn)，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷！”［11］這不僅是對(duì) “兩個(gè)務(wù)必”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，也是對(duì)我們黨九十五年輝煌成就的清醒認(rèn)識(shí)；不僅是對(duì)8700萬共產(chǎn)黨員的嚴(yán)正要求，更是對(duì)14億中國人民的莊嚴(yán)承諾。

［1］毛澤東選集：第1卷 ［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］毛澤東選集：第4卷 ［M］.北京：人民出版社，1991.

［3］毛澤東傳［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，916-917.

［4］毛澤東選集：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1991：809.

［5］劉少奇選集：上卷 ［M］.北京：人民出版社，1985：413.

［6］張貽玖.毛澤東讀史 ［M］.北京：當(dāng)代中國出版社，2005：32.

［7］毛澤東文集：第6卷 ［M］.北京：人民出版社，1999：266.

［8］中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集［M］.北京：人民出版社，1982：5.

［9］毛澤東.在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話［M］.北京：人民出版社，1978：3.

［10］毛澤東文集：第7卷［M］.北京：人民出版社，1999：19.

［11］習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016-07-02（2）.

［12］鄧小平文選：第2卷［M］.北京：人民出版社，2002：333.

［責(zé)任編輯：左眉］

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1671-6183(2016)11-0038-05

2016-10-16

薛鵬 （1992-），男，陜西韓城人，中共中央黨校馬克思主義哲學(xué)專業(yè)碩士研究生；研究方向：馬克思主義中國化。