肖　峰（國網(wǎng)孝感供電公司，湖北　孝感　432000）

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電力施工中存在的安全隱患及解決

肖峰（國網(wǎng)孝感供電公司，湖北孝感432000）

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國城市現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，電力工程的數(shù)量與日俱增，但隨著電力工程數(shù)量的急劇增加，安全事故也在隨之增加。為了能提高電力工程施工的安全，必須要做好相關(guān)的監(jiān)理工作。如果決策者和相關(guān)的監(jiān)理人員不能重視安全問題，不僅會(huì)直接影響電力工程的質(zhì)量和安全，還會(huì)直接影響電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。電力工程施工現(xiàn)場非常復(fù)雜，存在著多工種立體工作的局面，作業(yè)環(huán)境也比較惡劣，人和機(jī)械設(shè)備具有流動(dòng)性，施工過程中就會(huì)存在大量的安全隱患。本文主要分析了電力工程的特點(diǎn)，探討存在的安全隱患，最后給與相關(guān)的解決措施。

電力工程；安全監(jiān)理；措施

引言

隨著我國工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快，社會(huì)各界對(duì)電力的要求越來越高。為了能滿足社會(huì)對(duì)電力的需求，必須要加大電力施工企業(yè)的改革力度，不僅需要抓管理，還必須要抓市場，進(jìn)而從根本上提高自身的競爭能力。電力工程涉及的范圍非常廣，其中主要包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目以及線路架設(shè)項(xiàng)目等工程。在新時(shí)代的背景下，電力施工必須要以安全為核心，做好安全監(jiān)理工作。

1　電力工程的特點(diǎn)

1.1電力工程具有流動(dòng)性

電力工程的流動(dòng)性主要就是指電力員工的流動(dòng)性比較大以及電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。導(dǎo)致電力企業(yè)員工流動(dòng)性比較大的主要原因在于在電力工程施工的過程中，往往需要很多的勞動(dòng)力，但在電力工程完成施工以后，大量的施工人員會(huì)紛紛尋找其他工作。電力工程是隨時(shí)都有可能發(fā)生變化的，所以最終導(dǎo)致電力施工環(huán)境也在隨之發(fā)生變化。

1.2電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性

我國電力工程的建設(shè)比較復(fù)雜，究其原因是因?yàn)槲覈鶈T遼闊，進(jìn)而也就造成了不同地區(qū)會(huì)有不同的特色，發(fā)展不平衡，而電力企業(yè)的管理水平和技術(shù)也是不盡相同的，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，也就導(dǎo)致了電力企業(yè)發(fā)展的不均衡，造成了施工安全監(jiān)理工作的復(fù)雜性。另外，參與電力工程的企業(yè)是多方的，并不是單獨(dú)一個(gè)企業(yè)，所以也就會(huì)造成責(zé)任的混亂。

1.3電力工程建設(shè)具有多變性

電力工程的建設(shè)十分復(fù)雜，需要建設(shè)許多電力送變電塔架，而相關(guān)的輸送線路也是隨著送變電塔架的位置而發(fā)生變化，所以導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境不斷變化。因此，使電力工程建設(shè)具有多變性。

另外，由于這些塔架大部分都是處于室外并且是高空作業(yè)，所以受到外部環(huán)境的影響比較大，因此使其具有了多變性。

2　我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題

2.1電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

無規(guī)矩不成方圓，規(guī)章制度是維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)，必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，其主要功能是有效制止違規(guī)行為的發(fā)生，并且將責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)員工身上，在電力工程施工過程中起到了無與倫比的作用。但是，目前在我國的電力工程建設(shè)過程中，還有許多電力企業(yè)并沒有意識(shí)到規(guī)章制度對(duì)電力工程施工的重要性，即便制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，但在實(shí)際工作中并沒有得到落實(shí)。在電力工程建設(shè)過程中，往往一些比較大的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)較少有人違反，但一些比較細(xì)小的安全規(guī)定會(huì)被人忽視，如必須佩戴安全帽等規(guī)定。如果監(jiān)管沒有做到位，更會(huì)出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，使安全生產(chǎn)的規(guī)章制度成為一種擺設(shè)，并不能得到落實(shí)。

2.2電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

①施工人員的受教育水平比較低。總體來講，大部分農(nóng)民工并沒有受到過高等教育，所以造成了他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能較低，導(dǎo)致施工人員并沒有意識(shí)到安全的重要性，更不熟悉相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。因此，在施工過程中很容易發(fā)生違規(guī)操作，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。②由于施工人員的流動(dòng)性比較大，所以導(dǎo)致了施工單位并不愿意去培養(yǎng)他們，不給他們培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，也會(huì)造成他們無法通過正常的途徑去提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平。③施工人員的安全意識(shí)淡薄。由于施工人員本身的綜合素質(zhì)比較低，也就造成了他們的安全意識(shí)比較薄弱，缺乏自我保護(hù)的能力和意識(shí)，而相關(guān)的施工單位又不愿意給予他們培訓(xùn)機(jī)會(huì)，所以他們的安全意識(shí)一直得不到提升。施工單位也比較愿意使用一些低廉勞動(dòng)力，因此也就導(dǎo)致大量勞動(dòng)技能比較差的農(nóng)民工涌入到勞動(dòng)市場，不僅給項(xiàng)目的安全管理帶來了巨大的壓力，也給工程的質(zhì)量埋下了安全隱患。

2.3電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

安全監(jiān)管的主要挑戰(zhàn)就是在施工的具體過程中，為了能避免安全事故的發(fā)生，必須要做好相關(guān)的預(yù)防措施。施工現(xiàn)場管理成功與否的關(guān)鍵在于項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理及各班組長之間的相互配合。然而，在我國的電力工程建設(shè)施工過程中，監(jiān)理單位并沒有得到建設(shè)單位的重視，甚至監(jiān)理單位的一些權(quán)力并沒有得到落實(shí)，尤其是一些比較重要的決策，建設(shè)單位并不會(huì)考慮監(jiān)理單位的意見，而且在施工現(xiàn)場也是比較缺乏有力的管理。另外，由于農(nóng)民工本身的綜合素質(zhì)比較低，安全意識(shí)薄弱，也導(dǎo)致他們在面對(duì)監(jiān)理工作時(shí)往往生出抵觸情緒，進(jìn)而也造成了相關(guān)的監(jiān)理工作實(shí)施的困難。

3　電力工程施工安全監(jiān)理措施

3.1理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)、非常復(fù)雜的工作，想要將安全監(jiān)理工作做好，必須要有正確的思想引導(dǎo)，通過科學(xué)的手段來進(jìn)行。需要將電力工程安全監(jiān)理的程序理順。①需要確認(rèn)安全監(jiān)理的職責(zé)，進(jìn)而制定相應(yīng)的安全指標(biāo)及安全目標(biāo)。②在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，必須要與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源，提出相應(yīng)的解決方案。③必須要培訓(xùn)電力工程的施工人員，不僅需要提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平，還需要提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。④相關(guān)的監(jiān)理單位應(yīng)定期或不定期做好檢查和監(jiān)督工作，進(jìn)而提高對(duì)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性的控制。

3.2明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

（1）加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。為了能將安全隱患扼殺在萌芽中，相關(guān)的監(jiān)理人員必須要定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查工作，進(jìn)而能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全問題，及時(shí)的將其解決，保證施工人員的安全。

（2）加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師必須要根據(jù)安全施工計(jì)劃來進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全檢查工作。一旦發(fā)生安全隱患，應(yīng)該積極與相關(guān)人員協(xié)商，并且要求施工單位對(duì)其整改，如果情況比較嚴(yán)重，要求施工單位暫停施工。

（3）電力監(jiān)理工程師必須要在施工現(xiàn)場做好相關(guān)的安全措施指導(dǎo)工作，再安排綜合素質(zhì)比較高、業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理工作，不僅能有效保證電力施工安全開展，還可以有防止防安全事故的發(fā)生。

3.3認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)

為了能保證電力工程施工的安全，必須要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)還需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)。并且對(duì)施工現(xiàn)場的每種工種進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是特種作業(yè)人員、農(nóng)民工及臨時(shí)工進(jìn)行安全教育和崗位培訓(xùn)工作，從而能有效提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，避免在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。

4　結(jié)束語

綜上所述，電力施工中安全責(zé)任管理重要性不言而喻，能否很好的控制和預(yù)防電力施工的安全隱患，關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的效益和發(fā)展。對(duì)于電力施工安全管理的問題在短時(shí)間內(nèi)不能夠完全解決，我們可以通過有效的管理方法，嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，將能夠保證電力施工工程的順利開展。另一方面，需要將工程質(zhì)量和安全監(jiān)督很好的結(jié)合起來，這樣就有可能將電力施工安全管理提高到一個(gè)新的高度。

［1］鐘文財(cái).基于電力工程施工安全管理工作探究［J］.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2015（12）：34～35.

［2］邵德潤.關(guān)于安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)、探索和實(shí)踐［J］.建設(shè)監(jiān)理，2015（2）.

［3］張佳棟.建筑工程項(xiàng)目施工過程中質(zhì)量控制與安全管理措施分析探討［J］.中外建筑，2014（1）.

肖峰（1975-），男，本科，主要從事電力安全監(jiān)察工作。

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2095-2066（2016）11-0077-02

2016-3-8