黨校中青班黨性教育動員探索

○ 吳從環(huán) 李　莉

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黨校中青班黨性教育動員探索

○ 吳從環(huán) 李莉

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》提出：黨性教育是黨校的必修課，要貫穿于黨校教學全過程。作為黨校系統(tǒng)重中之重的中青年干部培訓班（以下簡稱中青班），如何提升黨性教育能力和水平一直是各級黨校著力探索的永恒課題，其中黨性分析動員又是起畫龍點睛之效。中青班黨性教育是中青班學員培訓的重點，也是難點，如何在動員階段就將黨性教育入腦入心，進而讓學員全身心地投入到后面的黨性教育更是難上加難；如果學員在動員階段不能很好地領會黨性教育的重要性，后面的黨性教育過程、黨性分析等很容易流于形式。上海市委黨校第二分校（以下簡稱二分校）經(jīng)過探索，將中青班黨性教育動員概括為“四個講得清”。

一、中青班黨性教育動員要講清黨性教育的重要意義

中青班是中國共產(chǎn)黨培訓后備干部的學習培訓班，是黨校最重要的主體班次之一，是黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干的重要路徑。每一級黨校都有自己的中青班，中央黨校中青班是省部級后備班，省級黨校中青班是廳局級后備班，地市級黨校中青班是縣處級后備班，縣級黨校中青班是鄉(xiāng)科級后備班。既然是領導干部后備班次，德才兩方面的提升就是應有之義，其中德是重中之重。從黨員素質角度看，德主要體現(xiàn)為黨性。當然，黨性并不完全等同于德，從某種程度上說，黨性要求要遠遠高于德的要求。

黨性，顧名思義是指黨的屬性?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》開篇點明了自己的階級屬性和時代屬性，即“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！薄饵h章》第一章對黨員屬性進行了界定，“中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權。”《黨章》第二章進一步提出了黨的組織原則：是“按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”，“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會?！本C上所述，共產(chǎn)黨員的黨性包括了黨員的理想信念、階級覺悟、組織紀律性、宗旨意識、共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等方面。

黨性教育是指黨的組織通過特定的方法和手段提升黨員的黨性修養(yǎng)，是一種特殊的思想政治教育。中國古代強調修身養(yǎng)性，通過自我反省體察，使身心達到完美的境界。古人所說的修身養(yǎng)性和黨員的黨性修養(yǎng)本質上是相同相通的，修身養(yǎng)性是黨性修養(yǎng)賴以存在的文化基礎，黨性修養(yǎng)是修身養(yǎng)性的時代延伸。另一方面，黨性教育超越了傳統(tǒng)修身養(yǎng)性，它是在個體自我修煉的基礎上融入黨的更高更主動要求，是黨校教育的必修課，更是中青班培訓的重中之重：領導干部要升至更高一級崗位，承擔更重要的責任，首要的不僅是能力上的勝任，更是從黨性的高度意識到自己的責任和使命，并且得到不斷地提升。加強中青班黨性教育，要認識到黨性教育不是一勞永逸的事情，有兩個基本前提：其一，黨性鍛煉如逆水行舟，不進則退；其二，黨性教育如高空攀爬，職位越高越要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

二、中青班黨性教育動員要講清黨性教育的課程體系

自恢復重建之日，上海市委黨校第二分校就高度重視中青班黨性教育，除專門安排“黨性修養(yǎng)和廉潔從政教育”單元外，還將黨性教育有機融入理論教學、知識教育、能力訓練、學員考核等各方面，將黨性教育貫穿中青班教學的全過程。從課程體系上看，結合上海市委黨校關于分校中青班教學大綱的要求，形成黨性教育三大模塊，圍繞馬克思主義原著、中國特色社會主義與四個全面戰(zhàn)略布局、黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育等內容展開，并輔之以形式多樣的黨性教育方式方法。

1.馬克思主義原著導讀教學模塊

通過馬克思主義原著學習，強化對馬克思主義基本理論、基本精神的理解和體會，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力，夯實學員的理論基礎，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想。如開設《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》、《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》、《路德維希·費爾巴哈與德國古典哲學的終結》、《<政治經(jīng)濟學批判>序言》、《列寧最后的書信及文稿》、《矛盾論》、《實踐論》、《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》、《鄧小平文選》等原著導讀?？紤]到培訓時間的限制和中青一班、中青二班的區(qū)分，每個班次選取相應的原著進行學習。

2.中國特色社會主義與四個全面戰(zhàn)略布局教學模塊

通過中國特色社會主義與四個全面戰(zhàn)略布局的學習，讓學員深入理解中國特色社會主義道路、理論體系和制度，尤其是結合新一屆中央領導集體“四個全面”治國理政的戰(zhàn)略布局，緊密聯(lián)系世情、國情、黨情、市情，深入研討當前改革發(fā)展中的熱點、難點問題，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。如開設《中國特色社會主義基本問題》、《社會主義核心價值觀》、《社會主義民主政治》、《全面深化改革》、《全面建成小康社會》、《全面依法治國》、《全面從嚴治黨》、《生態(tài)文明建設》、《創(chuàng)新驅動與經(jīng)濟轉型》等課程。

3.黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育教學模塊

通過黨性修養(yǎng)與廉潔從政教育的學習，強化學員的忠誠意識、宗旨意識和廉潔自律意識，引導學員自覺抵制不良誘惑，形成正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持黨的先進性和純潔性，提高黨性修養(yǎng)水平。如開設《守紀律 講規(guī)矩 修黨性》、《黨史的若干問題》、《學習新黨章》、《黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《不斷提高黨建科學化水平》、《“權利陷阱”的辨別和防御》、《學習焦裕祿精神，踐行“三嚴三實”要求》、《中青年干部的責任與使命》、《中青年干部加強黨性鍛煉的難點及對策》等課程。

4.形式多樣的黨性教育方式方法

在教學方式方法上，綜合運用多種教學方式，增強黨性教育的吸引力。通過專題課講授，增強理論學習的系統(tǒng)性、條理性和理論深度；通過案例教學，讓學員在案例研討中提高理論聯(lián)系實際的能力；通過現(xiàn)場教學，讓學員在看、聽、問的過程中增強黨性教育的震撼力；通過組織生活，增強黨性教育的嚴肅性；通過主題演講，強化學員的使命意識、擔當精神；通過結構化研討，加深學員對黨性教育的理解和思考；通過專題調研，提升學員的團隊精神和調查研究能力；通過班級交流，讓學員分享自己學習和黨性鍛煉的體會；通過觀看《大國崛起》《改革開放三十周年》等視頻，增強學員的“三個自信”。

三、中青班黨性教育動員要講清黨性教育和學員管理的一致性

加強學員管理，本身就是黨性教育的題中應有之意。根據(jù)《市委組織部、市委黨校關于進一步加強全市各級黨校黨性教育的意見》（滬委辦發(fā)﹝2013﹞39號）精神要求，各級黨?！耙Ⅻh性教育于學員管理之中，發(fā)揮好黨校的黨性鍛煉熔爐作用，把學員遵守校紀校規(guī)等情況作為評價學員黨性修養(yǎng)的重要標準”。因此，在開展中青班黨性動員時，必須講清黨性教育與學員管理的辯證統(tǒng)一關系。

1.在入學紀律教育方面，形成“六步法”黨性教育模式

萬事開頭難，開頭是定規(guī)矩的。二分校圍繞黨校紀律教育、學員意識轉變和班級凝聚力建設，形成“六步法”黨性教育模式：一是開學典禮，邀請政法委有關領導作動員講話，明確黨性教育的方向；二是學習習近平在中央黨校關于學習的講話精神，寓黨性教育于學習能力提升中；三是學習《中央組織部關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》提出的“25個不準”要求，強化紀律意識；四是召開一次組織生活，暢談如何實現(xiàn)“三個轉變”，提升學員意識；五是開展黨性示范教育，邀請歷屆班次優(yōu)秀學員現(xiàn)身說法；六是撰寫黨性鍛煉和黨校學習計劃，增強黨性鍛煉的計劃性。

2.明確各項紀律，強調從嚴管理

根據(jù)中組部、市委組織部、市委黨校等有關學員管理的規(guī)定，二分校形成了一套嚴格的學員紀律體系：一是嚴格請假紀律。二分校實施“雙線請假”制度，遇有請假情況，學員除了向校方提出申請，還要由學員所在系統(tǒng)政治部向市委政法委政治部請假；未履行必要的請假手續(xù)或未經(jīng)批準擅自離校者，按曠課處理；開班后兩天內未報到或曠課達2天及以上者，取消培訓資格；累計請假時間超過總學時1/7者堅決予以退學處理。二是嚴格課堂紀律。嚴禁遲到、早退，提前10分鐘進入課堂；上課期間嚴禁接聽手機、交頭接耳、進出教室等行為，對違反規(guī)定的記錄在案并納入學員考核。三是嚴格生活紀律，嚴禁公車伴讀、相互宴請、宿舍打牌、互送禮品、破壞公物、公共場所吸煙等行為，對違反規(guī)定的按照有關規(guī)定予以處理。

3.倡導“三自”管理，打造優(yōu)良班風學風

為更好發(fā)揮班級自我教育、自我管理、自我服務的“三自”作用，實現(xiàn)黨校管理和學員自我管理的有機結合，二分校創(chuàng)造性地制定了《主體班班委（支委）職責分工及管理辦法》，對班委（支委）成員的職責作了明確的界定。與此同時，二分校還積極依托學員主體地位，鼓勵學員以主人翁精神協(xié)助黨校挖掘身邊優(yōu)秀黨性教育資源；鼓勵學員參與學員論壇、班級交流、主題演講、專題調研等活動，盡情展示個人能力和風采；鼓勵學員踴躍向班級簡報、總校網(wǎng)站投稿，交流學習心得，表達觀點見解。

四、中青班黨性教育動員要講清黨性分析和考核機制

《市委組織部、市委黨校關于進一步加強全市各級黨校黨性教育的意見》（滬委辦發(fā)﹝2013﹞39號）明確提出，黨校要“建立學員黨性教育考核機制，制定專門的考評辦法，對學員參加黨性教育的態(tài)度、黨性分析情況等作出評價，并記入《上海市干部學習培訓考核登記表》，作為干部考核、選拔、使用的重要依據(jù)之一”。據(jù)此，二分校經(jīng)過多方探索，形成了中青班學員黨性分析和考核機制。

一是由學員自己動手撰寫黨性分析報告。黨性鍛煉是特殊的思想政治教育，是思想深處經(jīng)過嬗變后的逐步升華。二分校要求，學員黨性分析報告一定要由學員親自動手，講出自己思想嬗變的過程：學員黨性分析不要有假話套話空話，要能夠講出內心深處的真話；不要千人一面，要針對自己的黨性鍛煉情況給自己畫像，畫得要像；不要蜻蜓點水，要努力往深里挖，觸及靈魂；不要回避問題，要勇于批評與自我批評，敢于把問題擺在桌面上。

二是建立理事單位領導參與中青班黨性分析指導制度。為了提高學員對做好黨性分析重要性的認識、增進理事單位對本系統(tǒng)學員的了解，二分校專門制定了《關于邀請理事單位領導參與中青班學員黨性分析指導的試行辦法》，由學員匯報黨性分析，理事單位領導予以點評指導：圍繞黨校黨性教育情況，談對理想信念的認識和實踐；圍繞黨校學習情況，談對學風的認識和實踐；圍繞遵守校規(guī)校紀情況，談對黨風廉政建設和規(guī)矩意識的認識和實踐；圍繞服務班級情況，談對宗旨意識的認識和實踐。理事單位領導從三個方面進行點評指導：點中問題，起到紅紅臉、出出汗之效；點出優(yōu)點，起到樹典型、褒先進之效；點明方向，起到促整改、增信心之效。

三是建立資深專家參與中青班黨性分析指導制度。為了提高學員黨性分析能力和水平，進而提升黨性修養(yǎng)，二分校邀請資深專家參與到中青班黨性分析中來。如邀請市委黨校前教育長陳熙春教授，他聽取學員的黨性分析匯報后，逐一對每位學員黨性剖析進行了針對性點評，讓每位學員如坐針氈，起到了很好的紅臉出汗之效。很多學員反映，陳教授的點評既有水平又敢于動真格，這對于自己的黨性鍛煉具有很強的指導性，將在自己以后的人生道路上留下濃墨重彩的一筆，終身難忘。不僅如此，陳熙春教授還用自己對黨性點評的高度責任心為學員作了很好的示范效應，成為學員黨性修養(yǎng)的楷模。

四是建立全方位全過程的黨性考核機制。中青班學員從進入黨校之日起，言談舉止都將成為黨性教育的組成部分，也是黨性考核的重要依據(jù)。為此，二分校建立了《中青年干部培訓班學員考核辦法》，其主體就是黨性考核，具體包括：一是日常學習表現(xiàn)，主要考察學員在課堂互動、讀書筆記撰寫、單元學習小結撰寫，以及學員論壇、主題演講、學習簡報投稿等方面的表現(xiàn)；二是遵守校規(guī)校紀情況，主要考察學員在遵守政治紀律、組織紀律、雙線請假紀律、課堂紀律、生活紀律等方面的表現(xiàn)；三是黨性鍛煉情況，主要考察學員的黨的意識、宗旨意識、大局意識，能否端正學風，嚴格要求自己，勇于批評和自我批評。在考核方式上，盡可能采取全過程記錄，能量化的盡可能量化，不能量化的采取民主評議的方式處理。

黨性教育是一個系統(tǒng)工程，黨性教育動員更是畫龍點睛之筆，它在有限的時間里，讓學員明白黨性教育的重要意義、課程體系、學員管理和黨性鍛煉的辯證關系、黨性分析和考核機制。黨性教育動員做得好，黨性教育則可以起到事半功倍之效。二分校將一如既往地重視中青班黨性動員，繼續(xù)探索黨性教育動員規(guī)律，創(chuàng)新思路、勇于實踐，不斷提高黨性教育的針對性、實效性。

（作者單位：中共上海市委黨校第二分校）

（責任編輯譚力）