王 麗（廬江縣審計局，安徽合肥231500）

市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理

王 麗（廬江縣審計局，安徽合肥231500）

對于市政工程施工企業(yè)而言，成本是影響其項目收益的主要因素之一。為了提升成本管理質量，市政工程施工企業(yè)開始將全過程成本管理應用在實際的成本管理工作中。從目前情況來看，其應用過程仍然存在一些問題。本文從項目全過程成本管理的概念入手，對市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理進行分析。

市政工程；施工企業(yè)；項目；全過程成本管理

前言

市政工程承載著重要的優(yōu)化城市環(huán)境，滿足居民各項需求功能。因此，就市政工程施工企業(yè)而言，其市政工程項目應該將加強對項目質量和成本管理的重視。當前市政工程施工企業(yè)的成本管理模式為項目全過程成本管理，其實際應用存在一些問題。

1 項目全過程成本管理的概念

項目全過程成本管理是指，將項目的所處階段作為管理依據(jù)，通過不同階段成本管理工作的開展，提升項目的成本管理質量。相對于其他成本管理方法在于，項目全過程成本管理的應用可以獲得更加顯著的成本控制效果。對于企業(yè)而言，該方法的應用有助于項目收益數(shù)量的增加[1]。

2 市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理問題

從整體角度來講，市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理中存在的問題主要包含以下幾種：

2.1 企業(yè)識別風險能力問題

當前我國市政工程施工企業(yè)的風險識別能力普遍較低。在這種情況下，當市政工程項目完工之后，常常會出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，施工企業(yè)首先應該提升自身的風險識別能力。

2.2 項目準備階段成本測算問題

在準備階段中，由于輕視全過程成本管理實際作用、準備時間有限等因素的影響，市政工程施工企業(yè)的項目部員工的成本測算結果常常與實際情況存在較大誤差，其制定出的成本計劃實效性較低。

2.3 項目施工階段成本計劃問題

在該階段中，市政工程施工企業(yè)的成本管理工作主要是利用成本計劃對施工材料、各個單位工程等開展物力、人力資源投入。由于施工企業(yè)本身的成本計劃存在問題，因此市政工程項目施工階段的成本管理工作通常無法獲得預期的效果。

2.4 項目完工階段成本核算問題

在該階段中，市政工程施工企業(yè)的常見問題主要包含以下幾種：①成本預算數(shù)據(jù)與會計報表數(shù)據(jù)之間的差異問題。②成本核算監(jiān)管缺失問題。這種問題是指，市政工程施工企業(yè)并未針對該階段的成本核算工作構建相應的監(jiān)制制度，因此項目部員工可能延誤成本核算工作的開展日期[2]。

2.5 市政工程施工企業(yè)員工問題

市政工程施工企業(yè)的員工問題主要集中在以下兩方面：①管理人員方面。某些市政工程施工企業(yè)的管理人員對成本管理工作的認識存在偏差，進而影響項目全過程成本管理的開展效果。②會計人員方面。該方面員工自身能力及水平的限制從一定程度上影響了最終的成本控制質量。

3 市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理優(yōu)化

為了促進市政工程施工企業(yè)的良性發(fā)展，其項目全過程成本管理的優(yōu)化應該通過以下幾種措施的應用來實現(xiàn)：

3.1 整體優(yōu)化措施

為了提升市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理質量，應該加強以下幾種具有整體性特點優(yōu)化措施的應用：

3.1.1 造價軟件應用優(yōu)化措施

就我國當前市場情況來看，信息化程度已經(jīng)成為企業(yè)競爭能力的主要評判指標。對此，市政工程施工企業(yè)可以將造價軟件應用在自身的項目全過程成本管理工作中。這種優(yōu)化措施的應用優(yōu)勢在于：該措施可以在減少成本信息計算處理中人力資源投入的同時，降低成本信息處理錯誤率，提升成本測算、成本計劃的質量和合理性。

3.1.2 責任制引入優(yōu)化措施

從市政工程施工企業(yè)員工成本管理工作問題分析可知，大多數(shù)員工不重視項目全過程成本管理、存在工作失誤的原因主要是：他們認為即使問題引發(fā)了較為嚴重的影響，責任也不會由自身來承擔?；谶@種現(xiàn)象，市政工程施工企業(yè)可以將責任制度引入實際的項目全過程成本管理工作中。在責任制度下，市政工程施工企業(yè)的預算人員、施工人員、項目組成員、施工設備管理人員等多種員工都承擔向相應的責任。在這種情況下，若其負責的工作部分出現(xiàn)問題，對應員工會受到相應處罰。因此，責任制度的引入可以有效提升員工的責任意識，進而促進項目全過程成本管理質量的提升[3]。

3.2 項目前期階段的優(yōu)化措施

對于市政工程施工企業(yè)而言，項目前期階段的任務主要是項目投標。該階段會對成本管理質量產(chǎn)生影響的因素主要是投標價格。因此，在該階段中，市政工程施工企業(yè)需要加強對項目的理解，通過適宜方法及方案的應用得出最佳的投標價格，進而實現(xiàn)控制項目前期階段成本的目的。

3.3 項目施工階段的優(yōu)化措施

在該階段中，可行的優(yōu)化措施主要包含以下幾種：

3.3.1 項目施工工期優(yōu)化措施

從市政工程施工企業(yè)的以往的運營經(jīng)驗可知，施工工期延誤是影響企業(yè)最終成本控制質量的重要因素之一。從本質角度來講，市政工程工期成本是由基于施工工期的施工人員費用、施工設備費用及材料費用等因素之和。因此，市政工程施工企業(yè)的項目施工工期成本控制優(yōu)化可以從不同施工工序搭接質量的提升、各個分項目組織設計質量的提高這兩方面來實現(xiàn)。應用上述兩種優(yōu)化措施之后，項目施工的流水作業(yè)速度會發(fā)生相應提升，在縮短項目整體施工工期的同時，實現(xiàn)項目施工工期成本的降低。

3.3.2 項目施工質量優(yōu)化措施

市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理工作建立在保證項目施工質量的基礎上。為了同時實現(xiàn)保證項目施工質量和控制成本目的。需要注重以下幾種優(yōu)化措施的應用：①結合市政工程項目特點制定相應的有針對性的項目質量成本控制計劃。隨著項目施工的不斷開展，科學完成各類成本花費數(shù)據(jù)的核算與分析，并對上述分析結果與項目質量成本控制計劃的一致性進行仔細核對。②在充分了解項目施工要求的基礎上，將市政工程項目的施工質量預控目標制定出來。質量預控目標的應用優(yōu)勢在于，當實際施工過程的某個部分產(chǎn)生問題時，可以通過與質量預控目標中不相符部分的識別和分析，將引發(fā)問題的原因有效判斷出來。在后續(xù)施工過程中，將該原因作為主要規(guī)避對象，防止后續(xù)環(huán)節(jié)中類似問題的再次發(fā)生，進而實現(xiàn)市政工程項目施工階段的質量成本控制目的。

3.3.3 項目施工組織設計優(yōu)化措施

施工組織是市政工程項目施工的首要執(zhí)行對象。因此，該部分的全過程成本管理優(yōu)化應該將施工組織設計作為一種重要的優(yōu)化對象。在充分了解市政工程施工需求的基礎上，配置符合要求的施工人員和管理人員。當施工組織的設計質量提升之后，其在實際項目施工過程中能夠更好地完成節(jié)約項目成本任務。

3.4 項目竣工階段的優(yōu)化措施

該階段中的優(yōu)化措施主要包含以下幾種：

3.4.1 項目工程資料完善措施

項目工程資料是市政工程項目竣工階段中施工企業(yè)需要提供的主要信息資料之一。從以往竣工階段可知，常常存在施工企業(yè)提供項目工程資料完善性不足的問題。資料的缺失會對整體工程結算結果的準確性產(chǎn)生不良影響。因此，在該階段中，施工企業(yè)工作人員需要對所提供項目工程資料的完整性、真實性加以重視。

3.4.2 成本核算優(yōu)化措施

成本核算誤差是竣工階段的重要問題之一。為了提升市政工程施工企業(yè)竣工階段的成本核算質量，可以將全過程成本核算模式應用在項目中。通過項目不同階段成本核算過程的分別開展，促進成本核算信息準確性的提升。

4 結論

目前我國市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理工作存在風險識別、成本測算、成本核算等多種不同問題。因此，為了提升成本控制質量，需要將施工組織設計優(yōu)化、項目工程資料完善、項目施工工期控制、項目投標價格合理計算等措施應用在全過程成本管理中。

[1]張 健.市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理研究[J].綠色環(huán)保建材，2016，08：119.

[2]周 博.市政工程施工企業(yè)的項目全過程成本管理[J].中外企業(yè)家，2015，20：15.

[3]趙曉強.市政工程項目責任成本管理應用研究[D].云南大學，2015.

TU723.3

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2095-2066（2016）33-0217-02

2016-11-12