察哈爾學會高級研究員 中國人民大學重陽金融研究院客座研究員 張敬偉

完善人力資源管理咨詢供給側和消費端的好標準

察哈爾學會高級研究員 中國人民大學重陽金融研究院客座研究員 張敬偉

一個好的國家標準于2016年11月1日起實施了，GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規(guī)范》。

該國家標準來的正是時候。眾所周知，我國人力資源管理咨詢服務，伴隨著市場經濟體制的建立而迅速成長為龐大的智力產業(yè)。

據統計，這項產業(yè)的營業(yè)額從1996年的21.85億元增長到2001年的302億元，5年間增長了13倍。2005年的營業(yè)額近500億元，占我國國民生產總值的0.11%，而世界管理咨詢服務平均水平為1%，發(fā)達國家為3%?？梢娖湮磥硖N含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

伴隨著中國市場和全球化的對接與融合，人力資源管理的咨詢服務，也越來越為市場所重視。從中國到全球，普遍認為人力資源管理咨詢服務，屬于21世紀的朝陽產業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間。

但是，人力資源管理咨詢服務，不能任由市場無序發(fā)展。否則，這一朝陽智力產業(yè)就會缺乏生機和活力。

GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規(guī)范》，就是確保這項產業(yè)健康發(fā)展的國家標準。雖然這項標準不具有強制性，但是對于產業(yè)發(fā)展具有糾偏規(guī)范的作用。市場經濟是法治經濟，也是規(guī)則經濟，作為全球化的受益者，中國人力資源管理咨詢服務產業(yè)也要參與全球化競爭。因而，講法治、按規(guī)則、用規(guī)矩，可謂當務之急。

就現實而言，這一國家標準能夠破解人力資源管理咨詢服務產業(yè)存在的三個問題。

一是可以解決缺乏常態(tài)和有效市場管理的痼疾。由于人力資源管理咨詢服務，順應市場而生，且呈自由發(fā)展之態(tài)，因而產業(yè)門檻很低，市場亂象頻生。缺乏專業(yè)性、粗放式自生自滅。因而，制定統一的規(guī)范，管好從事人力資源管理咨詢服務的機構和人，就顯得十分重要。GB/T 32625-2016《人力資源管理咨詢服務規(guī)范》作為產業(yè)國家標準，就起到了破亂為治的作用。

二是能夠彌補人力資源管理咨詢服務產業(yè)知識基礎薄弱的短板。由于咨詢業(yè)在我國屬于新興產業(yè)，雖然發(fā)展迅猛，但是缺乏足夠的人才和知識儲備，從業(yè)的專業(yè)咨詢師素質普遍低下。這導致了人力資源管理咨詢服務產業(yè)還未形成系統化的市場體系。所承接的咨詢服務，也是低端層次的。因而，這一產業(yè)沒有大數據的咨詢案例數據庫支持，成為制約產業(yè)發(fā)展的短板。國家標準的出臺，對于完善咨詢業(yè)的短板有明確規(guī)定，值得期待。

三是有助于破解咨詢項目開展條件不成熟的難題。和其他新型服務產業(yè)一樣，咨詢機構和從業(yè)人員也存在著自身能力低下但是基于市場功利而超能力接單的現象。甚至存在著“掛羊頭賣狗肉”的尷尬。除了咨詢業(yè)供給側難以提供符合市場期待的人力資源管理咨詢服務，消費端的咨詢客戶由于自身的管理理念、對自身角色的理解、咨詢服務參與度也無法達到咨詢服務的要求。

除了解決咨詢業(yè)存在的市場難題，標準也對人力資源管理咨詢服務的基本要求、服務內容、服務流程以及服務質量控制進行了規(guī)范。

標準對人力資源管理咨詢服務產業(yè)的供給側和消費端都是極大的促進。