鄧新紅（河南省駐馬店水文水資源勘測(cè)局，河南　駐馬店　463000）

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水文水資源在建設(shè)生態(tài)文明城市中的作用分析

鄧新紅（河南省駐馬店水文水資源勘測(cè)局，河南駐馬店463000）

目前，我國(guó)面臨資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重以及生態(tài)文明在減退的嚴(yán)重局面，需要我們保護(hù)自然、順應(yīng)自然，把建設(shè)生態(tài)文明的理念放在重要的位置上。生態(tài)系統(tǒng)中的水文水資源是生態(tài)文明建設(shè)中的重要一部分，不僅發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，還是技術(shù)支撐。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)水生態(tài)文明，使水和人類生存協(xié)調(diào)發(fā)展，重視水資源的可持續(xù)利用，為生態(tài)文明建設(shè)更好的服務(wù)。

水文水資源；生態(tài)文明城市建設(shè)；作用分析

引言

城市的水文水資源的管理首先要重視水資源的地質(zhì)問(wèn)題，也就是首先要了解水源，居民的生活用水一般都是地下水，對(duì)地下水的開發(fā)和利用也越來(lái)越多，因此，城市的供水量與城市發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)水源做好規(guī)劃也是生態(tài)城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。所以，我們要非常重視水文水資源對(duì)生態(tài)文明城市的重要性。

生態(tài)文明是指人與自然的和諧共處，在客觀規(guī)律發(fā)展的基礎(chǔ)上將精神文明和物質(zhì)文明相結(jié)合，也可以說(shuō)是人與社會(huì)、人與自然、社會(huì)與自然和諧共生，在良性循環(huán)的基礎(chǔ)上持續(xù)繁榮全面發(fā)展。水生態(tài)文明是指人類的生存和發(fā)展一定要依據(jù)水和人和諧的理念，進(jìn)一步提高水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。

建設(shè)生態(tài)文明是人類生存、民族發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而面對(duì)資源嚴(yán)重污染的情況，我們需要適應(yīng)自然、尊重自然，把建設(shè)生態(tài)文明的理念深入到社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)中來(lái)，努力建設(shè)美麗的生態(tài)環(huán)境，為民族的可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，我們已將把生態(tài)文明建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)文明建設(shè)放在同等重要的位置上，生態(tài)文明建設(shè)也會(huì)是我國(guó)的基本國(guó)策。

1　我國(guó)城市水文水資源的現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村人口逐漸向城市聚集，使原有的城市區(qū)域不斷的向城市周邊擴(kuò)大，逐漸形成了城市化現(xiàn)象。城市化的發(fā)展趨勢(shì)使城市的水文水資源問(wèn)題逐漸突出出來(lái)。國(guó)家和政府對(duì)水文水資源的管理只是停留在江河流域，對(duì)城市的水資源沒(méi)有重視，因此，目前城市的水文水資源問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。城市的水文水資源建設(shè)基礎(chǔ)非常薄弱，由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有對(duì)城市的水文水資源的規(guī)律重視和研究，使城市的水文水資源沒(méi)有正確的發(fā)展方向。隨著城市化的快速發(fā)展，居民生活、工業(yè)生產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)的水資源需求逐漸增多，人與水的矛盾也逐漸激烈，因此，城市的水文水資源問(wèn)題是需要迫切解決的問(wèn)題。

2　城市化對(duì)城市的水文水資源過(guò)程的影響

（1）城市化對(duì)水文的影響主要是改變了對(duì)地下水流域的條件，出現(xiàn)不透水面積的增加。原來(lái)的水流域下墊面植被生存條件非常好，而且下滲能力非常大，但是城市化進(jìn)程中住宅的建設(shè)、公路工程建設(shè)以及公園建設(shè)等增加了硬性，使不透水面積進(jìn)一步增加，使原有的天然地下水域形成具有城市特征的徑流情況。

（2）城市化進(jìn)程加快逐漸形成了城市局部小氣候，使原有的城市氣候發(fā)生了改變，對(duì)水文水資源也產(chǎn)生了一定的影響。

（3）洪水的過(guò)程線發(fā)生了改變。城市的水文水資源在不斷的發(fā)生改變，使洪水的發(fā)生頻率以及洪水的覆蓋區(qū)域發(fā)生了改變，使一些臨近江河的城市對(duì)防洪工作加大了困難。

（4）水土流失對(duì)城市的水質(zhì)產(chǎn)生了一定影響。城市的水文水資源問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，使城市植被受到破壞，原有的城市綠地面積逐漸減小，住宅用地、工業(yè)用地的增加使原有的圍湖面積逐漸變小，因此出現(xiàn)水土流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。另外，城市的公共衛(wèi)生環(huán)境越來(lái)越差，廢水的不合理排放，垃圾亂到等嚴(yán)重影響了城市水資源的質(zhì)量。

城市化發(fā)展的過(guò)程中對(duì)城市的水文水資源影響越來(lái)越嚴(yán)重，面臨這種嚴(yán)峻形勢(shì)必須盡快解決，進(jìn)一步加強(qiáng)城市的水文水資源建設(shè)，對(duì)城市的水文水資源的合理利用做出規(guī)劃，進(jìn)一步對(duì)城市的水文水資源進(jìn)行研究和探討，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、自然以及科學(xué)等方面出發(fā)，制定合理的水資源利用方案，對(duì)防洪預(yù)警、排水工程等建立切實(shí)可行的預(yù)報(bào)系統(tǒng)以及信息處理系統(tǒng)。

3　對(duì)加快水生態(tài)文明建設(shè)工作的一些思考

進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，需要我們做到，建立完善的水資源管理制度，嚴(yán)格按照水資源管理制度進(jìn)行落實(shí)；逐漸向節(jié)約型社會(huì)發(fā)展，對(duì)用水量采取有效控制措施，提高水的利用率；對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的使用，完善水資源配置格局；進(jìn)一步提高用水供水能力，提高水資源的承載能力；進(jìn)一步完善江河湖的水資源保障體系，提高水功能區(qū)的水質(zhì)情況，使城鎮(zhèn)用水供水的水質(zhì)達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)河流的水生態(tài)進(jìn)行合理有效恢復(fù)；水資源的管理制度和保護(hù)制度相結(jié)合，將生態(tài)文明理念進(jìn)一步宣傳和推廣。水利部門應(yīng)該重視水文水資源問(wèn)題，在工作中努力發(fā)揮部門職能的作用。

3.1加強(qiáng)河道內(nèi)生態(tài)需水量的分析

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口出現(xiàn)城市化現(xiàn)象的加劇，需要進(jìn)一步對(duì)水資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用。目前很多河流經(jīng)常出現(xiàn)斷流或者干枯現(xiàn)象，出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。水文水資源的管理對(duì)一些主要河道都建設(shè)了水文水資源站，需要水利部門定期對(duì)生態(tài)需水量進(jìn)行檢測(cè)和分析，分析生態(tài)需水量主要是為了保障河流的最小徑流量，不管水資源怎樣的開發(fā)和利用都要保證這一要求。

3.2完善建設(shè)項(xiàng)目以及水文水資源的規(guī)劃

水文水資源有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目有，水資源調(diào)查與評(píng)價(jià)資質(zhì)，水文水資源的論證等。水利部門應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及水文水資源的重要規(guī)劃論證。

水文水資源論證報(bào)告的制定包括了項(xiàng)目建設(shè)從取水環(huán)節(jié)、用水環(huán)節(jié)以及退水環(huán)節(jié)的一系列過(guò)程，這也是落實(shí)水資源管理的一個(gè)重要體現(xiàn)。水文水資源論證就是需要嚴(yán)格按照水資源管理制度的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)以及重要規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。從用水總量的控制方面來(lái)講，很多城市逐漸把用水量分配細(xì)分化，對(duì)城鎮(zhèn)的一些用水大戶在建設(shè)項(xiàng)目上的總水量是一定的，如果水量已經(jīng)使用完，這個(gè)項(xiàng)目就不會(huì)被準(zhǔn)許取水，這樣就可以加強(qiáng)水量的控制，只能采取其他渠道或者水權(quán)轉(zhuǎn)讓等方法獲得取水資格。從用水的效率上來(lái)講，水文水資源論證報(bào)告在制定的過(guò)程中還要對(duì)用水過(guò)程以及生產(chǎn)工藝上進(jìn)行分析，尤其是建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝在用水上是否在用水規(guī)定量以內(nèi)，對(duì)耗水量比較大的項(xiàng)目建設(shè)是否存在重復(fù)利用的情況，如果沒(méi)有，水利部門將給予否決。從處理污水能力來(lái)看，水文水資源論證報(bào)告在制定過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的退水環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，業(yè)主是否建立有污水處理方案或者污水處理廠，污水經(jīng)過(guò)處理以后排入工業(yè)園區(qū)，然后需要再次進(jìn)行污水處理，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)以后才可以排入河流中。

3.3進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，為水生態(tài)建設(shè)服務(wù)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多的工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水以及生活用水需求增加，使用后的污水排放也就相繼增加。城市中很多的排水管道建設(shè)的不合理，污水處理設(shè)備相對(duì)落后，尤其是城市邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城郊縣地區(qū)，使用后的污水就直接排河道中，以至河道的水污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，水質(zhì)根本達(dá)不到水功能的使用標(biāo)準(zhǔn)，水資源和水生態(tài)文明無(wú)法協(xié)調(diào)。

水的質(zhì)量是水生態(tài)文明建設(shè)中的一個(gè)重要指標(biāo)，水利部門在一些主要河道都建設(shè)了水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作除了對(duì)河流湖泊進(jìn)行監(jiān)測(cè)以外，還要對(duì)一些重點(diǎn)污染的河道進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，可以隨時(shí)了解水質(zhì)的變化情況，水利部門需要將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門，采取合理的治理措施，確保水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

4　總結(jié)

通過(guò)近幾年的努力，國(guó)家和政府加大了對(duì)城市的水文水資源的管理，城市的水文水資源情況相對(duì)緩解了一些，但是效果卻不是很理想，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，因此，城市的水文水資源問(wèn)題是一個(gè)非常復(fù)雜也是非常難解決的一個(gè)問(wèn)題，需要得到每一個(gè)人的重視。水利部門應(yīng)該對(duì)水文水資源進(jìn)一步研究，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)水文水資源管理工作，為促進(jìn)城市化生態(tài)水資源建設(shè)做好保障。

［1］詹弘文.新時(shí)期城市水文水資源事業(yè)的發(fā)展與思考［J］.河北水利與南水北調(diào)，2011（03）.

［2］姜海濤.山東省城市水文水資源現(xiàn)狀與思考［J］.水利發(fā)展研究，2011 （15）.

［3］孟建華.城市化發(fā)展引起的城市水文水資源問(wèn)題研究［J］.山西水利科技，2012（01）.

鄧新紅（1962-），男，副高級(jí)工程師，本科，主要從事工作方向?yàn)樗乃Y源。

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2095-2066（2016）13-0077-02

2016-4-10