如何做好風力發(fā)電廠的施工建設管理

程和斌（中國水利水電第十工程局有限公司，四川　都江堰　611830）

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如何做好風力發(fā)電廠的施工建設管理

程和斌（中國水利水電第十工程局有限公司，四川都江堰611830）

在能源短缺、環(huán)境污染問題日益突出的今天，風資源作為一種重要的清潔能源，日漸為各國重視和開發(fā)。風力資源的有效開發(fā)與利用離不開風力發(fā)電廠的正常運轉，離不開對風力發(fā)電廠施工建設的科學管理。本文分別從施工人員管理、施工計劃編制、施工技術管理與設備管理等四個主要層面出發(fā)，對如何做好風力發(fā)電廠施工建設管理做出了論述，并給出了對策建議。

風力發(fā)電；施工建設；工程管理

引言

風電場建設是有效開發(fā)和利用風資源的前提條件，是風力資源向電力資源轉化的必須場所。一方面，風力發(fā)電廠的建設具有建設周期短、運營成本低、裝機容量靈活等優(yōu)點；另一方面，其也具有占地面積大，運輸成本高，造價高，維護成本高以及易造成生態(tài)污染等缺點。在風力發(fā)電廠的施工建設中如何制定建設管理辦法，使得既充分發(fā)揮風力發(fā)電技術的優(yōu)勢，又降低風電場建設中各種不利因素的影響，協(xié)調(diào)好建設工期、造價水平以及工程質(zhì)量、施工安全的關系，都是在風電廠施工建設管理中應解決的問題。作為居于“規(guī)劃發(fā)展”與“生產(chǎn)運行”兩者之中的工程建設，其具有承上啟下的關鍵作用，如何做好資源在各個階段的連續(xù)利用，充分做好各個過程的銜接工作，使整個風電工程在安全、經(jīng)濟、建設周期上達到最優(yōu)，也是風力發(fā)電廠施工建設管理要著重回答的問題。而這些問題的解決離不開最基本的人員和設備的管理、施工進度編制以及施工技術的控制，抓好這幾個微觀層面的管理對于促進風力發(fā)電廠整體施工建設的順利落成具有極為重要的意義。

1　風電工程施工人員管理

1.1施工單位組織機構

施工單位的組織機構主要由領導部門、項目部門兩個主要層級組成。在領導機構組織的過程中，施工單位需根據(jù)項目規(guī)模，復雜程度和結構特點，確定合理的機構人選和名額，使得各個環(huán)節(jié)處于領導職位的人員之間既分工明確又協(xié)作密切，確保領導部門整體具有豐富的施工經(jīng)驗、卓越的管理才能以及獨到的創(chuàng)新精神。項目部一般采取“三部一室”的組織結構，即經(jīng)營管理部、工程管理部、安全監(jiān)督部這三個獨立的管理部門，再加上負責協(xié)調(diào)各個部門工作的綜合辦公室，其中，經(jīng)營管理部主要負責財務、人力資源及物資的管理；工程管理部對涉及計劃、質(zhì)量檢查、質(zhì)量保證、文件信息、檔案管理等工程技術方面內(nèi)容進行管理；而安全監(jiān)督部則主要負責施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)、與施工安全有關的各項監(jiān)督管理等。綜合辦公室主要負責以上三個部分在管理職責上涉及的一些交叉領域，如消防和后勤保障、施工現(xiàn)場的安保和醫(yī)務等。在施工單位組織機構設立完成之后，建設單位應對組織機構設置的合理性進行檢查，特別是要針對施工人員的專業(yè)技能展開重點考察，對于參與核心技術工藝施工的人員，必須要求其具有三年以上風力發(fā)電廠施工經(jīng)驗，而對于處于一般基層的工人也需要求其施工熟練度達到合格標準，否則要對組織的人員構成做出必要調(diào)整。

2　施工計劃管理及進度計劃編制

2.1施工進度計劃管理

在目前的風電廠建設施工管理中，一般對工程進度實行“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”，這種管理模式需要依托國際上最為先進的工程項目管理軟件——P3工程項目管理軟件來實現(xiàn)。使用信息化的P3項目管理系統(tǒng)，對施工工程進行綜合調(diào)控和整體規(guī)劃，在此基礎上形成一整完整的管理辦法，并通過與建設單位的及時溝通和積極配合，來有效控制工程的進度和成本。

2.2施工進度控制

在具體的施工方案以及施工組織設計確定下來之后，施工單位進一步對合同要求的施工期限、階段目標進行分解細化，最終編制施工單位的工程總進度計劃。

施工進度計劃需要及時提交給有關監(jiān)理人員，以此來保證工程按照既定的年度、季度、月度及周進度計劃組織和安排施工，順利完成各個階段的進度計劃目標。

保證施工按照既定的進度計劃有組織的開展，就需要對工程進度進行有效控制和管理，在實踐中需要做好以下幾點：①要建立嚴格的進度計劃申報和審批制度，對進度計劃進行定時的更新和考核，及時調(diào)整進度的偏差；②要實現(xiàn)對工程進度計劃的動態(tài)控制，按照“遠粗、近細”的原則，對進度計劃進行滾動編制，并對工程總進度計劃中的重點項目進行跟蹤控制，確保工程建設按期完成；③建設單位應充分對如設備交付、圖紙交付、社會環(huán)境、質(zhì)量安全、征地進展等外部條件進行協(xié)調(diào)和控制，在處理細節(jié)問題上要秉持嚴謹?shù)膽B(tài)度，通過定期盤點材料供應計劃和施工進度計劃的實施情況，實現(xiàn)對進度計劃實施與控制效果的評估，對上一期管理中出現(xiàn)的問題進行總結，對下一步的工程進度計劃提出控制要求，一次來確保各項工作有序進行。

3　風電工程技術管理

3.1技術管理的原則

風電工程施工技術管理的基本原則有：①堅持科學性原則，即對各項技術以及其相關生產(chǎn)活動和生產(chǎn)要素的管理必須嚴格尊重科學技術的基本要求，特別是對施工工藝流程、操作方式以及機器設備的安全使用和存放等進行管理；②注重經(jīng)濟性原則，即注重對各項技術方案經(jīng)濟成本的考慮，找到協(xié)調(diào)企業(yè)當前利益和長遠利益的平衡點，既要抱有一定的技術投入和技術創(chuàng)新，又要注重技術的實用性和經(jīng)濟成本；③貫徹節(jié)約性原則，在工程施工中務必注重處理好工程建設和生態(tài)環(huán)境之間的關系，最大程度的做好各項資源的節(jié)約使用，做好施工中的廢料處理。

3.2技術管理的基本內(nèi)容與手段

施工技術管理是施工管理不可或缺的組成部分，是對施工生產(chǎn)過程中所使用、涉及的各項技術及其相關設備所進行的一系列組織管理工作的總稱。隨著風力發(fā)電建設的跨越式發(fā)展，風機單機容量也出現(xiàn)了質(zhì)的提升，兆瓦級的機組的普遍采用增大了施工管理部門技術管理的難度，新技術的應用和新設備的開發(fā)在客觀上要求有更加先進的施工技術管理水平與之相適應，由此建設單位和施工單位應加強和改進各項技術工作的組織管理，以適應風電快速發(fā)展的需要。

總體上，風電工程的技術管理要以《電力建設工程施工技術管理導則》為指導，認真貫徹導則中的“十項管理要求”；在具體管理辦法上，應嚴格執(zhí)行技術責任制，風電建設施工企業(yè)應建立從上之下的由公司總工程師、項目部總工程師、工地處專職工程師、工地專職工程師組成的四級技術責任制，來對一線施工隊伍實行技術管理工作的統(tǒng)一管理和分級領導。做到各項技術環(huán)節(jié)由專門的工程師負責領導，使各個施工班組或單位工程項目的技術管理工作層次清晰，責任明確。

此外，在風電工程施工技術管理中須嚴格遵守兩個安全生產(chǎn)技術標準：①《風力發(fā)電機組裝配和安裝規(guī)范》（GB/T19568），它是風力發(fā)電機組設備安裝的安全技術標準；②DL796《風電安全規(guī)程》，是風電工程開發(fā)建設中的常規(guī)安全措施引用標準。

4　風電工程施工工程材料設備

施工材料的質(zhì)量直接影響著風電工程的施工效果，在風電工程施工質(zhì)量管理中要嚴格把好施工材料的質(zhì)量關。在采購過程中，施工單位應成立材料采購小組，并由具備豐富專業(yè)知識和材料采購經(jīng)驗的內(nèi)部人員擔任總負責人，在采購時應對多家材料供應商進行考察，在嚴格參照國家電力建設工程施工材料質(zhì)量規(guī)格要求的前提下，綜合對比產(chǎn)品質(zhì)量、價格以及運輸距離等因素，確定質(zhì)量過關、價格合適的施工材料。同時，在采購中也應避免全部施工材料均由一家供貨商供應的情況出現(xiàn)，應選取幾家不同的供貨商，以避免某一家供貨商因意外情況停產(chǎn)而導致的工程施工材料供應中斷。在運輸過程中，應對重點施工材料施加一定的運輸保護措施，防止其在運輸途中因互相碰撞或天氣原因造成損壞，影響施工效果。最后，在材料運達施工現(xiàn)場后應做好待用施工材料的存放工作，安排專門的材料存放地點，避免出現(xiàn)施工材料隨地堆放的混亂局面。在材料投入工程施工使用前，施工隊技術負責人還應對材料執(zhí)行驗收程序，不合格的材料一律不許進入施工環(huán)節(jié)，此外，項目經(jīng)理對采購的材料也應進行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

5　風電工程施工的成本管理

5.1加強組織制度層面的成本管理

在施工人員的組織管理中，應對各個施工隊伍規(guī)定、安排詳細的成本控制計劃與任務，同時在風電工程中，對工程的設計，材料采購、驗收、保管等環(huán)節(jié)執(zhí)行嚴格的管理制度。在施工財務組織上，應建立由施工負責單位、項目經(jīng)理、預算人員、審計人員與現(xiàn)場管理人員層層負責的財務審批制度，嚴格審批各項開支。

5.2加強在技術層面的成本管理

在技術上應不斷采用新技術，引入新方法，具體工作中可采用限額設計法。即指按照投資預算與風電工程的初步設計，通過將審定的投資額逐層下放并分解，嚴格控制各個施工環(huán)節(jié)的成本，實現(xiàn)了在遵照施工圖紙與技術設計的基礎上對施工成本的有效管理。

6　結束語

風電工程施工中的施工管理至關重要，針對風電工程的特點，施工單位要提高質(zhì)量意識、通過對施工人員、進度、技術、成本的控制，減少施工質(zhì)量問題。施工單位要努力打造一支高質(zhì)量、高水平、善于經(jīng)營管理的施工隊伍，為電力建設項目節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益。

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2016-4-10

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2095-2066（2016）13-0117-02