淺談金屬非金屬露天礦山邊坡安全管理建議

劉南輝，黃海華（廣東廣業(yè)云硫礦業(yè)有限公司采選公司，廣東省云浮市527300）

淺談金屬非金屬露天礦山邊坡安全管理建議

劉南輝，黃海華（廣東廣業(yè)云硫礦業(yè)有限公司采選公司，廣東省云浮市527300）

目前國內非金屬礦山開采占比非常的大，而且變形以及破壞現象非常的普遍，尤其是邊坡滑坡災害業(yè)已成為礦山開采和生產的一個重大災害。由于邊坡管理水平相對較低，以致于邊坡重大安全事故頻發(fā)。本文將對當前國內非金屬礦山邊坡問題進行分析，并在此基礎上就如何加強安全管理，談一下個人的觀點和認識，以供參考。

礦山；金屬非金屬；邊坡；問題；管理對策

隨著金屬非金屬礦山開采的不斷深入，邊坡安全事故并非鮮見，而且造成了非常大的影響。當前國內金屬非金屬礦山的邊坡最終設計高度在 100～300m之間，有的甚至可達800m，邊坡的巖層揭露比較多，而且各空間位置的地質條件復雜化、差異大，這給安全管理工作帶來了非常大的壓力。

1 露天礦邊坡管理問題

近年來，隨著金屬非金屬礦山生產的不斷深化，雖然整體水平有所提升，但是邊坡管理過程中依然存在著一些問題與不足。

1.1 露天礦邊坡監(jiān)管工作不到位

實踐中可以看到，很多企業(yè)在礦山生產過程中沒有建立健全邊坡安全管理組織機構，甚至沒有一套完善的礦山邊坡安全應急體系和具體的落實機制。礦山邊坡安全管理過程中，存在著思想不重視、不持久現象，而且技術水平也相對較低，一旦發(fā)生邊坡安全事故，則后果不堪設想。比如，露天礦山開采深度不斷增大，邊坡滑坡坍塌現象非常普遍，人員傷亡以及財產損失非常大，其中邊坡安全事故后果在金屬非金屬礦山生產安全事故中占第一位。礦邊坡滑坡以及坍塌問題的發(fā)生，很大程度上是因為邊坡安全監(jiān)管不到位造成的。

1.2 技術水平低，增大了邊坡安全管理難度

隨著開采深度的不斷增大，在震動、地下水以及開采爆破和地應力作用下，邊坡結構動態(tài)平衡性發(fā)生了非常大的變化，嚴重影響了礦山安全生產。自20世紀70年代開始，國內很多露天礦山的邊坡高度一旦超過150m，滑坡事故就會隨之增多，滑體規(guī)模不斷增大，以致于邊坡安全管理難度增大。隨著礦山采場的延伸，露天礦山進入地下開采階段，地質條件逐漸惡化，加之地應力不斷增大，邊坡滑坡塌陷問題突出。隨之地下塌陷現象頻發(fā)，露天邊坡下部位置就會失去支撐，進而導致露天邊坡出現嚴重的滑坡現象。

2 露天礦山邊坡安全管理策略

基于以上對當前露天礦山邊坡安全問題分析，筆者認為要想加強邊坡安全管理，確保礦山生產行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須從兩個方面助手：①管理部門應當加強監(jiān)督管理，嚴格落實獎懲機制，對礦山生產企業(yè)加強監(jiān)督管理；②企業(yè)本身應當自覺，立足實際，提高思想認識，加強邊坡安全管理，以此來有效控制和解決邊坡安全問題?？傊?，管理部門與生產企業(yè)之間應當加強協作，形成合力，只有這樣才能確保邊坡安全管理以及礦山安全生產和發(fā)展。具體分析如下：

2.1 管理部門應當加強監(jiān)督管理

（1）深入實地，對露天礦邊坡穩(wěn)定情況進行深入的分析和調查，并在此基礎上摸清邊坡穩(wěn)定性和數量，加大露天礦山情況尤其是邊坡穩(wěn)定性和安全問題的排查及處理力度。近年來，社會經濟的跨越式發(fā)展，使得礦產需求量不斷增大，而且礦山建設以及礦產資源開發(fā)迅速，以致于邊坡數量發(fā)生了較大的變化。為此，我們應當深入實地，全面調查和收集邊坡穩(wěn)定性信息，摸清邊坡數量以及安全穩(wěn)定情況，從而為安監(jiān)及管理部門提供參考依據。同時，還要不斷加大對邊坡隱患排除力度，對在建企業(yè)加強安全監(jiān)管，督促這些企業(yè)嚴格按照安全法規(guī)和標準進行操作，進行嚴格的自我檢查，落實措施、排除隱患。實踐中，對于那些不履行安全責任的企業(yè)，應當責令停產、整頓，嚴重者可暫扣或者直接吊銷許可證。

（2）認真做好安全規(guī)程、安全生產標準和規(guī)范的宣傳工作，對管理人員進行嚴格的培訓，通過考核后需持證上崗。實際操作過程中，應當與相關部門和協會加強合作，發(fā)揮各行業(yè)的作用，全面推進有色、黑色以及黃金和建材等行業(yè)規(guī)程的宣傳與貫徹。同時，還要督促和指導安監(jiān)管部門積極開展宣傳貫徹工作，以此來提高各級安全監(jiān)督管理部門的管理和執(zhí)法水平，進而促進制度以及各項規(guī)程的全面落實。

（3）嚴格遵循礦山邊坡勘察監(jiān)督管理，將邊坡設計與礦山邊坡勘察有機結合起來。從實踐來看，礦山邊坡所在地的自然地貌、工程以及水文地質環(huán)境條件和地應力情況存在較大的差異，即便是同一礦山，各邊坡位置、高度巖體也存在著地質環(huán)境上的差異，以致于邊坡破壞模式呈現出復雜多樣性。各級安監(jiān)部門應當在礦山安全審查過程中，對邊坡設計進行嚴格的監(jiān)督和管理，控制好基本程序，尤其對達到了重大危險源程度的高陡邊坡，需制定和實施專門的安全監(jiān)控管理方案，而且設計方案需經安監(jiān)管理部門統一組織專家審批，然后才能實施。

2.2 礦山企業(yè)應當加強生產管理

對于礦山生產企業(yè)而言，應當認真作用以下幾個方面的工作：

（1）加強邊坡參數以及開采技術管控。金屬非金屬露天礦山邊坡應當進行綜合管理，對邊坡參數進行嚴格的控制，對生產技術條件嚴格管控。比如，臺階高度控制過程中，應當從以下幾個方面著手：①礦巖賦存條件以及力學性質需進行嚴格的分析和控制。②穿爆工藝應當嚴格控制。合理布置采掘工作。通常情況下，臺階并段應當控制在兩個范圍以內，特殊條件下臺階并段高度大于30m時，應當進行專門的技術論證；在臺階坡面角以及高度分析過程中，確實能夠保證邊坡安全以后，方可進行操作。對于平臺的寬度而言，按用途將其分成安全、工作以及清掃和運輸等平臺，不同的平臺寬度存在差異，對邊坡角產生較大的影響，而且關系著礦山邊坡穩(wěn)定性。臺階坡面角與礦巖性質、推進方向以及穿爆方式和巖面產狀情況存在著密切的關系，確定邊坡角時應當綜合考慮邊坡穩(wěn)定性影響因素，比如地質構造、巖體性質以及水文地質情況和開采工藝等。

（2）加強技術控制。露天礦分層開采過程中，臺階高度大于20m時，需進行嚴格的檢測與維護邊坡，而且穿爆采裝難度非常的大，安全規(guī)程中對露天礦分層開采，并且嚴格規(guī)定了機械開采過程中需按照設備性能對臺階高度進行確定，嚴格控制在15m范圍以內。礦山企業(yè)生產過程中，應當按照自上而下的順序進行開采，杜絕在臺階底部位置掏底開采，以免邊坡形成空洞和檐狀，做到有步驟、有計劃的開采。值得一提的是，剝巖擴幫雖然是被動的工作，而且耗費很多的人、財和物，但是該種工作卻能夠有效確保礦山持續(xù)安全生產，是不可或缺的。露天采場巖土應當按照計劃進行提前剝離，以保證作業(yè)面安全以及邊坡安全穩(wěn)定性。

合理爆破作業(yè)，最大限度地減少因爆破振動而對邊坡穩(wěn)定性產生的影響。因爆破而引發(fā)的地震動會導致邊坡巖體出現節(jié)理性張開現象，邊坡變形、誘發(fā)滑坡。從這一層面來看，爆破作業(yè)設計過程中，在邊坡位置需盡可能避免利用齊發(fā)爆破的方式進行操作，而且還要嚴禁進行峒室爆破；在條件允許的情況下，建議推廣應用微差、預裂以及緩沖等爆破模式，這些都是爆破減震控制的有效技術和措施。在此過程中，需嚴格控制最大段與總藥量，而且采場內需盡可能拋擲爆破，利用松動爆破方式進行作業(yè)，確保爆堆集中規(guī)整，以免飛石傷人，并有效減少震動對露天礦邊坡造成破壞。

（3）制定和實施露天礦邊坡安全管理機制。正所謂無規(guī)矩不成方圓，礦山生產企業(yè)應當制定和嚴格落實露天礦邊坡安全管理機制，通過制度來加強金屬非金屬露天礦山邊坡安全管理。通過安全檢測發(fā)現，大部分礦山采場邊坡條件滿足要求，但在局部地段仍存在著一些問題與不足，實踐中應當將其定性為不穩(wěn)定型邊坡，這主要是基于安全生產的視角考慮的，邊坡地段不穩(wěn)定，則必然會危及到礦山作業(yè)人員，后果不堪設想。鑒于此，筆者認為應當制定嚴格的制度，通過制度的實施來有效控制安全生產，對不穩(wěn)定邊坡進行嚴格的控制。

3 結束語

總而言之，隨著邊坡高度的不斷增加，礦山安全生產管理難度不斷增大，需立足實際，采取有效的措施進行嚴格管理，減少邊坡災害，才能實現礦山生產的效益。

［1］李 堅.小型非金屬露天礦山邊坡安全管理思考［J］.管理觀察，2015（07）.

［2］劉嘉琪.試析金屬非金屬礦山危險源辨識與事故隱患的排查治理［J］.新疆化工，2013（04）.

［3］馮建榮.露天礦山邊坡災害及防治技術［J］.露天采礦技術，2015（12）.

［4］于兆絢.金屬非金屬地下礦山安全生產標準化管理信息系統的研究與開發(fā)［D］.江西理工大學，2015.

TD804

A

2095-2066（2016）29-0126-02

2016-9-30

劉南輝（1962-），男，采礦工程師，本科，主要從事露天礦采礦技術管理工作。