鄒俊杰(新化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局,湖南新化417600)
構建循環(huán)經(jīng)濟型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系探討
鄒俊杰(新化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局,湖南新化417600)
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步,城市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了一個相對較為平穩(wěn)的時期。而小城鎮(zhèn)的發(fā)展還遠遠地落后于城市,因此國家加大了對于小城鎮(zhèn)的發(fā)展力度。目前。在發(fā)展小城鎮(zhèn)時開始構建循環(huán)經(jīng)濟型的小城鎮(zhèn),構建一個生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)綠色發(fā)展,在發(fā)展經(jīng)濟的同時也實現(xiàn)環(huán)境的保護,實現(xiàn)綠色發(fā)展,從而全面構建和諧社會。
循環(huán)經(jīng)濟型;小城鎮(zhèn);生態(tài)產(chǎn)業(yè);體系
循環(huán)經(jīng)濟的理念是1998年引入我國。通過幾年的實踐證明,循環(huán)經(jīng)濟是解決經(jīng)濟發(fā)展與中國資源環(huán)境矛盾的治本之策。循環(huán)經(jīng)濟為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設生態(tài)型村鎮(zhèn)找到了有效的實現(xiàn)形式和抓手,它是建設社會主義新農(nóng)村的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的治本之策之一。
構建循環(huán)經(jīng)濟型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系時要重視四個入手一個轉(zhuǎn)變,具體指的是:從加快建設資源節(jié)約型社會入手;從治理污染入手,把治理污染與加快發(fā)展結合起來;從生態(tài)修復入手,變單純的恢復治理生態(tài)環(huán)境為經(jīng)營生態(tài)環(huán)境;從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟型生態(tài)農(nóng)業(yè)入手,加快建設社會主義新農(nóng)村。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟發(fā)展模式,而且?guī)砹诵碌陌l(fā)展機遇,新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。因此,我們不僅要深入學習循環(huán)經(jīng)濟原理,深刻領會循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵,牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,而且要認真實踐循環(huán)經(jīng)濟的理論,
在實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的生態(tài)體系建設時,根據(jù)城鎮(zhèn)自身情況的不同可以發(fā)展形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)三種不同的經(jīng)濟發(fā)展模式,具體如下:
2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導,建立起來的一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求在進行農(nóng)業(yè)行為的過程中尊重自然的規(guī)律,充分利用自然生態(tài)來進行農(nóng)作物的種植,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要注重環(huán)境的平衡與自然的保護。
實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以采取以下方法:①提高對于太能能的利用效率。即利用綠色植物的光合作用,不斷提高太陽能的轉(zhuǎn)化率,加速物流和能流在生態(tài)系統(tǒng)中的運動過程,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;②提高生物能的利用率和廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化,如把作物秸稈等不是燒掉而是用來發(fā)展畜牧業(yè),用牲畜糞便制沼氣,產(chǎn)出的沼氣可以作為農(nóng)村的燃料,此外沼渣還能夠作為飼料和肥料;③在農(nóng)村開發(fā)新能源,充分利用風能、太陽能等新能源,降低灶臺的使用頻率直至最終不再使用,從而有效的降低污染;④保護、合理利用和增殖自然資源。保護森林,控制水土流失,保護土壤及各種生物種群;⑤防治污染,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有一個良好的生態(tài)環(huán)境;⑥建立農(nóng)業(yè)環(huán)境自凈體系,擴大綠色植被覆蓋面積,修建大型氧化塘,保護天敵等有益野生生物,推廣生物防治。
經(jīng)營生態(tài)環(huán)境、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)營生態(tài)環(huán)境,不僅對良好的生態(tài)環(huán)境要保護好、利用好,對中等的生態(tài)環(huán)境要進一步優(yōu)化和開發(fā)好,對比較差、甚至遭到破壞的生態(tài)環(huán)境,也要在治理改造的基礎上進行開發(fā)利用。如在城鎮(zhèn),對臭水溝、污水塘的污水進行治理并綠化好,周邊地價就會增值;開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,關系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題,是一個全局問題,戰(zhàn)略問題。在一個縣范圍內(nèi)全面推動,實行整體檢測、整體規(guī)劃、整體認證、整體品牌、整體銷售、整體實施。
2.2 生態(tài)工業(yè)
生態(tài)工業(yè)的理論基礎是工業(yè)生態(tài)學和循環(huán)經(jīng)濟理論。循環(huán)經(jīng)濟要求運用生態(tài)學規(guī)律,將人類經(jīng)濟活動重組為“資源-生產(chǎn)-消費-再生資源-再利用”的反饋式流程,從而實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”,最大限度的利用各種資源產(chǎn)品,達到經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約資源、保護環(huán)境相協(xié)調(diào),且可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。工業(yè)生態(tài)學則把工業(yè)體系預想為生態(tài)體系的一種特殊情況,將它描繪成如同生物生態(tài)系統(tǒng)一樣的物質(zhì)、能量以及信息流動及儲存的形態(tài)。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產(chǎn)要求而設計建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,建立“生產(chǎn)者-消費者-分解者”的物質(zhì)循環(huán)方式,使一家工廠的廢物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源,尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級利用和廢物產(chǎn)生最小化。目前世界上最著名的“生態(tài)工業(yè)”模式是“卡倫堡共生體系”。
2.3 生態(tài)服務業(yè)
所謂“生態(tài)服務業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,就是將生態(tài)的觀念和可持續(xù)發(fā)展的觀念貫穿到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中來。生態(tài)服務業(yè)包括生態(tài)旅游、生態(tài)物流、生態(tài)商貿(mào)、信息服務業(yè)以及科技服務業(yè)等。如生態(tài)旅游可以被視為自然旅游和建立在可持續(xù)基礎上的旅游,它被定義為“有目的地前往自然地區(qū)了解環(huán)境的文化和自然歷史,它不僅不會破壞自然,還會使當?shù)厣鐓^(qū)從保護自然資源中得到經(jīng)濟收益?!?/p>
生態(tài)小城鎮(zhèn)的空間利用應遵循資源集約的原則,采取適度集聚的緊湊模式:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中、人口向居住小區(qū)集中、農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營集中,以此提高空間利用效率。
3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中,生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為最佳模式
調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的分散布局向集中格局轉(zhuǎn)變,建立小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的最有效方式。適當集中有利于基礎設施建設(如道路、供電、供水、通訊)的共享,以便降低成本,節(jié)約大量土地,有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。
3.2 人口向居住小區(qū)集中,生態(tài)住宅區(qū)和生態(tài)農(nóng)莊為最佳模式
農(nóng)村人口向居住區(qū)的集中包括有兩種形式。一種是已經(jīng)轉(zhuǎn)變身份的農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中?,F(xiàn)今很多農(nóng)民已經(jīng)徹底地從事二三產(chǎn)業(yè),如進城經(jīng)商而常住城鎮(zhèn)的農(nóng)民,被征用土地而進城務工的農(nóng)民。要完成從這類農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,對于小城鎮(zhèn)來說,就是要促進其向鎮(zhèn)區(qū)的轉(zhuǎn)移,使其成為完整意義上的城鎮(zhèn)居民,采用鎮(zhèn)區(qū)集中人口的生態(tài)住宅小區(qū)是最佳的模式。此外建立生態(tài)農(nóng)莊,有利于減少對農(nóng)村自然環(huán)境的破壞和污染,并合理的利用土地資源。
3.3 生態(tài)小城鎮(zhèn)個性化模式
建設時充分利用小城鎮(zhèn)原有的地形、地貌、水體、植被和文物古跡等自然、歷史、人文景觀,力求在綠地布局上形成“點、線、帶、面”有機結合的結構模式。將城鎮(zhèn)四周環(huán)狀防護林帶和基本農(nóng)田保護區(qū)、林網(wǎng)化農(nóng)田、放射形的綠色走廊從四周引向城鎮(zhèn)中心,把城郊的大片綠色與城內(nèi)各公共綠地聯(lián)系起來,城鎮(zhèn)內(nèi)則將各公共綠地和各種帶狀綠地聯(lián)系起來,形成包圍居住區(qū)的綠色網(wǎng),以這種綠色網(wǎng)為骨架再緊密聯(lián)系居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等,形成“點、線、面、帶”相結合的小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)。
小城鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)綠化方面,應設置合理的公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠地和單位庭院綠地,形成布局合理、功能齊全、統(tǒng)~完整的綠地系統(tǒng)。由于每個小城鎮(zhèn)都有其自然和人文積淀的歷史過程,形成了地方性的自然和人文景觀,因此,在綠地系統(tǒng)建設中應保留、延續(xù)、體現(xiàn)其地方性,形成別具一格的風貌。
小城鎮(zhèn)作為我國城市與農(nóng)村之間的過度區(qū)域,小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展能夠有效的消除城鄉(xiāng)貧富差距過大的負面影響,因此一定要重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展,只有做好小城鎮(zhèn)的發(fā)展工作才能促進社會的和諧發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時我們也要注重環(huán)境的保護,不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境,要做到綠色發(fā)展,努力構建一個循環(huán)經(jīng)濟型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
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F299.27
A
2095-2066(2016)29-0221-02
2016-9-23
鄒俊杰(1975-),男,工程師,大專,主要從事規(guī)劃管理與設計工作。