隨著世界經濟一體化進程的加快，投資貿易與環(huán)境保護的關系日益成為關注的熱點，從中國實施走出去和引進來戰(zhàn)略以來，中國也已經深度融入了全球一體化進程，成為世界最大的新興經濟體和世界的制造工廠。”全球環(huán)境研究所項目協(xié)調員任鵬在3月31日的《“走出去”——中國對外投資、貿易和援助現狀及環(huán)境社會挑戰(zhàn)》新書發(fā)布和《中國-拉美貿易和投資領域的可持續(xù)標準》報告發(fā)布會上說。當天的發(fā)布會上，與會嘉賓探討了中國企業(yè)海外投資應對環(huán)境和社會問題典型案例，從國家政策、企業(yè)風險管理、研究機構和公民社會研究示范項目等議題，對“走出去”的中國企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了建議。此外，隨著中國和拉美貿易投資的快速發(fā)展，中國企業(yè)在智利、秘魯和巴西所應遵循的可持續(xù)發(fā)展標準也成為當天會議的焦點。

進一步“走出去”勢在必行

“國家的經濟發(fā)展已經進入了一個新的階段，就是國內的市場和國內的資源已經明顯不足，所以肯定是要走出去?！杯h(huán)境保護部原總工程師、環(huán)境科學學會副理事長楊朝飛說。事實上，隨著我國經濟的飛速發(fā)展，對原材料的需求越來越“旺盛”，進一步“走出去”勢在必行。其中，拉丁美洲是中國重要的貿易伙伴，巴西、智利、秘魯、阿根廷等出產主要以礦、農、林等以自然資源為基礎的商品，而我國正是這類商品的主要買家之一。

隨著“走出去”的步伐越來越快，企業(yè)在對外投資和貿易中如何實現可持續(xù)發(fā)展，如何和項目投資、援助所在國建立平等的和睦的關系，正成為企業(yè)考慮的一個重要問題?！艾F在我們走出去的企業(yè)很多，大部分企業(yè)做得還不錯。但個別企業(yè)走出去后，過于追求經濟效益，忽視環(huán)境保護，為當地造成了環(huán)境污染。這在國際上引起了一些反響，既不利于中國走出去戰(zhàn)略的順利執(zhí)行，也給當地造成了損害。”楊朝飛說。

無獨有偶，近日，南非職業(yè)道德機構公布了一項針對在非中國企業(yè)的形象調查。結果顯示，在非洲人眼中，當地的中國企業(yè)呈現全方位的明顯負面形象。盡管這一結果是否全面客觀地反映了中國企業(yè)在非洲的形象有待商榷，但結果所引發(fā)的巨大爭議和討論仍給中國企業(yè)敲響了警鐘。

一方面是企業(yè)需要走出去，一方面是企業(yè)在海外投資的負面新聞頻頻出現。這說明，“走出去”的企業(yè)仍需努力。

“走出去”企業(yè)仍有“功課”要做

目前中國在非洲地區(qū)發(fā)揮的日益重要的作用已經引起了人們的重視，尤其備受西方媒體的關注。拉丁美洲是中國的第二大投資地區(qū)，但中國對拉丁美洲日益重要的作用，目前受到的關注還不大。但隨著《中國-拉美貿易和投資領域的可持續(xù)標準》報告的公布，相信會有越來越多的機構和組織關注中拉貿易可持續(xù)發(fā)展議題。

而根據當天發(fā)布的報告，目前中國企業(yè)在拉美貿易和投資領域可持續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)應對得好意味著機遇。因此，相關專家給中國企業(yè)在拉美的可持續(xù)投資和貿易提出了諸多建議。

1）企業(yè)需提高透明度

與會專家表示，走出去的中國企業(yè)面臨著信息公開程度不夠，和當地居民的信息交流不充分的問題，這導致了企業(yè)由于信息不公開，不被當地民眾了解，有時，甚至會被誤解。這是中國企業(yè)在拉美面臨的問題。

《中國-拉美貿易和投資領域的可持續(xù)標準》報告表示，調查顯示，對兩家OECD礦產企業(yè)和兩家中國礦產企業(yè)在秘魯的行為進行了比較。結果是，“中國在秘魯的某家主要礦產企業(yè)并不對外部股東負責，不參加國際論壇，缺乏透明度，并且不愿完善自己的經營行為使其符合國際標準的要求”。不過，中國國有企業(yè)在運營過程中缺乏透明度的問題，在巴西和智利并不大。這是因為“在這兩個國家中，中國國有企業(yè)（根據東道國外國投資的規(guī)定）需與當地非常完善的企業(yè)建立合作，從而能夠更加切實地落實可持續(xù)發(fā)展議程。而且，這些國家的立法也更加嚴格（并且/或者執(zhí)法更加有效）”。

鑒于此，專家表示，中國企業(yè)應積極披露相關信息，主動與當地利益相關方溝通，為企業(yè)運營提供一個良好的外部環(huán)境。

2）環(huán)境問題應列入企業(yè)戰(zhàn)略層面

與自然資源貿易增長相關的環(huán)境問題包括森林砍伐、生物多樣性喪失、污染等。統(tǒng)計報告估計，緬甸、剛果、赤道幾內亞、加蓬、巴布新幾內亞、俄羅斯遠東地區(qū)非法采伐的原木中有75%最終銷往中國。報告指出，中國企業(yè)在非法砍伐活動中所扮演的角色一直備受爭議甚至指責，盡管有些時候這些指責存在偏見，或是人們不了解情況所致。

但如今，這一情況有所好轉。這些國家對華原木出口量多數都出現明顯下滑，而（新西蘭、澳大利亞、加拿大、美國等）不存在砍伐問題的國家的對華原木出口量則在2007年后顯著增加。這是因為“中國木制品行業(yè)在采伐原木的過程中本著更加負責的態(tài)度”所致。還有部分原因是受歐美木材采購方面法規(guī)變化的推動。

在此背景下，企業(yè)應再接再厲，將環(huán)境議題列入公司的戰(zhàn)略層面，高處著眼，“小處”著手，全面了解當地的環(huán)保政策，在實踐中嚴格踐行相關法律法規(guī)。

3）需關注拉美“民生”

中拉貿易對拉美當地的就業(yè)、生產的影響是多方面的，通常會增加整體就業(yè)水平，但企業(yè)在具體運營過程中也面臨著復雜的社會問題。

以我國某企業(yè)參與的秘魯特羅莫克礦山項目為例，作為項目環(huán)境影響研究的一部分，該企業(yè)與當地群眾進行了協(xié)商，并開展企業(yè)社會責任項目，其中包括設立特羅莫克社會基金。這表明，企業(yè)認識到經營需要獲得社會的認可，說明人們逐漸認識到推進可持續(xù)發(fā)展或者中國“綠色”投資、加深對中國企業(yè)所處社會環(huán)境的了解的必要性。盡管企業(yè)積極履行社會責任，但并非所有當地居民對安置計劃感到滿意。一些群眾和鎮(zhèn)領導擔心新城是否安全，質量是否可靠，對賠償協(xié)議也不滿。而另一家央企在智利的項目也遇到了類似問題。

這說明，中國投資企業(yè)在拉美或者說在新的環(huán)境中的確面臨一些挑戰(zhàn)和困難。而這些挑戰(zhàn)與困難和企業(yè)的核心業(yè)務并無關系，也并非企業(yè)不履行社會責任所導致。要解決這些困難，企業(yè)應該擴大社會責任的履責范圍，積極與當地民眾溝通，關注與項目所在地的民眾的民生問題，并積極與民眾溝通解決這些問題。

編輯|趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.netendprint