皮光燦

供給側(cè)改革有多難？轉(zhuǎn)型中如何擺脫產(chǎn)能過剩的包袱？在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤炭行業(yè)，兗礦集團(tuán)快速實(shí)現(xiàn)了從“虧損王”到“扭虧王”的轉(zhuǎn)變，成為供給側(cè)改革很有價(jià)值的參考案例。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是考驗(yàn)中國經(jīng)濟(jì)能不能成功轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。煤炭行業(yè)是供給側(cè)改革的重點(diǎn)行業(yè)之一。

2000年以來，我國煤炭行業(yè)的投資與產(chǎn)能不斷增加，直到驚人的產(chǎn)能過剩。從2011年開始產(chǎn)能過剩的后果充分暴露：2011年第四季度煤炭?jī)r(jià)格下行，2012更出現(xiàn)斷崖式下跌，自此中國煤炭市場(chǎng)陷入嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩困境。

面對(duì)嚴(yán)冬，絕大多數(shù)煤礦深陷泥淖，難以自拔。與此同時(shí)，更為嚴(yán)峻的形勢(shì)是：依托煤而延伸、拉長(zhǎng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)如煤制甲醇、醋酸等產(chǎn)業(yè)也是步履艱難。作為華東地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)、出口和深加工企業(yè)——兗礦，也難以置身事外。

改革還是滅亡？?jī)嫉V集團(tuán)的選擇是：改革！不掩飾、不回避、不畏懼、不放棄地進(jìn)行改革。力求通過深化改革，創(chuàng)新創(chuàng)效，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，浴火重生。

2014年，在極度困難情況下，兗礦成功躋身全國八個(gè)億噸級(jí)礦業(yè)集團(tuán)行列，實(shí)現(xiàn)利潤20.55億元，同比增盈75億元。2015年前三個(gè)季度，在全國90%以上煤炭企業(yè)虧損的大環(huán)境下，兗礦始終保持盈利勢(shì)頭，成為當(dāng)前我國煤炭行業(yè)風(fēng)雨飄搖中一面高擎不倒的旗幟。

探索、剖析兗礦突圍的思路、措施，或許會(huì)為暗夜航行、在供給側(cè)改革中負(fù)重爬坡的煤企找到一個(gè)可以看清的大方向。

“贏利王”“虧損王”“扭虧王”的蛻變

2008年下半年，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的浪潮席卷華夏大地的時(shí)候，我國能源行業(yè)尤其是煤炭行業(yè)正處于“黃金十年”的鼎盛時(shí)期。十年來，全國煤炭產(chǎn)量、發(fā)電量、鋼鐵、水泥、鐵路運(yùn)輸、港口吞吐能力均實(shí)現(xiàn)倍數(shù)遞增，煤炭行業(yè)作為中國GDP連續(xù)10%以上增長(zhǎng)的動(dòng)力基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)蒸蒸日上。兗礦集團(tuán)作為老牌大型國有煤炭企業(yè)，在煤炭市場(chǎng)高位價(jià)格支撐下，規(guī)模當(dāng)量和盈利水平始終保持在全國煤炭行業(yè)第一方陣，像其他能源行業(yè)企業(yè)一樣，并沒有感受到“狼來了”的恐懼和威脅。2008年至2011年，兗礦集團(tuán)仍然保持了高速度高效益發(fā)展。2011年，資產(chǎn)突破1390億元、營業(yè)收入突破800億元、利潤總額100億元、上繳稅金80億元，相比2008年，分別增長(zhǎng)了112%、77.8%、38.9%、29.1%。然而，2012年下半年以來，煤炭市場(chǎng)價(jià)格突然出現(xiàn)“過山車”和“斷崖式”連續(xù)下跌，令一直引領(lǐng)我國現(xiàn)代煤炭工業(yè)改革發(fā)展的兗礦集團(tuán)措手不及。

僅從利潤指標(biāo)看，2012年，兗礦集團(tuán)僅實(shí)現(xiàn)20億元。面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，兗礦迅速推行實(shí)施嚴(yán)格成本控制等“十項(xiàng)斷然措施”，直面危機(jī)挑戰(zhàn)，全力度危求進(jìn)。但是，2013年上半年，仍然虧損近13億元，加上煤化工、煤電鋁等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)惡化，海外澳洲公司運(yùn)營困難等諸多原因，備受關(guān)注的兗礦集團(tuán)，被媒體推上了風(fēng)口浪尖。一篇《兗州煤業(yè)巨虧23.97億元》的報(bào)道，給兗礦集團(tuán)“當(dāng)頭一棒”，也深深刺痛了30萬職工家屬的心。歷史上首次跌入“虧損”漩渦的事實(shí)，更令兗礦領(lǐng)導(dǎo)班子始料未及、寢食難安。

兗礦集團(tuán)突遇發(fā)展被動(dòng)局面，立即引起山東省委省政府高度重視。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)、把脈問診，共同研究制定了改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

2013年7月15日，山東省省委省政府決定：原濟(jì)南市高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張新文調(diào)任兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)；原山東能源集團(tuán)副董事長(zhǎng)、新汶礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李希勇調(diào)任兗礦集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理。2015年2月8日，省委省政府再次調(diào)整兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，張新文調(diào)任山東省國資委黨委書記、主任，李希勇接任黨委書記、董事長(zhǎng)。2015年5月8日，原兗礦集團(tuán)副總經(jīng)理、安監(jiān)局局長(zhǎng)李偉，接任黨委副書記、總經(jīng)理。

2013年下半年以來，面對(duì)生存發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，集團(tuán)上下咬緊牙關(guān)、逆勢(shì)而上，張新文、李希勇迅速開展密集調(diào)研、問計(jì)于民，把深化改革作為破解發(fā)展難題的“牛鼻子”，果斷采取一系列突破性改革舉措，解決了多年沒有破題、不敢動(dòng)、不敢干的大事難事，與兗礦30萬職工家屬一道，打響了戰(zhàn)危機(jī)求生存謀發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃再創(chuàng)輝煌的攻堅(jiān)仗、翻身仗、志氣仗，逆勢(shì)趕超發(fā)展，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

2013年下半年，兗礦實(shí)現(xiàn)盈虧持平；2014年，實(shí)現(xiàn)利潤30億元；2015年1-9月份，在整個(gè)煤炭行業(yè)90%以上虧損的情況下，兗礦實(shí)現(xiàn)利潤9.86億元，摘取了“扭虧王”桂冠。

“思想解放”破題，抱團(tuán)取暖渡難關(guān)

“形勢(shì)越嚴(yán)峻、困難越艱巨、矛盾越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，就越需要直面問題的信心和力量，越需要迎接挑戰(zhàn)的膽識(shí)和勇氣，越需要破解難題的思路舉措。新班子肩負(fù)著兗礦30萬職工家屬的重托，必須率先做到敬畏職責(zé)、廉潔勤政，以嶄新精神風(fēng)貌、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、創(chuàng)新思路舉措，展示新作為、新形象?！边@是2013年7月24日，張新文、李希勇到任后第一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議形成的共識(shí)。恰逢中央部署開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，兗礦集團(tuán)作為全省第一批示范單位，以上率下解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，變革機(jī)制、錘煉作風(fēng)，為職工家屬抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān)注入了溫暖和希望。

“解不開思想上的扣子，就很難邁出改革創(chuàng)新的步子?！眱嫉V集團(tuán)總部地處縣級(jí)城市孔孟之鄉(xiāng)，位于儒家文化發(fā)源地，受傳統(tǒng)文化和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較深，因循守舊，按部就班，穩(wěn)字當(dāng)先，隨遇而安的理念深入人心。這是其一。其二，安于現(xiàn)狀，不屑于改變。兗礦發(fā)展30多年，從名不見經(jīng)傳的行業(yè)“小老弟”到業(yè)內(nèi)“一枝獨(dú)秀”、中國煤礦“一面旗幟”，職工群眾中“老大”思想嚴(yán)重，大家認(rèn)為：中國煤礦，兗礦如果不行，還有誰行？！于是，夜郎自大，不思進(jìn)取。其三，明知危機(jī)，不愿意改變。兗礦在本地生存發(fā)展近40年，繁衍生存二代甚至三代人，各種關(guān)聯(lián)、關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，相互依存，改革必然觸動(dòng)不少人的利益。因此，這些人明知形勢(shì)嚴(yán)峻，依然抱殘守缺，守著各自利益團(tuán)體的相對(duì)優(yōu)勢(shì)而害怕變動(dòng)，抵制改革。其四，作為曾經(jīng)的央企，在多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)行政色彩濃厚，官本位思想嚴(yán)重，級(jí)別觀念根深蒂固，各級(jí)管理人員抱著所謂的國家干部身份不放手。這些狀況，不進(jìn)行思想解放、觀念更新，是無法根除的。

兗礦領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到這一點(diǎn)，以實(shí)施“思想解放工程”為突破口，直切要害，破立并舉。一方面，持續(xù)實(shí)施“思想解放工程”。著眼“把上級(jí)要求講清、把存在問題講透、把任務(wù)目標(biāo)講明、把方法措施講實(shí)”，分階段重點(diǎn)圍繞“五個(gè)堅(jiān)決破除、五個(gè)牢固樹立” 、“六個(gè)解決、六個(gè)增強(qiáng) ” 、“五強(qiáng)化、五落實(shí)” 等任務(wù)目標(biāo)，研究制定階段配套實(shí)施意見，持續(xù)深入開展解放思想和落實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)大討論活動(dòng)。另一方面，創(chuàng)新思想解放的形式載體和平臺(tái)。分別邀請(qǐng)了中央黨校戴焰軍、臺(tái)灣學(xué)者傅佩榮、清華大學(xué)王雪莉、中國煤炭協(xié)會(huì)姜智敏等10多位知名學(xué)者專家授課，組織“頭腦風(fēng)暴”、務(wù)虛會(huì)和戰(zhàn)略研討，重點(diǎn)圍繞“上級(jí)要求怎么貫、先進(jìn)企業(yè)怎么看、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)怎么學(xué)、對(duì)標(biāo)提升怎么辦、創(chuàng)業(yè)故事怎么講、轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么干”等內(nèi)容組織專題深度研討。聘請(qǐng)麥肯錫公司開展評(píng)價(jià)診斷，全面查找思想觀念、發(fā)展路徑、管理機(jī)制等方面的差距和不足。第三個(gè)方面，抓住用好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。解放思想，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，敢于動(dòng)真碰硬，形成共識(shí)共為。

通過實(shí)施“思想解放工程”，在解放思想中統(tǒng)一思想，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中繼承創(chuàng)新，在改革突破中激發(fā)活力，著力破除了干部職工中盲目自滿、固步自封、等靠依賴的舊思想，樹立了不甘落后、適新應(yīng)變、逆勢(shì)趕超的新理念，改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為干部職工的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。

推行顛覆式創(chuàng)新舉措，深化改革謀轉(zhuǎn)型

發(fā)展是硬道理，是解決所有問題的關(guān)鍵；改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，是企業(yè)走出困境、加快發(fā)展的唯一出路。2013年以來，兗礦集團(tuán)堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，以顛覆性和超常規(guī)舉措推動(dòng)企業(yè)逆勢(shì)趕超，實(shí)現(xiàn)“在國企改革中走在前列、創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)”的歷史性突破，重塑了良好品牌形象。

以制定實(shí)施中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為根基，增強(qiáng)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力。歷時(shí)近十個(gè)月時(shí)間，反復(fù)研究論證，制定了《兗礦集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2014-2025年）》。聚焦構(gòu)建“價(jià)值創(chuàng)新、綠色幸?！毙聝嫉V，提出了成為“煤炭潔凈利用的領(lǐng)先者，新型能源化工的示范者，企業(yè)、員工和客戶價(jià)值共同提升的踐行者”的企業(yè)使命，確立了“一二三三”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)思路和顛覆性舉措，解決了制約當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題。2015年2月，兗礦集團(tuán)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出了“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)不變 ” 總要求，確保戰(zhàn)略落地的連續(xù)性、穩(wěn)定性和實(shí)效性。

以機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和三項(xiàng)制度改革為突破口，建立了市場(chǎng)化的管控機(jī)制。按照健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制倒逼經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換、以市場(chǎng)化手段推動(dòng)管理升級(jí)、以分配變革挖掘創(chuàng)效潛力，實(shí)施流程再造，提升管控效能。一是開展“瘦身強(qiáng)體行動(dòng)”消腫減負(fù)。完成集團(tuán)公司、專業(yè)公司和礦處單位三級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，機(jī)構(gòu)數(shù)量減少40%，管理人員減少15%，處級(jí)管理人員減少161人。累計(jì)清理減少各類用工1.8萬人，向省外基地轉(zhuǎn)移人員5000多人，每年節(jié)約人工成本近16億元。二是推行“五自管控模式”放權(quán)搞活。賦予專業(yè)公司經(jīng)營自主權(quán)，全面推行競(jìng)聘授聘經(jīng)營，創(chuàng)新實(shí)施以自主組閣、自主經(jīng)營、自主用工、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展為特色的“五自”管控全新模式。先后對(duì)國際焦化公司、中垠地產(chǎn)等26家單位實(shí)行競(jìng)聘、授聘經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)減虧增盈5.35億元。對(duì)15家未完成考核指標(biāo)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子果斷調(diào)整。三是深化“三項(xiàng)制度”改革激發(fā)潛能。按照“老人老辦法、新人新政策”，制定實(shí)施規(guī)范定編定員、崗級(jí)管理、輪崗交流等配套機(jī)制文件，全面推行聘任制、任期制、契約化管理，實(shí)現(xiàn)由行政級(jí)別管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。構(gòu)建管理、技術(shù)人才雙通道晉升機(jī)制，暢通人才成長(zhǎng)渠道。建立與內(nèi)部市場(chǎng)化相銜接的薪酬分配體系，推動(dòng)薪酬分配向價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和駐外開發(fā)單位傾斜，促進(jìn)崗位增值、員工增收、企業(yè)增效。探索實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度，上海中期期貨公司、兗煤澳洲公司高管人員全部實(shí)行市場(chǎng)化選聘。

以“大眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)效”深化“三減三提”創(chuàng)新創(chuàng)效工程，激發(fā)了改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2013年下半年以來，積極探索“輕資產(chǎn)、低成本、高效率”的發(fā)展模式，推行實(shí)施了以“減頭減面減系統(tǒng)、提質(zhì)提速提效率”為主要內(nèi)容的“三減三提”工程，逐步由煤炭產(chǎn)業(yè)板塊拓展延伸到全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全流程，深化“雙創(chuàng)活動(dòng)” ，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、保持穩(wěn)健運(yùn)營提供重要保障。設(shè)立1億元“雙創(chuàng)”活動(dòng)基金，實(shí)行“兩清單一倒逼”：分產(chǎn)業(yè)、分層次、分崗位列出創(chuàng)新創(chuàng)效“正面清單”和減虧止虧“負(fù)面清單”，健全完善“六級(jí)市場(chǎng)”體系，全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化建設(shè) ，形成效益倒逼成本機(jī)制。一是發(fā)揮大集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，提高資源配置效率。打破行政化業(yè)務(wù)分工模式，創(chuàng)新資源配置方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、單位和管理資源協(xié)同。采取對(duì)口支援和對(duì)口承包運(yùn)營等方式，實(shí)現(xiàn)山東本部礦區(qū)向省外能源基地產(chǎn)業(yè)人員轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和內(nèi)外部基地協(xié)同發(fā)展。完成機(jī)電裝備、物流貿(mào)易、房地產(chǎn)等資源整合。組建綜機(jī)安裝撤除、營銷保運(yùn)等6個(gè)專業(yè)化隊(duì)伍，實(shí)行內(nèi)外市場(chǎng)一體化服務(wù)，年增收創(chuàng)效5億元。推行生活物資統(tǒng)一配送、公務(wù)出行委托管理和通勤車輛社會(huì)化運(yùn)營，年節(jié)約費(fèi)用9000萬元以上。二是全面推行“三減三提”，大幅降低成本費(fèi)用。境內(nèi)煤炭綜合成本同比降低37.36元/噸。開展煤化、電鋁單位“系統(tǒng)安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，甲醇、醋酸、焦炭成本同比下降200-300元/噸。2014年以來，通過“減提”實(shí)現(xiàn)降本增效105億元。三是落實(shí)三年扭虧目標(biāo)，強(qiáng)力整治虧損企業(yè)。推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保連掛等方式，建立包保責(zé)任制，逐級(jí)簽訂限期扭虧目標(biāo)責(zé)任書。開展虧損企業(yè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)，19家虧損單位同比減虧9.06億元，5家單位扭虧為盈。兗煤澳洲公司通過優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、推行精益管理，比2013年減虧增盈60多億元。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，增強(qiáng)發(fā)展后勁。摒棄傳統(tǒng)的高投入、高負(fù)債、低效益的發(fā)展模式，推動(dòng)企業(yè)向質(zhì)量效益型、內(nèi)涵發(fā)展型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一是加快項(xiàng)目建設(shè)支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底“三個(gè)一”管理體系，徹底杜絕了多年來沒有解決的項(xiàng)目“三超”問題。2015年8月，國內(nèi)首套百萬噸級(jí)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)煤間接液化示范項(xiàng)目一次投料試車成功。該項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)煤炭清潔高效利用、保障國家能源戰(zhàn)略安全具有重要意義。年產(chǎn)千萬噸的金雞灘煤礦、榮信化工90萬噸甲醇等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)和盈利。澳洲公司旗艦資產(chǎn)莫拉本煤礦二期項(xiàng)目歷經(jīng)6年努力獲得政府批復(fù)開始擴(kuò)建，擴(kuò)建后具備2100萬噸生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量翻番和效益倍增，成為澳大利亞最大的露天煤礦。二是加大資本運(yùn)營助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。把握資本市場(chǎng)機(jī)遇，通過股權(quán)增減持、參股公司上市和定向增發(fā)，實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)營收益3.75億元。在金通公司率先開展混合所有制試點(diǎn)，經(jīng)營業(yè)績(jī)大幅提升。完成上海中期公司增資和齊魯銀行參股工作，新風(fēng)光公司在新三板掛牌上市。兗礦集團(tuán)金融資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到150億元。三是創(chuàng)新商業(yè)模式促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善全球一體化營銷體系，建成運(yùn)行煤炭營銷效益模型，網(wǎng)上交易、競(jìng)價(jià)銷售、期貨套期保值業(yè)務(wù)取得突破。兗煤澳洲公司配煤銷售年增加效益3億元。實(shí)行煤化工產(chǎn)品跨公司集中銷售，控資源、控市場(chǎng)、控通道、控終端，甲醇等產(chǎn)品價(jià)格始終高于周邊企業(yè)20元/噸以上。

以嚴(yán)實(shí)的精神提升運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)防范能力，塑造陽光國企倡樹新風(fēng)正氣。落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，把剎歪風(fēng)、樹正氣作為“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容，創(chuàng)新實(shí)踐陽光國企監(jiān)督制約機(jī)制，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是以上率下，班子帶頭“敢于亮劍”。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭做出“八不承諾”，層層簽訂承諾書，與利益輸送行為劃清界限，50名干部職工主動(dòng)匯報(bào)和終止違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，對(duì)6起隱瞞不報(bào)的給予嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)抓關(guān)鍵“斬?cái)噫湕l”。堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l，堅(jiān)持“貨找源頭、客找終端”，實(shí)行物資集中采購、網(wǎng)上采購、電子招標(biāo)采購，清理中間供應(yīng)商6500多家，采購價(jià)格同比降低15%，年節(jié)約采購資金13億元。三是強(qiáng)化監(jiān)督“陽光運(yùn)作”。在省管企業(yè)率先啟動(dòng)內(nèi)部巡視，構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)、內(nèi)部巡視、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和職工代表民主評(píng)價(jià)“五位一體”監(jiān)督制約機(jī)制。去年以來，開展6次職工代表民主評(píng)價(jià)，被評(píng)價(jià)的49個(gè)項(xiàng)目中，35項(xiàng)未獲得通過，先后對(duì)71名責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，其中9人降職，15人調(diào)離崗位，被省總工會(huì)評(píng)為2014年度全省工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，并在全省推廣交流。四是嚴(yán)查案件“切除毒瘤”。頂著巨大壓力，克服各種困難，嚴(yán)查嚴(yán)辦、動(dòng)真碰硬，今年以來立查案件57起，處分49人，其中移交司法機(jī)關(guān)9人，挽回經(jīng)濟(jì)損失13億元。五是選樹典型“榜樣導(dǎo)向”。推行實(shí)施《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)公司評(píng)比表彰工作的意見》，由原來60余項(xiàng)整合為6項(xiàng)。健全完善了“培養(yǎng)推薦、動(dòng)態(tài)評(píng)選、宣傳推介、關(guān)愛幫扶、表彰激勵(lì)、跟蹤回訪”六項(xiàng)機(jī)制，先后推出省市道德模范和勞動(dòng)模范193人，國家級(jí)勞動(dòng)模范8人，改革發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、減虧增盈、創(chuàng)新創(chuàng)效等省市級(jí)以上先進(jìn)集體30多項(xiàng)次，總結(jié)提煉一百多個(gè)兗礦故事和典型案例，營造了“干凈干事、正義正氣、向上向善”的良好企業(yè)文化生態(tài)。

以改建國有資本投資公司為契機(jī)，謀劃實(shí)施新一輪改革創(chuàng)新。2015年下半年，山東省啟動(dòng)第二批國有資本投資公司改建試點(diǎn)工作。省委省政府把兗礦集團(tuán)確定為改建國有資本投資公司試點(diǎn)單位，為兗礦轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更大更高更寬的平臺(tái)。兗礦集團(tuán)已經(jīng)駛?cè)胄乱惠唶蟾母锟燔嚨?。相信不久的將來，兗礦將以嶄新的形象實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型?！靶袠I(yè)領(lǐng)先、社會(huì)尊重、員工榮耀”的兗礦夢(mèng)就在不遠(yuǎn)前方。