高守國

【材料】

中央反“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)以來，某市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局決定在全市黨政機(jī)關(guān)開展厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)整治行動(dòng)。對此，有人提出了“五點(diǎn)對策”：

1.加強(qiáng)教育。要不斷加強(qiáng)節(jié)儉教育、法制教育、紀(jì)律教育和國情教育。要從改造黨員、干部世界觀、價(jià)值觀入手，教育領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。只有借助社會(huì)主義法制理念的教育，加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，才能使黨員干部奢侈浪費(fèi)的行為得到有效遏制。

2.建立健全反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)章制度。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定和制度辦事，對于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決糾正，并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。要做到處罰一批，警戒一批，教育一批，決不能有令不行，有禁不止。

3.加強(qiáng)監(jiān)督。要調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的力量參與到黨政機(jī)關(guān)奢侈浪費(fèi)的監(jiān)督中來，一旦發(fā)現(xiàn)有奢侈浪費(fèi)行為，立即立案予以嚴(yán)厲查處。建立層層舉報(bào)制度，把行政行為納入監(jiān)督體系之中，增加行政行為的透明度。同時(shí)，機(jī)關(guān)干部也要自覺接受監(jiān)督，使奢侈浪費(fèi)行為從根本上得到有效的遏制。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全部實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，要防止假公開現(xiàn)象，特別要管好“賬外賬”和“小金庫”。在購買物品上，要堅(jiān)決實(shí)行政府采購制度，杜絕個(gè)人購物行為，防止假公濟(jì)私的現(xiàn)象發(fā)生。

5.注重全方位節(jié)約。不但要在日常工作中提倡節(jié)約每度電、每滴水、每張紙、每升油，還要進(jìn)一步精簡會(huì)議、文件和活動(dòng)，努力減少“文山會(huì)海”，進(jìn)一步壓縮會(huì)議量。嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)規(guī)模，避免重形式、比規(guī)格、講排場等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。減少會(huì)議，能不開的會(huì)盡量不開，能開電話會(huì)議的，就不要開現(xiàn)場會(huì)議，對于內(nèi)容相近的會(huì)議要合并召開。

【試題】

這五點(diǎn)對策，在內(nèi)容，表述上都存在問題。請指出這份“對策”存在的問題，并提出修改意見。要求：（1）按條指出存在的問題，并簡要說明理由；（2）寫出相關(guān)的修改意見；（3）400字左右。

【答案要點(diǎn)】

存在問題：“1”在表述上，社會(huì)主義法制教育和加大政策法規(guī)學(xué)習(xí)力度不是有效遏制黨員干部奢侈浪費(fèi)的必要條件。“2”內(nèi)容與段落標(biāo)題不符，沒有說明建立健全哪些反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)章制度?！?”對策內(nèi)容不符合實(shí)際。只有違法違紀(jì)的大事，才需要調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，對于奢侈浪費(fèi)不可能也不現(xiàn)實(shí)動(dòng)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量進(jìn)行嚴(yán)查?！?”對策內(nèi)容沒有可操作性。黨政機(jī)關(guān)全部實(shí)行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開是不可行的，一些涉及國家安全等重大事項(xiàng)是不能公開的?！?”表述重復(fù)，減少文山會(huì)海，就已包括減少會(huì)議的內(nèi)容，不能再重復(fù)表述減少會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容。

修改意見：（1）“1”刪除最后一句。（2）“2”補(bǔ)充：要依據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的約束制度、監(jiān)督制度、公開制度、責(zé)任制度，做到有章可循。（3）“3”將動(dòng)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查處的內(nèi)容，改為調(diào)動(dòng)各種監(jiān)督力量對黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行有效監(jiān)督。（4）“4”將全部政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開改成適當(dāng)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開。（5）“5”刪除減少會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容。