韓潔穎
畢竟選舉不是政治作秀,美國(guó)大選的“娛樂(lè)化色彩”終究會(huì)淡去,民眾也會(huì)慢慢回歸冷靜。一切歸于傳統(tǒng)和理性、正常和冷靜的競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)真正脫穎而出,與期許匹配的候選人也會(huì)得到自己的支持,這才是美國(guó)政治機(jī)器運(yùn)作的規(guī)律所在。
美國(guó)總統(tǒng)之爭(zhēng)已正式開(kāi)鑼。
“人們?cè)疽詾椋催x一個(gè)姓布什的,要么選一個(gè)姓克林頓的——與其說(shuō)是選舉,倒不如說(shuō)是兩大家族的加冕競(jìng)賽??墒?,這場(chǎng)全世界最有權(quán)力的職位之爭(zhēng)卻被局外人攪個(gè)底兒朝天,熱鬧程度勝過(guò)50年來(lái)任何一場(chǎng)總統(tǒng)選舉?!?/p>
就像《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所納悶的:美利堅(jiān),你到底發(fā)生了什么?
“局外人”受熱捧
以發(fā)表種族主義言論著稱的 “大嘴”特朗普在3月2日再次坐實(shí)了自己黨內(nèi)提名“領(lǐng)頭羊(National front-runner)”的位置。
3月2日被美國(guó)選舉文化形容為“超級(jí)星期二(Super Tuesday)”,在初選階段具有關(guān)鍵甚至決定性意義,在這一天,全美10多個(gè)州的近百萬(wàn)選民前往投票站為初選投出重要的一票。誰(shuí)贏得這一天,誰(shuí)就基本獲得初選的半壁江山。
隨著杰布·布什的退選,另一位候選人凱西克和卡森的落敗也是可期的未來(lái),外界普遍認(rèn)為共和黨的“超級(jí)星期二”已經(jīng)淪為特朗普、克魯茲和盧比奧的三人“廝殺”。
在此前已經(jīng)舉行初選的4個(gè)州中,特朗普總計(jì)拿下82張選舉人票,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出拿到17票的得克薩斯州參議員克魯茲、拿到16票的佛羅里達(dá)州參議員盧比奧及其他兩名參選者。
在當(dāng)天11個(gè)投票州中,特朗普在一片唱衰和抨擊聲中高歌猛進(jìn),贏得至少7個(gè)州的勝利,以319張代表票幾乎觸摸到共和黨總統(tǒng)候選人的桂冠。排名第二的極端保守主義候選人克魯茲僅拿下了阿拉斯加、俄克拉何馬和得克薩斯三個(gè)州,以226票的總票數(shù)成為阻擋特朗普的最后希望;排名第三的建制派候選人盧比奧只拿下了明尼蘇達(dá)一個(gè)州,總票數(shù)110票大幅落后。
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,特朗普的對(duì)手雖然因?yàn)閹讏?chǎng)勝利深受鼓舞,但并未在本質(zhì)上撼動(dòng)其領(lǐng)先地位。輸給特朗普只是時(shí)間問(wèn)題。
特朗普聲勢(shì)如此凌厲,也著實(shí)對(duì)得起自己的小傲嬌。他目前只在2月初艾奧瓦州首場(chǎng)預(yù)選中“意外”落敗,民意支持率一度領(lǐng)先的他敗給克魯茲4個(gè)百分點(diǎn),以24.3%的得票率排名第二,盧比奧以1.2個(gè)百分點(diǎn)之差緊隨其后。
不同于特朗普的秋風(fēng)掃落葉,民主黨初選剛開(kāi)鑼,自詡社會(huì)民主主義者的佛蒙特州聯(lián)邦參議員伯尼·桑德斯就以“黑馬”姿勢(shì)殺出來(lái),在其窮追猛打下,希拉里的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐漸縮水。黨內(nèi)首次初選結(jié)果顯示,桑德斯僅以不足1%微弱劣勢(shì)敗給一直領(lǐng)跑的希拉里。要知道,選前幾乎所有民調(diào)均顯示,希拉里是民主黨內(nèi)當(dāng)之無(wú)愧“領(lǐng)跑者”。
媒體只能用“勝負(fù)難分”來(lái)形容首次初選的選情。就連希拉里本人也用詞謹(jǐn)慎,沒(méi)有直接宣布獲勝,“今天我站在這里,感覺(jué)松了一大口氣。謝謝你,艾奧瓦。我想要你們知道我將繼續(xù)支持你們、繼續(xù)為你們戰(zhàn)斗。加入我吧,讓我們贏得(民主黨內(nèi))提名?!?/p>
第二場(chǎng)“單挑”中,桑德斯沒(méi)有給希拉里一點(diǎn)機(jī)會(huì),他贏得60%的選票,遠(yuǎn)高于希拉里的38%。即便是輸?shù)舻牡谌龍?chǎng)初選,桑德斯的戰(zhàn)績(jī)還是可以用“逆天”來(lái)形容,內(nèi)華達(dá)無(wú)論是選民結(jié)構(gòu)還是選前形勢(shì)都對(duì)希拉里非常有利,但她僅領(lǐng)先了5個(gè)點(diǎn)。
對(duì)希拉里來(lái)說(shuō),好消息是她在“超級(jí)星期二”如愿拿下了佐治亞州、弗吉尼亞州、亞拉巴馬州、馬薩諸塞州、田納西州、得州以及阿肯色州等7州,以595票的代表票領(lǐng)先桑德斯的405票;算上超級(jí)代表后,她以1052票領(lǐng)先桑德斯的427票。壞消息是,她還必須在3月15日佛羅里達(dá)州預(yù)選中獲得壓倒性勝利,才能鎖定黨內(nèi)提名勝局。
雖然桑德斯獲勝的可能性已微乎其微,但兩黨“局外人”大受追捧的現(xiàn)實(shí)不可否認(rèn),即便一個(gè)月前這些幾乎都被認(rèn)為是 “難以想象”?,F(xiàn)在,這個(gè)“難以想象”還在繼續(xù)!
重量級(jí)人物鬧心
一年多前,當(dāng)希拉里和杰布·布什先后表示加入選戰(zhàn)時(shí),外界曾預(yù)言這場(chǎng)總統(tǒng)選舉將成為兩大傳統(tǒng)政治精英家族的對(duì)決?;仡欉@一年多的競(jìng)選歷程不難發(fā)現(xiàn),缺乏政壇摸爬滾打經(jīng)驗(yàn)的 “局外人”逐漸嶄露頭角,但老牌政客卻走得跌跌撞撞。
首先是杰布·布什,從去年的黨內(nèi)紅人到如今黯然離場(chǎng),布什3.0入主白宮的夢(mèng)想沒(méi)能熬過(guò)南卡的票倉(cāng)。
南卡是非常傳統(tǒng)的共和黨陣地,布什家族在南卡的聲望極高。為了挽回之前低迷的戰(zhàn)績(jī),杰布喊上母親芭芭拉和前總統(tǒng)哥哥小布什夫婦賣力拉票。在2月13日的電視辯論上,杰布與特朗普還為此“對(duì)罵”了起來(lái),“應(yīng)該讓你媽來(lái)競(jìng)選”甚至成為熱門(mén)話題刷高了兩位競(jìng)選者的話題度。另外,有錢(qián)任性的杰布砸錢(qián)買下大批廣告資源在當(dāng)?shù)卮笏列麄???上?,在這個(gè)最有可能得高票的地方,杰布只有8.6%的得票率位居第四。家族名望、撕逼、金錢(qián),沒(méi)有一樣可以拯救他,他真成了外界嘲笑的“扶不起的杰寶”。
杰布·布什通過(guò)一篇非常感性的聲明宣布退選:“我對(duì)為了團(tuán)結(jié)我們這個(gè)國(guó)家為目標(biāo)所進(jìn)行的競(jìng)選感到非常自豪,但是,艾奧瓦州,新罕布什爾州和南卡州的人民表達(dá)了他們的意愿,所以今晚開(kāi)始我退出競(jìng)選。”
“為什么不早點(diǎn)聽(tīng)媽媽的話?”美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō)。此前,芭芭拉·布什接受媒體訪問(wèn)時(shí)表示,自己并不支持杰布競(jìng)選總統(tǒng),“并不是因?yàn)樗粔騼?yōu)秀,而是因?yàn)槊绹?guó)大選的候選人中有太多優(yōu)秀的人,美國(guó)不能總是由布什家的人輪著做總統(tǒng)”。
時(shí)隔八年再戰(zhàn)總統(tǒng)之位的希拉里也危機(jī)重重。外界一度認(rèn)為“一枝獨(dú)秀”的希拉里能夠贏得前兩個(gè)州的預(yù)選,進(jìn)而鎖定民主黨總統(tǒng)候選人提名,但事與愿違,謎底不可避免地延后揭曉。
在首場(chǎng)預(yù)選中艱難勝出后,第二場(chǎng)中希拉里大幅落后于“菜鳥(niǎo)”桑德斯,在內(nèi)華達(dá)也贏得心驚膽戰(zhàn)。“希拉里領(lǐng)先的州小贏或平手,桑德斯領(lǐng)先的州就是大贏。按照這樣的局勢(shì)下去,民主黨盡管候選人少,但局勢(shì)會(huì)一往無(wú)前地亂下去?!?/p>
希拉里的失利令其理論上“不可戰(zhàn)勝”的形象受到質(zhì)疑。外媒稱,她在民主黨內(nèi)擁有最多的資金和體制支持,在新罕布什爾州如此大差距的敗北是出人意料的,也對(duì)她的選情造成了心理上的沖擊。這里是她的丈夫比爾·克林頓1992年在黨內(nèi)重振旗鼓的地方,也是她本人在2008年初選中曾經(jīng)獲勝過(guò)的地方。2016年的新罕布什爾州差點(diǎn)成為了終結(jié)希拉里夢(mèng)想的地方。
另?yè)?jù)報(bào)道,路透社、美國(guó)全國(guó)廣播公司和有線電視新聞網(wǎng)在艾奧瓦州和新罕布什爾州進(jìn)行的最新出口民調(diào)中的一些數(shù)據(jù)讓希拉里感到害怕:初選中93%的30歲以下年輕選民沒(méi)有將票投給她;52%的民主黨人將票投給了她的對(duì)手;55%的女性也更青睞她的對(duì)手,而在30歲以下的女性中,支持她的僅占28%。
“她越來(lái)越讓人懷疑她到底是不是最具實(shí)力的那位。她犯的錯(cuò)太多了,投機(jī)分子形象深入人心?!?/p>
即使鬧心,希拉里仍繼續(xù)握有勝選的最大可能性。目前大選轉(zhuǎn)向西南各州,那里的西班牙語(yǔ)裔和非裔選民大多支持希拉里。特別是很多南部非洲裔女性選民都是她的鐵桿粉絲。希拉里競(jìng)選團(tuán)隊(duì)經(jīng)理羅比·穆克認(rèn)為,沒(méi)有非洲裔和拉美裔選民的強(qiáng)大支持,競(jìng)選人很難獲得總統(tǒng)候選人提名?!跋@镆炎龊贸浞譁?zhǔn)備拉開(kāi)優(yōu)勢(shì)?!?/p>
從初選歷史上而言,1992年民主黨初選中,比爾·克林頓并沒(méi)有斬獲艾、新兩州,但在3月初的“超級(jí)星期二”中拿到了南方多州的支持,一下子反敗為勝。
所以就目前選情看,能絆倒希拉里的恰恰是她自己。在美國(guó)社會(huì),這位身份多重的女強(qiáng)人給民眾的印象也嚴(yán)重兩極分化,喜歡她的人認(rèn)為其是絢麗的鏗鏘玫瑰,反感她的人視之為“政治婚姻下的權(quán)欲狂”、“極端的女權(quán)主義者”,“嫌惡希拉里”甚至成為了一種全美性?shī)蕵?lè)。希拉里曾經(jīng)表示要汲取2008年失敗的教訓(xùn),要深入百姓、傾聽(tīng)人民心聲,但她的一些實(shí)際舉動(dòng)與此形成鮮明反差,比如在紐約花600美元做美發(fā),宣布應(yīng)對(duì)氣候變化倡議后登上私人飛機(jī)揚(yáng)長(zhǎng)而去,被媒體抓住大加炒作,這些都在普通民眾心中刻畫(huà)了一個(gè)負(fù)面形象。
與此同時(shí),“郵件門(mén)”和“班加西事件”也可能會(huì)成為阻礙希拉里圓夢(mèng)的攔路虎,事實(shí)上也的確如此。特別是前者發(fā)酵后的影響之大是她這位政治老手始料未及的,很多選民已在質(zhì)疑希拉里的人品,認(rèn)為她的回應(yīng)“缺乏誠(chéng)意,難掩特權(quán)階層的傲慢與冷漠”,也有人呼吁她先暫停競(jìng)選、處理好“郵件門(mén)”。共和黨則指責(zé)她繞過(guò)法律把國(guó)家安全置于風(fēng)險(xiǎn)之中,無(wú)法成為值得信賴的總統(tǒng)。
“反建制”風(fēng)潮能刮多久?
劇情似乎越來(lái)越狗血和喧囂的美國(guó)總統(tǒng)大選顛覆了觀察家們的三觀,但這場(chǎng)非典型“風(fēng)暴”恰是當(dāng)前美國(guó)社會(huì)“反建制”風(fēng)潮(Anti-Establishment)的最佳詮釋。
這個(gè)“反建制”風(fēng)潮指的是:雖然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)看似好轉(zhuǎn),但隨著貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大和中產(chǎn)階級(jí)以及年輕一代對(duì)未來(lái)期望的下降,再加上政府和國(guó)會(huì)陷入的僵局長(zhǎng)期無(wú)解,大量民眾對(duì)“體制”感到絕望,從而將希望寄予體制外的選項(xiàng)。
像希拉里·克林頓、杰布·布什這類有背景、志在必得的“傳統(tǒng)競(jìng)選人”,美國(guó)國(guó)內(nèi)將此類競(jìng)選人稱為“建制派”。相應(yīng)地,像共和黨動(dòng)輒斥罵美國(guó)政客“愚蠢”、“失敗”的特朗普,以及民主黨內(nèi)以痛批華盛頓和華爾街著稱的“另類”參議員桑德斯被稱為“反建制派”。
“反體制”風(fēng)潮隨著共和黨候選人特朗普的出現(xiàn)而快速崛起。作為民主黨內(nèi)“反華爾街”的自由派代表,現(xiàn)年74歲的桑德斯更是因?yàn)閺V受年輕和新生代選民的歡迎為初選奠定了“反體制”的基調(diào)。
英國(guó)廣播公司(BBC)評(píng)論稱,民主黨人桑德斯、共和黨人特朗普等“非主流”候選人獲得相當(dāng)數(shù)量的選民支持,反映了美國(guó)民眾“憤怒”的心態(tài)。作者引用美國(guó)有線新聞網(wǎng)(CNN)去年底的民調(diào)表示,69%的美國(guó)人對(duì)國(guó)內(nèi)所發(fā)生的一切感到“很生氣”和“有點(diǎn)生氣”。美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)和《華爾街日?qǐng)?bào)》同期的民調(diào)也顯示,69%的民眾對(duì)美國(guó)政治體制不滿,認(rèn)為它似乎只為有錢(qián)有勢(shì)的“二華”——華爾街和華盛頓服務(wù)。
不僅如此,許多美國(guó)民眾的憤怒程度相比一年前,更呈加劇之勢(shì)。據(jù)NBC上月民調(diào)結(jié)果,受訪者中,61%的共和黨人、54%的白人民眾、42%的民主黨人、43%的拉丁族裔以及33%的非洲族裔民眾的“怒氣值”相比往年有所上升。
文章認(rèn)為,選民們感到美國(guó)夢(mèng)的破碎歸咎于5個(gè)原因:經(jīng)濟(jì)、移民、華盛頓的政策、美國(guó)在國(guó)際上的地位以及國(guó)內(nèi)黨爭(zhēng)。
經(jīng)濟(jì)方面,中產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)沒(méi)能在過(guò)去15年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)步,是導(dǎo)致民眾憤懣的最根本原因。美國(guó)知名智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員威廉姆·蓋斯頓認(rèn)為,“盡管國(guó)家可能已從衰退中復(fù)蘇,但國(guó)民仍感到手頭拮據(jù)。美國(guó)的中等家庭年收入已經(jīng)原地踏步15年——據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年這一收入為57843美元,2014年為53657美元。此外,美國(guó)人還感到,許多工作質(zhì)量在降低,工作機(jī)會(huì)在減少”。
國(guó)內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)龐大的中產(chǎn)階級(jí)群體正在萎縮,隨之而來(lái)的“受害者”“受益者”劃分在加深,處于社會(huì)底層的受害者已成為“反建制派競(jìng)選人”的擁躉,“挑戰(zhàn)‘政治正確看似反常的現(xiàn)象,正是社會(huì)變遷與選票政治邏輯交叉作用所催生的”。
在移民方面,美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化。皮尤研究中心統(tǒng)計(jì)顯示,到2065年,由非西班牙裔白人組成的美國(guó)人比例約為46%,而在2015年這一比例為62%。美聯(lián)社稱,移民問(wèn)題是美國(guó)政治中最有爭(zhēng)議的話題,恐怖主義、失業(yè)引發(fā)的焦慮感使得土生土長(zhǎng)的美國(guó)人常拿移民作為“泄憤”目標(biāo)。“這在特朗普的競(jìng)選表現(xiàn)上可見(jiàn)一斑,在去年12月加州圣貝納迪諾市發(fā)生槍案后,這位候選人就接連不斷地把攻擊目標(biāo)由墨西哥移民轉(zhuǎn)到了穆斯林移民身上?!?
華盛頓的政策也是“中招”的對(duì)象。BBC寫(xiě)道,據(jù)皮尤研究中心統(tǒng)計(jì),如果問(wèn)美國(guó)人是否信任政府,89%的共和黨人和72%的民主黨人回答“有時(shí)信”或“從不信”。蓋洛普民調(diào)稱,六成美國(guó)人認(rèn)為政府權(quán)力太大。美國(guó)企業(yè)研究所的民調(diào)專家卡爾林·褒曼表示,“人們看到選出的官員在爭(zhēng)斗,事情卻做不成……感覺(jué)跟政府離得越來(lái)越遠(yuǎn),雙方關(guān)系每況愈下?!?/p>
另外,民眾對(duì)美國(guó)國(guó)際地位相對(duì)下降的擔(dān)憂在投票中也有所體現(xiàn)。BBC援引皮尤研究中心數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,2012年,38%的受訪者認(rèn)為美國(guó)領(lǐng)先世界其他國(guó)家,到2014年持有這一觀點(diǎn)的人數(shù)下降了10個(gè)百分點(diǎn)。專家認(rèn)為, “9·11”以來(lái)美國(guó)人就有種“處在戰(zhàn)爭(zhēng)中”的感覺(jué),這種感覺(jué)到今日仍未消退,美國(guó)不知道自己想要什么。此外,中國(guó)的崛起、對(duì)抗塔利班的失敗、打擊“伊斯蘭國(guó)”收效甚微等,都使美國(guó)人倍感焦慮。
最后,政治極化現(xiàn)象幾乎把美國(guó)變成一個(gè)“分裂的國(guó)家”,讓不少選民心寒。皮尤中心統(tǒng)計(jì)顯示,共和黨在一些核心議題上,比94%的民主黨人持有更保守的觀點(diǎn),而1994年上述比例是70%。而中間派民主黨人則比92%的共和黨人擁有更自由的立場(chǎng),1994年這一數(shù)據(jù)是64%。
民粹逆流成為了這股風(fēng)潮的源代碼,兩黨局外人特別是特朗普的崛起正是選民們對(duì)精英集團(tuán)和資深政客的反叛。華爾街人士也認(rèn)為,因?yàn)閲?guó)內(nèi)社會(huì)日益積聚的不滿和失望,“民粹主義者傾向于認(rèn)為杰布和希拉里代表的是以往的體制,以往的那種精英政治游戲,他們寄希望于特朗普或是桑德斯這樣的攪局者?!?/p>
再看看可憐的杰布·布什,即便選舉前景再差,募集資金的能力和金額還是讓對(duì)手難以望其項(xiàng)背,只是這次“這一優(yōu)勢(shì)沒(méi)能給他帶來(lái)一點(diǎn)幫助”。
希拉里競(jìng)選陣營(yíng)也沒(méi)能意識(shí)到這點(diǎn),“反建制風(fēng)潮”已經(jīng)來(lái)勢(shì)洶洶,他們卻毫無(wú)察覺(jué),還在競(jìng)選時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)她的政績(jī)和成就。而桑德斯則“識(shí)相”很多,一次又一次向民眾表示他已經(jīng)“受夠了”美國(guó)越來(lái)越嚴(yán)重的貧富差距,以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)多年受億萬(wàn)富翁、大銀行、大公司操縱的現(xiàn)狀,不但一直大喊“政治革命”和“打倒華爾街”等激進(jìn)的選舉口號(hào),還將希拉里刻畫(huà)成“當(dāng)權(quán)派代言人”,并且效果還不賴。
但是,這股“非典型風(fēng)暴”究竟能刮多久讓人懷疑。畢竟選舉不是政治作秀,美國(guó)大選的“娛樂(lè)化色彩”終究會(huì)淡去,民眾也會(huì)慢慢回歸冷靜。一切歸于傳統(tǒng)和理性,正常和冷靜的競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)真正脫穎而出,與期許匹配的候選人也會(huì)得到自己的支持,這才是美國(guó)政治機(jī)器運(yùn)作的規(guī)律所在。
有悲觀者認(rèn)為,如果特朗普當(dāng)上美國(guó)總統(tǒng),對(duì)于美國(guó)、世界上任何一個(gè)與美國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家甚至特朗普自己來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)災(zāi)難。甚至有人惡搞特朗普說(shuō),這是歷史性的一票,如果希拉里當(dāng)選,她將是美國(guó)第一位女總統(tǒng);如果桑德斯當(dāng)選,他將是美國(guó)第一位猶太人總統(tǒng)……而如果特朗普當(dāng)選,他可能是美國(guó)最后一位總統(tǒng)!
看來(lái),想要證明自己不是跳梁小丑的特朗普不能僅靠大放厥詞和出位的撕逼博得選民和媒體的關(guān)注。之前他與梵蒂岡教皇交鋒又迅速認(rèn)慫的戲碼被認(rèn)為是擾亂國(guó)內(nèi)大選的新劇情,只是選民和黨內(nèi)大佬們不是傻子,想要一路絕塵贏得最終勝利還需要扎實(shí)的政策主張和切實(shí)可行的舉措。
而年事已高的桑德斯雖然以民主黨身份參選,但實(shí)際上是推崇民主社會(huì)主義的獨(dú)立人士,身為長(zhǎng)期無(wú)黨派人士缺乏黨派經(jīng)營(yíng)。同時(shí),這位以抨擊超級(jí)富豪和政治權(quán)貴著稱的“造反派”政客,選舉資金主要來(lái)自普通人的捐助,短期應(yīng)戰(zhàn)問(wèn)題不大,但長(zhǎng)期抗衡還是略顯吃力的。有觀點(diǎn)認(rèn)為,游說(shuō)、金錢(qián)和權(quán)力是美國(guó)選戰(zhàn)的母乳。對(duì)照看來(lái),桑德斯屬于“三無(wú)兒童”,想要茁壯成長(zhǎng)需要花費(fèi)不小。更何況,對(duì)方還是希拉里。
《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為,桑德斯還將繼續(xù)面臨“還能和希拉里同臺(tái)比拼多久”的問(wèn)題,他與希拉里的距離拉得太大。美聯(lián)社認(rèn)為,桑德斯目前的兩場(chǎng)勝利不太可能改變目前民主黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的格局。
但這種重新定義政治立場(chǎng)的現(xiàn)象還是給美國(guó)政界帶來(lái)了新的信號(hào),正如彭博社專欄文章所說(shuō),這種局面反映了美國(guó)選民的反建制情緒,即他們對(duì)傳統(tǒng)兩黨的立場(chǎng)和主張已經(jīng)越來(lái)越不滿……美國(guó)政治的狹窄定義已經(jīng)無(wú)法容納選民們多元的立場(chǎng),現(xiàn)在美國(guó)的政治光譜需要一場(chǎng)符合美國(guó)價(jià)值觀的變革。
影響選戰(zhàn)的變量因子
除了涌現(xiàn)出的攪局者,一個(gè)人的辭世讓這場(chǎng)黨派之爭(zhēng)更加精彩,這個(gè)人就是美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官安東尼·斯卡利亞。
事實(shí)上,斯卡利亞的辭世對(duì)于神經(jīng)已經(jīng)高度緊張的候選人們來(lái)說(shuō)更像是一次走火——雖不是出于情愿,但客觀上已經(jīng)觸到了2016年大選的扳機(jī),加之空氣中的火藥味同樣醞釀久矣,兩黨候選人由隔空喊話到手撕肉搏的轉(zhuǎn)變似乎只在電光石火之間。
有趣的是,生前被公認(rèn)為“保守派旗手”的斯卡利亞,在過(guò)世后短短幾小時(shí)內(nèi)就被打上了諸如“吊詭”、“玄機(jī)”等充滿了不可知論意味的新標(biāo)簽,究其主要原因,多半還是人們?cè)诮庾x過(guò)程中,情不自禁地將這猶如天降的大法官席位與漸入膠著的選戰(zhàn)直接掛鉤,就連在新罕布什爾州進(jìn)行的初選也只能讓出熱度頭名,屈居其次。
站在這一角度,斯卡利亞似乎有些“去不逢時(shí)”,但就具體時(shí)點(diǎn)而言,任何一件在平??磥?lái)無(wú)關(guān)痛癢的瑣事都可能成為出師之名,更何況這一次的漩渦中心是素來(lái)以崖岸自居的最高法院與美國(guó)大法官。
美國(guó)大法官一職,用最為通俗的話表述就是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。由此,雖然名義上大法官的人選是由總統(tǒng)提名、參議院建議并同意而產(chǎn)生的,但這對(duì)于任何一任總統(tǒng)而言都是可遇不可求的,在任職期間完全沒(méi)有行使過(guò)這項(xiàng)提名權(quán)的大有人在,不過(guò)這顯然不包括奧巴馬——他已在任上使用過(guò)兩次提名權(quán)。據(jù)法新社2月14日?qǐng)?bào)道稱,在斯卡利亞逝世的第一時(shí)間,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在加利福尼亞州發(fā)表講話時(shí)稱,誓將提名其繼任者。在之前的提名中奧巴馬的傾向十分明顯,新晉的兩位女性大法官使得自由派在最高法院元?dú)鉂u復(fù)、站穩(wěn)腳跟,這一點(diǎn)在去年轟動(dòng)一時(shí)的同性戀婚姻一案的最終判決中可見(jiàn)一斑。斯卡利亞的離去進(jìn)一步加劇了這一演變局面——剩余八人的最高法院中,保守派與自由派的人數(shù)時(shí)隔多年再次五五開(kāi),前提是可以將首席大法官羅伯茨視為保守派,恰恰這點(diǎn)需要打上問(wèn)號(hào),無(wú)論是出于首席的身份考慮,抑或是羅伯茨自身的學(xué)派立場(chǎng),人們都很難將其認(rèn)定為堅(jiān)定純正的保守派。
然而這一切,包括繼任人選的提名都并非迫在眉睫,當(dāng)務(wù)之急是剩余的八位大法官,尤其是其中的四位保守派將如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前局面。誠(chéng)如前述,無(wú)論是“原旨主義”的學(xué)說(shuō)理念還是資歷經(jīng)驗(yàn),斯卡利亞都是保守派中當(dāng)之無(wú)愧的翹楚,他的離去對(duì)于保守派陣營(yíng)而言多了一層難以言說(shuō)的惋惜,但這不會(huì)太久,緊接而來(lái)的便是保守派內(nèi)部“話事人”的過(guò)渡和更迭,這才是保守派、最高法院乃至選戰(zhàn)前沿的頭等大事——繁復(fù)的提名任命過(guò)程決定了新一任的美國(guó)大法官在絕大多數(shù)情況下至少要在四個(gè)月后才能正式到任,即便一切順利,在為期四個(gè)月的空窗期內(nèi),保守派的整體風(fēng)格又將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的走向,能否收復(fù)之前接連失去的陣地,特別是首席大法官羅伯茨在新形勢(shì)下是否會(huì)出于平衡保護(hù)的考慮而更側(cè)重于保守派觀點(diǎn),從而影響到此段時(shí)間內(nèi)的投票與判決結(jié)果,這一系列的連鎖反應(yīng)無(wú)疑都將作為最優(yōu)先級(jí)的問(wèn)題擺在民主共和兩黨競(jìng)選人的面前,供他們研判并加以利用。
相比于斯卡利亞,任期最后一年空出的大法官席位更像是總統(tǒng)奧巴馬的政治遺產(chǎn):是如外界預(yù)測(cè),繼續(xù)堅(jiān)持自由派人選的提名,還是改為更為穩(wěn)健的折中派人士,這是一個(gè)需要審慎對(duì)待的單選題。由于終身任職的大法官可以將本黨的意識(shí)形態(tài)延續(xù)到政黨輪替之后,推薦本黨人選出任大法官始終是各黨的一貫做法。根據(jù)對(duì)1789-2011年112位獲任大法官政黨歸屬統(tǒng)計(jì),約90%以上與在任總統(tǒng)同屬一黨,但這一數(shù)據(jù)本身建立在大法官提名通過(guò)時(shí),同一政黨把持著參議院的基礎(chǔ)之上。而上一次美國(guó)總統(tǒng)在任期第八年提名大法官還要追溯到1988年。當(dāng)時(shí)共和黨出身的里根總統(tǒng)面對(duì)民主黨人控制的參議院,兩度提名大法官未獲通過(guò)之后,被迫提名立場(chǎng)相對(duì)中立的安東尼·肯尼迪作為候選人并最終得以通過(guò),這一高度相似性對(duì)于奧巴馬及其身后的民主黨應(yīng)有較大的啟示意義。值得注意的是,肯尼迪上任后在墮胎及同性婚姻等重大問(wèn)題上“背叛”共和黨,實(shí)際上成為自由派,這也從側(cè)面進(jìn)一步說(shuō)明美國(guó)行政權(quán)與司法權(quán)的“道合而不并軌”,以及最高法院的九人作為“精英俱樂(lè)部”(斯卡利亞語(yǔ))成員的獨(dú)有覺(jué)悟。
與此同時(shí),共和黨在這一階段需要做到的也并非表面上的防守反擊那么簡(jiǎn)單。眾所周知,自2014年掌控參議院后,共和黨具備了否決奧巴馬提名的實(shí)力,對(duì)于此次斯卡利亞的逝世,共和黨也迅速發(fā)表聲明,要求奧巴馬將提名機(jī)會(huì)留給下一任總統(tǒng),但一般情況下,奧巴馬決不可能放棄提名。單就此事而論,共和黨大可以利用多數(shù)優(yōu)勢(shì)否定或擱置奧巴馬的第三個(gè)大法官提名,但實(shí)際上,共和黨除了2016年大選以外,還需在年底的選舉中力保住參議院多數(shù)席位。而3-5位現(xiàn)任共和黨參議員的選區(qū)仍處于民主黨占優(yōu)勢(shì)或兩黨勢(shì)均力敵的狀態(tài),如果奧巴馬提名人選毫無(wú)瑕疵,共和黨參議員純粹利用人數(shù)優(yōu)勢(shì)直接否決,極可能被在選舉中被民主黨利用,進(jìn)而失去參議院多數(shù)優(yōu)勢(shì)。此外,共和黨競(jìng)選人之一杰布·布什近日宣布退選,這直接造就了共和黨內(nèi)特朗普、克魯茲、盧比奧三路對(duì)決形勢(shì),前面二者皆是以鮮明的反建制派形象示人,而反建制派此前多有向民主黨妥協(xié)并借以博取民意之舉,此番變化對(duì)于共和黨全力“狙擊”奧巴馬的提名又增添了幾分變數(shù)。
路透社最新民調(diào)顯示,54%的美國(guó)人認(rèn)為奧巴馬應(yīng)提名,而支持人中81%來(lái)自民主黨。在共和黨人中,只有27%表示強(qiáng)烈支持奧巴馬或不反對(duì)。調(diào)查還顯示,民主黨人和共和黨人在挑選最高法院提名人時(shí)也有不同的看法。67%民主黨人表示,他們希望挑選一位務(wù)實(shí)、愿意妥協(xié)的候選人,53%共和黨人則表示,他們希望挑選一位思想純潔的人。盡管有兩極分化的結(jié)果,但最高法院的問(wèn)題似乎并不是一個(gè)受訪選民最關(guān)注的問(wèn)題。更多的美國(guó)人認(rèn)為,政府行政部門(mén)和立法機(jī)關(guān)對(duì)司法的影響更大。調(diào)查顯示,只有不到10%的人認(rèn)為,總統(tǒng)提名高等法院法官的職責(zé)有關(guān)他們的生活。
對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)向來(lái)以法治自我標(biāo)榜的國(guó)家來(lái)說(shuō),這樣的數(shù)字確實(shí)顯得不盡如人意,但從選民對(duì)于提名人的期待上可以看出,相比于兩黨之間的博弈,民眾的理解更為泛化、樸素,這中間透露出的更多的是一種觀望的態(tài)勢(shì),這也正是兩黨下一階段需要進(jìn)一步謀劃和爭(zhēng)取的空間。民主黨與自由派雖然屢戰(zhàn)告捷,但選民似乎并不買賬,對(duì)于他們而言,更為實(shí)際的是自身的醫(yī)療保障何時(shí)能達(dá)到網(wǎng)站頁(yè)面以及宣傳冊(cè)中的水準(zhǔn),如何能在費(fèi)用降低的同時(shí)保證孩子在學(xué)校生活水平與學(xué)習(xí)質(zhì)量,類似的基本問(wèn)題還涉及到槍支管理、環(huán)保等多領(lǐng)域,這些經(jīng)典的論題對(duì)于民主共和兩黨來(lái)說(shuō)可以在總統(tǒng)大選辯論、參眾兩院投票甚至最高法院的投票判決中有著多種途徑、直接或間接的體現(xiàn),例如年前已作出一次判決的工會(huì)參會(huì)費(fèi)案以及3月即將作出判決的強(qiáng)制墮胎案等,但對(duì)于手握選票的民眾,即便親手舉過(guò)抗議牌,親身參與過(guò)游行,最終仍需要落到實(shí)處的安全感;另一方面,在茶黨運(yùn)動(dòng)之后,普通選民對(duì)于共和黨的理念和宗旨往往面露茫然,斯卡利亞作為老牌的保守派人士,甚至一度因“過(guò)度涉入政治生活”而飽受詬病,他的逝世某種意義上進(jìn)一步加劇了共和黨內(nèi)部的分化,使得黨內(nèi)初選顯得更為撲朔迷離;更糟的是,此前提及的工會(huì)參會(huì)費(fèi)一案,第一次判決結(jié)果為公共部門(mén)工會(huì)勝訴,第二次判決則因斯卡利亞的離世而暫且擱置,就之前的九人言論導(dǎo)向看來(lái),第二次判決很可能出現(xiàn)反轉(zhuǎn),而在此次擱置之后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,若在第二次出現(xiàn)4:4平票,則將第一次判決結(jié)果作為最終結(jié)果,這一原本用作釜底抽薪、打擊民主黨最親密盟友——公共部門(mén)工會(huì)的計(jì)劃也將隨即宣告破產(chǎn)。