李麗娟
摘 要:隨著時代的不斷發(fā)展,政府的行政管理問題也得到了進一步的重視。在過去的發(fā)展過程中,我國不斷的進行轉型,從而使得行政管理體制在發(fā)展過程中處于重要的戰(zhàn)略地位。這些年來,我國的行政管理不斷在實施中發(fā)掘問題,并不斷的對于經驗和教訓進行總結,從而使得現行的管理逐步趨于完善。但當前發(fā)展仍存在一定程度的不足,需要在今后進一步的完善。因此,本文從政府行政管理相關問題著手進行分析,從而找到適用于今后發(fā)展的對策。
關鍵詞:政府;行政管理;相關問題
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制有了進一步的要求,要求在發(fā)展過程中不斷與經濟水平相看齊,從而使其信息化、知識化,融入全球發(fā)展的大趨勢下。并且應不斷順應經濟發(fā)展的要求,對與經驗進行一定程度的積累,從而促進當前市場的有序發(fā)展,以體現出行政管理的理論意義與實踐意義,結合國內外發(fā)展現狀,制定出最合理的管理方案。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革的理論基礎
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革的涵義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革是一種政治體制的改革,不僅具有政治的影響因素,也具備一定程度的經濟影響因素,對于現代化建設有極為重要的促進作用,有利于社會主義地位的進一步穩(wěn)固,并且還能夠促進經濟的完善發(fā)展,使得改革任務順利進行,促進社會整體的進一步發(fā)展。
1.2政府治理理論
對于新型的公共管理可以進行一定程度的借鑒,從而對于市場的有進一步認識,加強對于存在問題的發(fā)現,以及解決問題措施的制定。有利于對于各方積極性進行調動,使得社會資源更加豐富,從而加強我國的改革,以及促進今后發(fā)展的目標制定。
1.3制度創(chuàng)新理論
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理缺乏現代性,因此,在今后的管理過程中要不斷對于現代性進行加強,并不斷的將新進的管理手段向經濟落后且管理制度落后的地區(qū)推行,結合當地發(fā)展的現實情況從而進行相應的適當調整,加強管理制度實施的可行性以及使用的廣泛程度,從而不僅能夠加強管理的水平,還能對于改革的風險有所避免。
2我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革現狀及問題分析
2.1我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革現狀
從我國古代時期,對于管理就十分的重視,隨著時代的不斷發(fā)展,行政管理也不斷的完善。改革開放后,設置了人民代表大會制度等行政機關,從而對于行政管理制度進一步的進行完善。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政有促進作用,府作為我國獨立的行政單位,對于國家意志進行進一步的保衛(wèi),市政府的主要職能,并且對于當前的經濟發(fā)展,隨著不斷的轉型發(fā)展,從而走向富裕。并主動承擔公共服務職能,加強對于公民教育水平的提升,并實行計劃生育以及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,從而加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體發(fā)展,并在此過程中不斷對于社會保障制度進行完善,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平,從而加強對于健康文明的倡導,以實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的總體轉變。
2.2我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革中存在的問題
當前我過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政機構的任務繁雜,不僅涉及政治,還有經濟等方面,人員較少,任務繁雜,因此在發(fā)展過程中造成了設置的機構過多,并且地方權力過大的問題出現,從而使得問題解決過程中效率過低,并且沒有針對性。
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督仍需進一步的進行完善。上級政府往往不能很好的與群眾想接觸,從而對民情缺乏了解,從而造成了監(jiān)督體制的不健全。在管理過程中,人員的自律性有所缺乏,并且約束力差,因此,要結合發(fā)展狀況對于監(jiān)督管理體制進行建設,并進一步的實施監(jiān)督。
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當前審批事項也過多, 并且事事需匯報,工作任務量大,并且阻礙當地的發(fā)展,不利于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的積極性,因此工作效率低下,部分工作存在重復審批的狀況,浪費過多不必要的時間,并且造成了資源的浪費,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展。
3我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革對策
3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構精簡式改革
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員進行裁剪,留下高素質的工作人員,將素質較低的人員精簡,從而不僅使得人員數量上有所減少,還使得工作效率有了明顯的提升,從而使得人員設置進一步的合理化,并使得不必要的部門減少。并且在此過程中也可進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并。較小規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以兩兩合并,從而不僅加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模,也使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以得以合并,從而減輕財政的困難,也能夠更加合理有效的對于整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行進一步的優(yōu)化管理。
減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的職數,并不斷的加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的綜合素質以及管理水平,從而使得領導名副其實,有效的及時做出正確決策來渡過危機并促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體發(fā)展,并且合理的推動工作人員提升工作效率??s減了領導數量也就減少了一定的開支,來投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,從而使得內部關系進一步平衡化。
3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革
我國經濟處于高速發(fā)展時期,因此在發(fā)展過程中,更應制定合理的目標,并進一步的進行實現。在此過程中,還要不斷的加強管理體制的改革,結合時代的發(fā)展特征,來對于改革進一步的深化,并建立起一個監(jiān)督保障機制來使得行政管理進一步的優(yōu)化。
在發(fā)展過程中建立績效考評機制,使得指責進一步得到明確,從而通過績效考評來對于投入大小、規(guī)模來進行設定,來評判部門設置的必要性。績效考評機制的設立還能夠幫助政府來形成一個相關的責任機制,從而對于管理的各個方面來濟寧合理的考評。
3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理財務體制改革
要在管理過程中,做好財政的預算,并建立新的預算資金管理方式,從而使得財政的收入與支出相平衡。并建立相應緩解危機的方案,從而使得整體經濟水平不會產生極大的波動而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活。并樹立相應的風險意識,時刻不得放松,地方資金不足時,中央政府應給予補助,從而使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理進一步完善化。
4結語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革是一項極為重大的工程,它不僅關系著社會的穩(wěn)定,也直接對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活水平直接負責,因此,應不斷的對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革進行重視,結合當前的發(fā)展形勢不斷的對于管理方案進行合適的調整,并加強風險意識并不斷的強化應對措施,從而對于危機進行及時的解決,促進管理體制的進一步完善。
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