●陳慧聰
老年人護(hù)理需求影響因素的探析
●陳慧聰
通過對當(dāng)前老年人護(hù)理服務(wù)需求進(jìn)行深入分析,探尋出主要影響因素,并以此為依據(jù),制定有效的的老年護(hù)理服務(wù)發(fā)展對策,以期使老年人的護(hù)理服務(wù)需求得到滿足,促使老年人生命質(zhì)量的不斷提高。
護(hù)理;服務(wù);內(nèi)容;保險;床位
為探索老年人護(hù)理需求的影響因素,本文以山東省濟(jì)寧市主要負(fù)責(zé)老年護(hù)理服務(wù)工作的民政局、衛(wèi)生局等部門作為調(diào)查對象,制定老年人護(hù)理需求影響因素調(diào)查問卷,開展對濟(jì)寧部分社區(qū)老年人的護(hù)理服務(wù)需求調(diào)查。本次調(diào)查中一共對外發(fā)放500份調(diào)查問卷,其中,回收有效調(diào)查問卷480份。在老年人護(hù)理需求影響因素調(diào)查中,主要調(diào)查內(nèi)容包括生活自理能力、年齡、職業(yè)、受教育程度、月收入、職業(yè)[1]。通過相關(guān)性分析后發(fā)現(xiàn),老年人生活自理能力和老年人年齡呈負(fù)相關(guān),老年人受教育程度和老年人月收入呈正相關(guān)。通過利用多因素回歸分析法后發(fā)現(xiàn),老年人護(hù)理需求的主要影響因素有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、老年人月收入、老年人生活自理能力。老年人護(hù)理需求隨著老年人生活自理能力變差、月收入水平變高而不斷變高,而如果老年人能夠享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,則老年人護(hù)理需求則變低[2]。作為政府部門,應(yīng)對老年的護(hù)理需求給予高度重視,提高機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)度,為老年人提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加大人才培養(yǎng)的強(qiáng)度,大力發(fā)展老年人護(hù)理保險,提高老年人護(hù)理需求管理水平,制定出合理的老年人服務(wù)需求標(biāo)準(zhǔn)[3]。
2.1 大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)市場
隨著養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的不斷發(fā)展,在社區(qū)護(hù)理服務(wù)、機(jī)構(gòu)介護(hù)、居家照料等方面,能夠為社會創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會,使社會經(jīng)濟(jì)得到一定程度的促進(jìn),促使居民收入水平的不斷提高,使老年人護(hù)理服務(wù)需求得到有效滿足。作為政府部門,應(yīng)大力支持老年人護(hù)理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,向老年護(hù)理服務(wù)行業(yè)給予一定政策及資金投入支持,對機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的補(bǔ)貼給予高度重視,同時政府部門應(yīng)制定一條完善的評估機(jī)制,以合理、科學(xué)評估、及時反饋老年人護(hù)理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,這樣才能針對關(guān)鍵性問題,制定出有效的解決對策,促使老年人護(hù)理服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[4]。
2.2 提高老年人護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)強(qiáng)度
通過大量深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),我國大部分民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療康復(fù)條件都是比較差的,同時這些機(jī)構(gòu)在建設(shè)、運(yùn)營過程中,需要投入較多的成本。為對老年護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)、運(yùn)營給予大力的支持,政府部門應(yīng)對相關(guān)建設(shè)手續(xù)予以簡化,在某些方面提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策,包括購買服務(wù)、土地的保障、減免規(guī)費(fèi)等,大力提倡運(yùn)用合作方式,引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),使機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的診療需求得以滿足,而衛(wèi)生部門應(yīng)及時審核具有條件進(jìn)行護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)[5]。
2.3 提高老年人護(hù)理服務(wù)內(nèi)容的多樣化
老年人護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人提供更多樣性的護(hù)理服務(wù),為使不同層次的老年護(hù)理需求得到滿足,應(yīng)制定不同檔次的護(hù)理服務(wù),針對不同的護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)由不同的護(hù)理機(jī)構(gòu)來承擔(dān):針對需要關(guān)心治療、康復(fù)治療的患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對其提供對應(yīng)的護(hù)理服務(wù),同時和社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形成固定合作關(guān)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)向老年人提供居家型護(hù)理服務(wù);如果一些患者滿足家庭護(hù)理條件,可以設(shè)立家庭病床;作為社會養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)將承擔(dān)住養(yǎng)服務(wù)作為重點內(nèi)容。
2.4 制定完善的老年護(hù)理服務(wù)分級標(biāo)準(zhǔn)
在老年人護(hù)理服務(wù)需求分級標(biāo)準(zhǔn)中,重點在于制定完善的評估、輪候機(jī)制,通過對各種等級的劃分,使老年人實際護(hù)理服務(wù)需求得以確定,同時對老年人護(hù)理費(fèi)用、內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、合理匹配。制定完善的老年護(hù)理服務(wù)分級標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,有助于合理支付體制的完善,不同級別的老年人護(hù)理服務(wù)內(nèi)容應(yīng)制定相應(yīng)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.5 大力發(fā)展老年人護(hù)理保險
通過大量調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的老年人,他們對護(hù)理服務(wù)的需求并不高,這會對老年人護(hù)理服務(wù)需求產(chǎn)生較大約束作用。盡管我國很多省市均已意識到發(fā)展老年人護(hù)理保險是非常重要的,不過仍未構(gòu)建老年人護(hù)理保險發(fā)展規(guī)劃[6]。針對當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我國老年人護(hù)理保險制度應(yīng)發(fā)展成為一種獨(dú)立性的國家政策,分別支付老年護(hù)理保險、醫(yī)療保險,且個人、政府、社會應(yīng)共同承擔(dān)老年護(hù)理服務(wù)需求費(fèi)用。為使統(tǒng)籌資金支出得到有效減小,個人賬戶作用得到充分發(fā)揮,本文建議將職工醫(yī)療保險個人賬戶進(jìn)行劃分,劃出一部分作為老年護(hù)理保險,構(gòu)建老年護(hù)理服務(wù)統(tǒng)籌互濟(jì)制度。
2.6 推進(jìn)老年人護(hù)理服務(wù)床位的建設(shè)
通過對當(dāng)前我國老年人住養(yǎng)護(hù)理床位需求量進(jìn)行粗略測算后可知,其需求量是比較高的,不過我國失能老年人數(shù)比重也是比較高的。通過大量調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在具有老年護(hù)理服務(wù)需求的老年人中,將近80%的老年人都需要住養(yǎng)護(hù)理服務(wù),因此,我國應(yīng)大力推進(jìn)老年人護(hù)理服務(wù)床位的建設(shè),制定合理的規(guī)劃整合,對現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置。
隨著老年人生活自理能力的不斷下降,月收入的不斷上升,老年人對護(hù)理服務(wù)的需求程度逐步提高,如果一些老年享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,則其對老年護(hù)理服務(wù)需求相對較低。我國政府應(yīng)對老年人護(hù)理需求給予高度重視,加大老年人護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,提供更為優(yōu)質(zhì)、多樣性的護(hù)理服務(wù),大力發(fā)展老年人護(hù)理服務(wù)保險,提高護(hù)理服務(wù)管理水平。
(作者單位:延邊大學(xué)護(hù)理學(xué)院)
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陳慧聰(1995~),男,本科。